大陸推動「經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)」臺資企業(yè)應(yīng)如何調(diào)適？

丁鯤華

繼今年在「兩會」提出「以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局」以來，7月21日習(xí)近平總書記在主持召開企業(yè)家座談會時再度強(qiáng)調(diào)：「必須充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、暢通國內(nèi)大循環(huán)為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添動力，帶動世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?！惯@是大陸最新也最具體的發(fā)展策略，中長期而言，也會帶動大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，值得特別關(guān)注。

「經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)」為大陸經(jīng)濟(jì)輸送成長動力

過去中國大陸以30年時間舉全民之力建構(gòu)起「世界工廠」的地位，如今面對經(jīng)濟(jì)低迷、保護(hù)主義空前高漲的外部環(huán)境，為降低因出口減少所遭受的損失，除了繼續(xù)努力「保外貿(mào)」並加大吸引外資投入外，更將全面推進(jìn)「經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)」，推動有效投資，憑藉其擁有全球最完整工業(yè)生產(chǎn)體系、同時也是全球最大單一市場的優(yōu)勢，從改善自身產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈與市場穩(wěn)定性的缺失著手，促進(jìn)從生產(chǎn)、分配、流通到消費(fèi)的內(nèi)生循環(huán)，以充分保障國民生活與生產(chǎn)之需，並為國家經(jīng)濟(jì)提供穩(wěn)定而操之在我的成長動力。

生產(chǎn)型企業(yè)是臺資企業(yè)在大陸的主力，合占總投資額的7成以上，其中80%更屬於出口型外銷企業(yè)。前些年為因應(yīng)大陸經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整所導(dǎo)致的勞動力、原物料以及水、電、環(huán)保等生產(chǎn)要素成本大幅上升，大家積極致力轉(zhuǎn)型升級，部分產(chǎn)業(yè)為降本增效並開拓內(nèi)銷市場，索性將生產(chǎn)線移轉(zhuǎn)到中、西部，也有相當(dāng)比例的臺資企業(yè)忍痛移轉(zhuǎn)至勞動成本更低的東南亞。

臺商如何借力借勢發(fā)展

而今由於新冠疫情肆虐，歐、亞、美洲紛紛陷於經(jīng)濟(jì)衰退，恢復(fù)無期，而中美貿(mào)易衝突更從原先的彼此對立發(fā)展成全面「新冷戰(zhàn)」，大家才意識到當(dāng)前的最大困難不是勞動力或原材料供應(yīng)，而是供應(yīng)鏈、市場需求和市場準(zhǔn)入的問題。更讓人憂心的是，各國在中美全面對抗中依政治傾向及核心利益選邊站隊(duì)，裹挾經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技乃至個別企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展，造成產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈分崩離析，這是跨國企業(yè)在設(shè)址佈局當(dāng)時無法預(yù)期的風(fēng)險，其動態(tài)影響會持續(xù)到未來5～10年，個別得失難以避免也無法估算。如今大陸決心啟動以「經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)」拉動成長的戰(zhàn)略，臺資企業(yè)必須思考的第一要務(wù)就是如何應(yīng)對並借力借勢發(fā)展。

（一）大陸是臺灣最大的出口地，每年為臺灣創(chuàng)造700億美元以上的貿(mào)易順差，單以今年1～6月來說，順差就高達(dá)370億美元。以往臺商沿用的模式是在大陸投資設(shè)廠，然後由臺灣進(jìn)口設(shè)備和半成品進(jìn)行加工生產(chǎn)再銷往全球。而在大陸啟動「經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)」後，兩岸上下游分工的供應(yīng)鏈模式將面對更嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)，臺企應(yīng)儘早客觀務(wù)實(shí)地檢視生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié)，優(yōu)先考慮在大陸地區(qū)自行製造設(shè)備與半成品或?qū)で蟾袕椥缘暮献鲝S商，否則既有優(yōu)勢可能不保。

（二）由於經(jīng)濟(jì)下行與貿(mào)易保護(hù)主義的雙重影響，無論原物料供應(yīng)或銷售完全依賴海外的風(fēng)險更高，因此必須降低對外貿(mào)的過度依賴，在外銷部分應(yīng)保持具有利潤及核心競爭力的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，並在內(nèi)銷部分投入更大精力整合產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，做好由產(chǎn)到銷從生產(chǎn)端到市場端都在國內(nèi)的準(zhǔn)備。

（三）大陸最重要的產(chǎn)品銷售通路還是電商，打通電商管道是核心要務(wù)；國臺辦、商務(wù)部及全國臺企聯(lián)一直在努力協(xié)助臺資企業(yè)落實(shí)生產(chǎn)與銷售的網(wǎng)上對接，特別是當(dāng)前實(shí)體店經(jīng)營風(fēng)險較大，不要輕易嘗試。而生產(chǎn)半成品與零部件的企業(yè)則應(yīng)積極自我提升並加入科技創(chuàng)新、新能源、5G、新基建等有前景、有政策支持且有核心競爭力的生產(chǎn)與配套陣營，避免被提前淘汰。

（四）資金運(yùn)作以大陸金融單位為核心。由於大陸金融業(yè)有國家政策支持，今後會有更多資金精準(zhǔn)投入實(shí)體產(chǎn)業(yè)，利率還有下調(diào)空間，資金成本有望降低，「貸款難」的問題應(yīng)可逐步解決。而在人民幣對美元逐步升值的趨勢下，使用國內(nèi)資金靈活度更高、限制較少，不但減少匯兌損失，也可省去匯兌管控的不便。

全球疫情未見減緩，經(jīng)濟(jì)復(fù)原曠日費(fèi)時，當(dāng)前的國際形勢仍然複雜嚴(yán)峻，習(xí)總書記在7月30日「中共中央政治局」會議特別指出：「很多問題是中長期的，必須以持久戰(zhàn)的角度加以認(rèn)識」。在世界經(jīng)濟(jì)動盪緊縮的大格局中，各國經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展完全視其自身規(guī)模與條件而定，中國如此，美國和歐盟也是。

臺灣對大陸出口比重今年上半年升至42.3%，依存度為10年新高。在未來各大經(jīng)濟(jì)體都以照顧自身利益為優(yōu)先的情況下，過去臺灣「兩頭占好、左右通吃」的好景勢必難以持續(xù)，甚至有可能被加速邊緣化。臺商朋友面對大陸推動「經(jīng)濟(jì)雙循環(huán)」的新局，在長遠(yuǎn)佈局上必須更務(wù)實(shí)、更謹(jǐn)慎，只有認(rèn)清道路，做好中、長期的堅持準(zhǔn)備，才能在漫天迷霧中繼續(xù)穩(wěn)步向前。