守正創(chuàng)新開創(chuàng)外宣協(xié)作協(xié)調(diào)新局面

姜永鋼

2019年9月4日，習(xí)近平總書記向中國外文局建局70周年致賀信。習(xí)總書記在賀信中向中國外文局提出了“努力建設(shè)世界一流、具有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國際傳播機(jī)構(gòu)”的奮斗目標(biāo)。習(xí)總書記賀信為中國外文局未來發(fā)展指明了方向、明確了目標(biāo)。提升自身水平和能力，統(tǒng)籌整合全國各方資源，服務(wù)滿足全國各方對(duì)外宣傳需求，引領(lǐng)帶動(dòng)全國外宣工作“走出去”，更好向世界介紹新時(shí)代的中國，更好展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國，開創(chuàng)外宣協(xié)作協(xié)調(diào)新局面，是貫徹落實(shí)總書記賀信的重要舉措。下面我將圍繞深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記賀信精神，做好新時(shí)代外宣協(xié)作協(xié)調(diào)工作、持續(xù)提升外宣協(xié)作協(xié)調(diào)水平能力談以下三點(diǎn)體會(huì)：

一、在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)下，外宣協(xié)作協(xié)調(diào)工作成效明顯

一年來，中國外文局全面貫徹落實(shí)習(xí)總書記賀信精神，創(chuàng)新協(xié)作協(xié)調(diào)工作的發(fā)展思路和工作機(jī)制，集聚各方優(yōu)勢資源，全力構(gòu)建“全民外宣”“立體外宣”的新格局，中國外文局外宣協(xié)作協(xié)調(diào)工作取得了較好的成效。一是形式多樣、優(yōu)質(zhì)高效的全國性綜合外宣服務(wù)平臺(tái)越來越豐富。按照習(xí)總書記“建設(shè)世界一流、具有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國際傳播機(jī)構(gòu)”的要求，強(qiáng)化“大外宣”意識(shí)和“一盤棋”理念，充分發(fā)揮中國外文局在文化傳播中的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)掘部委、高校、地方、企業(yè)等豐富的文化資源，通過聯(lián)合推出文化傳播的精品力作、共同開展中外文化交流活動(dòng)，搭建各種全球性、全國性高端論壇和會(huì)議、移動(dòng)視頻、文化傳播比賽、中外記者專題參觀采訪、輿情服務(wù)等外宣服務(wù)平臺(tái)。二是“服務(wù)全國、立體全面”的大外宣發(fā)展目標(biāo)越來越明確。充分發(fā)揮中國外文局在文化傳播中的獨(dú)特優(yōu)勢，發(fā)掘全國豐富的文化資源，為全國開展特色宣介和舉辦大型活動(dòng)提供全方位服務(wù)和支持，按照中央領(lǐng)導(dǎo)要求當(dāng)好全國外宣協(xié)作的積極組織者、協(xié)調(diào)者，發(fā)揮“放大器”作用。中國外文局已與教育部等部委、與海南和遼寧等地方宣傳部門，與中國人民大學(xué)、西安交通大學(xué)、中山大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校，與科大訊飛、中國中鐵等企業(yè)、與《科技日?qǐng)?bào)》均建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。三是“資源共享、發(fā)展共贏”的外宣協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制越來越完善。為進(jìn)一步統(tǒng)籌國內(nèi)外、局內(nèi)外資源，匯集各方資源和力量，持續(xù)提升全局外宣協(xié)作協(xié)調(diào)水平能力，2019年7月中國外文局成立了協(xié)作協(xié)調(diào)處，專門負(fù)責(zé)全局外宣協(xié)作協(xié)調(diào)工作；中國外文局國際合作部將制定全局外宣協(xié)作協(xié)調(diào)工作規(guī)劃，落實(shí)局中長期規(guī)劃對(duì)協(xié)作協(xié)調(diào)的部署和要求；建立合作項(xiàng)目定期聯(lián)絡(luò)跟蹤機(jī)制，制定項(xiàng)目合作清單，層層分解合作項(xiàng)目，定期與合作方溝通聯(lián)系，及時(shí)落實(shí)、督促、檢查各戰(zhàn)略合作項(xiàng)目的進(jìn)展情況；中國外文局正在組建國際傳播文化中心，作為專門為地方、行業(yè)、領(lǐng)域外宣工作提供服務(wù)的機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)全國外宣協(xié)作協(xié)調(diào)服務(wù)的專業(yè)化。

二、站在新時(shí)代高度，全面把握協(xié)作協(xié)調(diào)工作新要求

黨的十八大以來，以習(xí)近平總書記為核心的黨中央把對(duì)外宣傳工作擺在黨和國家工作的重要位置，作出一系列重大決策，實(shí)施一系列重大舉措。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國的對(duì)外宣傳和國際傳播能力建設(shè)取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。黨的十九大召開后，對(duì)外宣傳工作更是進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)代。站在新的歷史時(shí)代，面對(duì)新的歷史機(jī)遇，需要全面認(rèn)識(shí)中國外文局外宣協(xié)作協(xié)調(diào)工作面臨的新要求。一是習(xí)總書記賀信為我們確定了外宣協(xié)作新目標(biāo)。建設(shè)世界一流、具有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國際傳播機(jī)構(gòu)，既需要提高我們自身國際傳播能力水平，更需要增強(qiáng)對(duì)國內(nèi)外各類外宣資源的協(xié)調(diào)協(xié)作能力，為增強(qiáng)國際傳播能力提供有力支持。二是中央對(duì)外宣協(xié)作提出了新要求。中央政治局委員、中央書記處書記，中央宣傳部部長黃坤明同志在慶祝中國外文局成立70周年座談會(huì)上的講話中對(duì)外宣協(xié)作提出了新要求，要求外文局堅(jiān)持國家定位、國家站位，聚合協(xié)同協(xié)作的傳播力量，當(dāng)好外宣工作組織者、協(xié)調(diào)者，發(fā)揮“放大器”作用，奏響新時(shí)代外宣的宏大交響曲。三是全局中長期發(fā)展規(guī)劃為外宣協(xié)作指明了新方向。中國外文局中長期規(guī)劃將“持續(xù)提升外宣協(xié)同協(xié)作能力水平”作為重大任務(wù)之一，明確了外宣協(xié)作格局、布局、措施等。這些都為我們?cè)诖笸庑窬窒峦七M(jìn)大協(xié)作，奠定了良好的基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利的條件。面對(duì)新的要求，我們將以堅(jiān)定的決心和有力的行動(dòng)，把外宣工作的最好時(shí)期轉(zhuǎn)化為作出卓越貢獻(xiàn)的最佳時(shí)期，把外宣工作的最大壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的最大動(dòng)力，將全局外宣協(xié)作推進(jìn)到新的高度。

三、站在再創(chuàng)輝煌的高度，實(shí)現(xiàn)協(xié)作協(xié)調(diào)工作的新突破

外宣協(xié)作新時(shí)代，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨和國家關(guān)于對(duì)外工作發(fā)展戰(zhàn)略和對(duì)外宣傳工作大局，加強(qiáng)協(xié)作，共同打造高水平、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的國際傳播新平臺(tái)，創(chuàng)新外宣資源匯聚協(xié)同發(fā)展的新模式，提升外宣工作服務(wù)國家大局的能力，為中國發(fā)展?fàn)I造良好國際輿論環(huán)境和提升中華文化國際影響力作出新的貢獻(xiàn)。

（一）提高站位，突出對(duì)外宣介習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一首要任務(wù)。全方位、多層次對(duì)外宣介習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，是外宣協(xié)作協(xié)調(diào)的首要任務(wù)。我們將匯集全國各方力量，進(jìn)一步深化與部委、高校、地方、行業(yè)的合作，進(jìn)一步豐富領(lǐng)袖著作出版內(nèi)容，擴(kuò)大語種和品種；吸納部委、高校、地方、企業(yè)、智庫等廣泛參與習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的海外宣介推廣活動(dòng)；把更多凸顯地方特色和文化價(jià)值的活動(dòng)納入高訪外宣和主題外宣活動(dòng)；通過資源共享、共同策劃、共同參與制作，共同向世界展示新時(shí)代中國的思想文化魅力。

（二）服務(wù)大局，著力構(gòu)建重點(diǎn)突出、布局鮮明的內(nèi)宣外宣協(xié)同發(fā)展新格局。下一步我們將根據(jù)新時(shí)代國家對(duì)外戰(zhàn)略需要，按照“服務(wù)外宣大局、集成各地優(yōu)勢、廣泛開展協(xié)作、打造項(xiàng)目亮點(diǎn)、構(gòu)建長效機(jī)制”的基本思路，以在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等建設(shè)外宣協(xié)作基地，與部委高校、企業(yè)、智庫、同業(yè)等共建外宣協(xié)作中心，與西北、西南、東南等邊境地區(qū)的省市共創(chuàng)面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的外宣特色平臺(tái)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)外文局高訪外宣主題外宣和地區(qū)外宣、行業(yè)外宣、智庫外宣等協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)力，將外文局的專業(yè)優(yōu)勢與全國豐富的外宣資源和需求相結(jié)合，形成服務(wù)國家發(fā)展大局、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、多方協(xié)作的全方位、立體化外宣協(xié)作格局。

（三）開拓創(chuàng)新，合力打造資源聚合、優(yōu)勢突出的外宣綜合服務(wù)品牌。中國外文局國際合作部初步將按照“1+1+N”的思路建設(shè)全國外宣綜合服務(wù)平臺(tái)，即一會(huì)（全國外宣工作協(xié)作會(huì)）、一網(wǎng)（全國外宣資源協(xié)作網(wǎng)）及無限線下合作。推動(dòng)與各地方、各行業(yè)、各領(lǐng)域廣泛協(xié)作，打造項(xiàng)目亮點(diǎn)，建設(shè)高水平、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的全國最大外宣綜合服務(wù)平臺(tái)；統(tǒng)籌局內(nèi)局外資源，大力支持國際傳播文化中心運(yùn)營維護(hù)全國外宣資源協(xié)作網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)站聚攏資源的目標(biāo)；根據(jù)各地方、各行業(yè)、各領(lǐng)域的外宣需求，通過舉辦會(huì)議、論壇、培訓(xùn)、輿情服務(wù)等形式多樣的活動(dòng)，打造高水平、寬領(lǐng)域、廣覆蓋的國際傳播新平臺(tái)。

統(tǒng)籌全國資源、帶動(dòng)各地方外宣、各行業(yè)外宣和各領(lǐng)域外宣走向世界，是中國外文局作為國家外宣隊(duì)的必盡之責(zé)。外宣協(xié)作協(xié)調(diào)工作對(duì)中國外文局是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)性工程，也是提升中國外文局國際傳播能力的重要環(huán)節(jié)。中國外文局國際合作部將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持國家站位，服務(wù)國家大局，按照習(xí)近平總書記賀信精神，在中國外文局局務(wù)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，在局各單位各部室的配合下，舉全局力量，聚各方資源，轉(zhuǎn)變工作思路，創(chuàng)新工作形式，不斷提升外宣協(xié)作協(xié)調(diào)水平和能力，實(shí)現(xiàn)外宣協(xié)作協(xié)調(diào)工作新發(fā)展。