新形勢下國有施工企業(yè)基層黨建工作探索

王建華

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2020）07-029-02

摘 要 中共中央2019年12月30日關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》的通知，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在當(dāng)前加強(qiáng)和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)過程中，國有施工企業(yè)的項目書記作為項目黨組織建設(shè)的第一責(zé)任人，肩負(fù)著既要抓好項目黨建思想政治工作，也要和項目經(jīng)理共同對項目的施工生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益、安全質(zhì)量等負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的雙重任務(wù)。如何當(dāng)好項目書記，我認(rèn)為應(yīng)做到“一心一意”。

關(guān)鍵詞 項目黨建 項目思想政治工作 項目文化建設(shè)

中鐵四局韶新高速公路項目起于廣東省韶關(guān)市翁源縣新江鎮(zhèn)，終點到惠州市龍門鎮(zhèn)藍(lán)田鄉(xiāng)，項目主線長83公里，設(shè)計時速為100公里，雙向六車道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資額約128億元，是韶關(guān)市第一個采用PPP模式建設(shè)的高速公路項目，也是中鐵四局目前在建的最大的PPP項目，從北往南分別連接京港澳、汕昆、大廣、武深四條高速公路，韶新高速公路是韶關(guān)市規(guī)劃主動融入珠三角和粵港澳大灣區(qū)的又一條重要通道。

韶新高速公路項目的項目建設(shè)工程項目時間跨度長、外界影響因素多，受到投資等多種約束條件的嚴(yán)格限制，要求項目書記具有較強(qiáng)的綜合能力。建筑施工企業(yè)的管理越來越難，不可控風(fēng)險越來越多；公司對項目管理也越來越規(guī)范，目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)越來越高。項目書記不是什么知識都需要掌握，但是不管是科班出身還是半路出家，面對復(fù)雜多變的施工環(huán)境，新形勢下新的任務(wù)，都要及時認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研，成為能對項目的整體進(jìn)程有科學(xué)認(rèn)識和整體把握的掌舵者。

一、項目書記要做到“三個做到”

項目書記崗位是一個復(fù)合型崗位，既要有過硬的黨務(wù)知識，也要懂施工生產(chǎn)。項目書記要熟練掌握黨務(wù)知識，在開展黨建和思想政治工作時還要有一定的文字功底和溝通交流能力，對項目施工生產(chǎn)的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律法規(guī)也要有所掌握。在項目部的各種會議和面對重大問題進(jìn)行決策時，項目書記要參與到項目管理中，敢于發(fā)言，要能夠說內(nèi)行話、說到點子上，要發(fā)揮項目書記的影響力，協(xié)助項目經(jīng)理做出正確的決策。項目部的各項工作常常交叉在一起，這就要求項目書記下決心增強(qiáng)自己的綜合能力，在工作中做到站起來能講、坐下來能寫、走出去能干。比如公司工作會上有時會抽到項目書記對本項目作經(jīng)濟(jì)活動分析，只有對本項目的收入支出、物資采購、勞務(wù)使用、合同簽訂、資金支付、盈虧點等了然于心，才有勇氣、有底氣在大會上面對全公司科級以上的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報分析。

（一）項目書記要做到帶好領(lǐng)導(dǎo)班子，凝心聚力搞好項目

一個項目的中心任務(wù)就是安全高效地完成各項施工生產(chǎn)任務(wù)，項目書記要以大局出發(fā)，擺正自身位置。項目經(jīng)理和項目書記作為項目部的黨政正職，如果互相不能夠有效溝通，各自為政，甚至是彼此工作中不支持、鬧矛盾、相互拆臺，將會造成項目的嚴(yán)重內(nèi)耗，導(dǎo)致項目部員工無所適從，各項上級交代的工作和任務(wù)不能有效地開展、完成。項目書記要甘當(dāng)綠葉，要有奉獻(xiàn)精神，要做好項目經(jīng)理的幫手，多提醒不指責(zé)，多擔(dān)責(zé)不爭功。其次是和其他班子成員共同抓好項目部的施工生產(chǎn)、安全質(zhì)量和各項管理工作。項目書記在思想上要樹立一切工作為施工生產(chǎn)服務(wù)，到位而不越位、工作上分工而不分家、行動上補(bǔ)臺而不拆臺，與其他班子成員擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，只有大家同心同德、團(tuán)結(jié)合作，才能鑄造出一個項目部堅強(qiáng)有力的核心力量。

（二）項目書記要做到抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)

進(jìn)點以來，項目部黨支部就把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉納入長期規(guī)劃的重點工作之一，與其它工作同部署、同安排、同落實。一是加強(qiáng)黨員干部的日常教育。建點之初，項目部黨支部緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部自身廉潔教育主線，充分利用黨員大會、職工大會、早點名、交班會的形式，有針對地開展宣傳教育，通過張貼標(biāo)語、宣傳欄公示、韶新二分部微信群、黨員微信群等各種宣傳輿論陣地，讓項目員工參與其中，使黨風(fēng)廉政教育入腦、入心；二是在顯著區(qū)域設(shè)置了舉報箱，聘用黨風(fēng)監(jiān)督員1名，先后與公司紀(jì)委簽訂《反腐倡廉責(zé)任狀》1份、簽定《項目領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律保證書》9份、《部門負(fù)責(zé)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》7份，營造了風(fēng)清氣正的工作環(huán)境；三是堅持執(zhí)行黨支部委員會議前置，項目重大事項必須先有支部委員會議討論通過后，才能上項管會。認(rèn)真落實“三重一大”制度、黨政會簽制度。在物資采購中，充分利用集中招標(biāo)采購、網(wǎng)絡(luò)采購等手段，有效降低了成本；在勞務(wù)隊伍管理中，確保勞務(wù)隊伍先簽合同后進(jìn)場，按規(guī)定程序做好勞務(wù)結(jié)算；在控制非生產(chǎn)性費用支出方面，根據(jù)“中央八項”規(guī)定，嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)招待費，內(nèi)控管理水平不斷提升。

（三）要做到能有效調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造性

項目部黨支部按照“圍繞生產(chǎn)抓黨建 抓好黨建促生產(chǎn)”的原則，結(jié)合局和公司黨委各項黨建活動和生產(chǎn)節(jié)點要求，根據(jù)項目實際情況，認(rèn)真策劃、開展黨建品牌活動。積極開展“大干90天，創(chuàng)建平安韶新、品質(zhì)工程”勞動競賽節(jié)點工期目標(biāo)及考核，韶新二分部黨支部認(rèn)真落實，細(xì)化節(jié)點，針對獅子山隧道軟弱圍巖、上榕角大橋高墩施工、跨G358國道線橋連續(xù)梁安全風(fēng)險高、工序復(fù)雜等特點，先后聘用黨群工作協(xié)理員2名（獅子山隧道進(jìn)出口各1名）、群眾安全監(jiān)督員6名、青年安全監(jiān)督崗崗員4名，充分發(fā)揮各崗位優(yōu)勢，全面提升項目安全管理；大力開展月度“紅旗部門”“韶新之星”評選，不斷調(diào)動了全體黨員和員工的工作熱情；定期開展“道德講堂”“書記講黨課”等活動，大力宣講道德先進(jìn)人物優(yōu)秀事跡和崇高品質(zhì)，在潛移默化中不斷提升員工的文明素質(zhì)，通過一系列品牌活動的常態(tài)化開展，為項目建設(shè)凝聚了力量、鼓舞了士氣。

項目書記緊緊圍繞著施工生產(chǎn)抓黨建，承擔(dān)著帶好團(tuán)隊、協(xié)調(diào)各種外部矛盾和大量的征地拆遷重任。項目征拆協(xié)調(diào)是黨建工作服務(wù)于施工生產(chǎn)的著力點，也是項目書記著手來做的一件重中之重的工作任務(wù)。與地方政府、當(dāng)?shù)匕傩沾蚪坏?，化解因項目施工而引起的征拆等問題，既要做好拆遷戶的思想工作，也要爭取地方政府的支持協(xié)助，讓工程建設(shè)順利推進(jìn)。面對形形色色的人，做好方方面面的工作，征拆協(xié)調(diào)工作對項目書記而言，是一項既頭疼又具有挑戰(zhàn)性的工作。這項工作貫穿了施工建設(shè)的整個過程，如果不能順利推進(jìn)，將會對施工生產(chǎn)造成很大的影響，甚至?xí)茏柰９?，以至于?yán)重影響項目的工期、效益和人員穩(wěn)定等。因此，在征拆協(xié)調(diào)工作中，項目書記要排除萬難，銳意進(jìn)取。