大陸推動「經濟雙循環(huán)」臺資企業(yè)應如何調適？

丁鯤華

繼今年在「兩會」提出「以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局」以來，7月21日習近平總書記在主持召開企業(yè)家座談會時再度強調：「必須充分發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環(huán)為我國經濟發(fā)展增添動力，帶動世界經濟復蘇?！惯@是大陸最新也最具體的發(fā)展策略，中長期而言，也會帶動大陸經濟結構的轉變，值得特別關注。

「經濟雙循環(huán)」為大陸經濟輸送成長動力

過去中國大陸以30年時間舉全民之力建構起「世界工廠」的地位，如今面對經濟低迷、保護主義空前高漲的外部環(huán)境，為降低因出口減少所遭受的損失，除了繼續(xù)努力「保外貿」並加大吸引外資投入外，更將全面推進「經濟雙循環(huán)」，推動有效投資，憑藉其擁有全球最完整工業(yè)生產體系、同時也是全球最大單一市場的優(yōu)勢，從改善自身產業(yè)鏈、供應鏈與市場穩(wěn)定性的缺失著手，促進從生產、分配、流通到消費的內生循環(huán)，以充分保障國民生活與生產之需，並為國家經濟提供穩(wěn)定而操之在我的成長動力。

生產型企業(yè)是臺資企業(yè)在大陸的主力，合占總投資額的7成以上，其中80%更屬於出口型外銷企業(yè)。前些年為因應大陸經濟結構調整所導致的勞動力、原物料以及水、電、環(huán)保等生產要素成本大幅上升，大家積極致力轉型升級，部分產業(yè)為降本增效並開拓內銷市場，索性將生產線移轉到中、西部，也有相當比例的臺資企業(yè)忍痛移轉至勞動成本更低的東南亞。

臺商如何借力借勢發(fā)展

而今由於新冠疫情肆虐，歐、亞、美洲紛紛陷於經濟衰退，恢復無期，而中美貿易衝突更從原先的彼此對立發(fā)展成全面「新冷戰(zhàn)」，大家才意識到當前的最大困難不是勞動力或原材料供應，而是供應鏈、市場需求和市場準入的問題。更讓人憂心的是，各國在中美全面對抗中依政治傾向及核心利益選邊站隊，裹挾經濟、貿易、科技乃至個別企業(yè)的經營發(fā)展，造成產業(yè)供應鏈分崩離析，這是跨國企業(yè)在設址佈局當時無法預期的風險，其動態(tài)影響會持續(xù)到未來5～10年，個別得失難以避免也無法估算。如今大陸決心啟動以「經濟雙循環(huán)」拉動成長的戰(zhàn)略，臺資企業(yè)必須思考的第一要務就是如何應對並借力借勢發(fā)展。

（一）大陸是臺灣最大的出口地，每年為臺灣創(chuàng)造700億美元以上的貿易順差，單以今年1～6月來說，順差就高達370億美元。以往臺商沿用的模式是在大陸投資設廠，然後由臺灣進口設備和半成品進行加工生產再銷往全球。而在大陸啟動「經濟雙循環(huán)」後，兩岸上下游分工的供應鏈模式將面對更嚴酷的挑戰(zhàn)，臺企應儘早客觀務實地檢視生產供應環(huán)節(jié)，優(yōu)先考慮在大陸地區(qū)自行製造設備與半成品或尋求更有彈性的合作廠商，否則既有優(yōu)勢可能不保。

（二）由於經濟下行與貿易保護主義的雙重影響，無論原物料供應或銷售完全依賴海外的風險更高，因此必須降低對外貿的過度依賴，在外銷部分應保持具有利潤及核心競爭力的優(yōu)質產品，並在內銷部分投入更大精力整合產業(yè)供應鏈，做好由產到銷從生產端到市場端都在國內的準備。

（三）大陸最重要的產品銷售通路還是電商，打通電商管道是核心要務；國臺辦、商務部及全國臺企聯(lián)一直在努力協(xié)助臺資企業(yè)落實生產與銷售的網上對接，特別是當前實體店經營風險較大，不要輕易嘗試。而生產半成品與零部件的企業(yè)則應積極自我提升並加入科技創(chuàng)新、新能源、5G、新基建等有前景、有政策支持且有核心競爭力的生產與配套陣營，避免被提前淘汰。

（四）資金運作以大陸金融單位為核心。由於大陸金融業(yè)有國家政策支持，今後會有更多資金精準投入實體產業(yè)，利率還有下調空間，資金成本有望降低，「貸款難」的問題應可逐步解決。而在人民幣對美元逐步升值的趨勢下，使用國內資金靈活度更高、限制較少，不但減少匯兌損失，也可省去匯兌管控的不便。

全球疫情未見減緩，經濟復原曠日費時，當前的國際形勢仍然複雜嚴峻，習總書記在7月30日「中共中央政治局」會議特別指出：「很多問題是中長期的，必須以持久戰(zhàn)的角度加以認識」。在世界經濟動盪緊縮的大格局中，各國經濟能否持續(xù)發(fā)展完全視其自身規(guī)模與條件而定，中國如此，美國和歐盟也是。

臺灣對大陸出口比重今年上半年升至42.3%，依存度為10年新高。在未來各大經濟體都以照顧自身利益為優(yōu)先的情況下，過去臺灣「兩頭占好、左右通吃」的好景勢必難以持續(xù)，甚至有可能被加速邊緣化。臺商朋友面對大陸推動「經濟雙循環(huán)」的新局，在長遠佈局上必須更務實、更謹慎，只有認清道路，做好中、長期的堅持準備，才能在漫天迷霧中繼續(xù)穩(wěn)步向前。