列寧晚年關(guān)于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要思想研究

[摘要]新經(jīng)濟政策實施后，面對黨內(nèi)外經(jīng)濟危機和政治危機對黨內(nèi)秩序產(chǎn)生嚴(yán)重影響的情況下，晚年的列寧從構(gòu)建黨的領(lǐng)袖體制，抵制一切派別活動，促進(jìn)黨員質(zhì)量的有效提高和建立完善黨的監(jiān)督體系等四個方面出發(fā)，形成了列寧晚年關(guān)于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要思想。重溫這一思想，對新時代的中國共產(chǎn)黨具有重要的啟示作用。

[關(guān)鍵詞]列寧晚年;中央權(quán)威;集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

[作者簡介]賈佳（1997-），河南許昌人，東北石油大學(xué)，研究生，研究方向：馬克思主義基本理論。

[中圖分類號] A82[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）10-0007-03

列寧晚年指的是俄共（布）在1921年3月新經(jīng)濟政策的實施到1924年1月列寧逝世這三年。列寧從黨在十月革命勝利中取得執(zhí)政地位后暴露的一些問題著手，對新經(jīng)濟政策實行以來黨的建設(shè)和黨所擔(dān)負(fù)的在和平環(huán)境下領(lǐng)導(dǎo)全國恢復(fù)國民經(jīng)濟的使命相適應(yīng)的要求出發(fā)，對關(guān)于加強執(zhí)政黨建設(shè)提出了很多新的思考，特別是對加強黨的集中統(tǒng)一問題做了大量闡述，強調(diào)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要思想在實踐工作中具有極其重要的地位。

一、列寧晚年提出維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)思想的主要原因

列寧在晚年尤為重視黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主要原因在于當(dāng)時蘇俄遭受嚴(yán)重的經(jīng)濟危機和政治危機，無產(chǎn)階級政黨的執(zhí)政地位面臨著史無前例的挑戰(zhàn)。新經(jīng)濟政策實施后，黨的第十次全國代表大會和第十一次全國代表大會中都明確規(guī)定了經(jīng)濟建設(shè)是政治建設(shè)發(fā)展的根本前提，把全面促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)步提升居民生活水平作為全黨全國工作的首要任務(wù)。

（一）在經(jīng)濟方面

1920年底，以列寧為核心的蘇俄領(lǐng)導(dǎo)人仍然認(rèn)為戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策是通往共產(chǎn)主義階段的捷徑，是可以帶領(lǐng)群眾獲取物質(zhì)財富的正確道路。余糧收集制下，農(nóng)作物收成的數(shù)額表面上比去年明顯增加了一倍。這種暫時性的盈利使蘇俄領(lǐng)導(dǎo)人陷入了空想社會主義的泥潭，他們幻想著可以快速過渡到烏托邦社會，盡早達(dá)到黨的終極奮斗目標(biāo)。然而，蘇俄現(xiàn)實的經(jīng)濟狀況是受到多年戰(zhàn)爭的摧殘早已病入膏肓，1921年突如其來的饑荒和未能平息的戰(zhàn)爭使得國家糧食供應(yīng)量僅能勉強維持國民生存，快速推行經(jīng)濟發(fā)展已迫在眉睫。1921年3月，俄共（布）召開的十大上大刀闊斧對經(jīng)濟建設(shè)進(jìn)行改革，列寧認(rèn)為，在無產(chǎn)階級占極少部分、農(nóng)民占絕大部分的俄國必須要具備統(tǒng)一的意志，制定完善措施確保農(nóng)民的切身利益，改善農(nóng)民的經(jīng)濟狀況，勇于戰(zhàn)勝小資產(chǎn)階級的自發(fā)勢力。并且，列寧在中央政治工作報告中提出把恢復(fù)國民經(jīng)濟與工農(nóng)緊密相結(jié)合，在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織好國家從戰(zhàn)爭向和平建設(shè)過渡。

（二）在政治方面

1921年，由于前期戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策的連續(xù)實施，蘇俄出現(xiàn)了嚴(yán)重的政治危機，動搖了執(zhí)政黨的統(tǒng)治地位，由黨內(nèi)派別活動觸發(fā)的政權(quán)斗爭愈加嚴(yán)重。在列寧病重時期，黨內(nèi)官僚主義、結(jié)黨營私等不良作風(fēng)煙霧繚繞，很多黨員干部假以功臣忠黨自居，企圖騙取中央和群眾的信任，實則卻是謀取私利。此外，黨內(nèi)斗爭異常嚴(yán)峻，各社會派別活動的涌現(xiàn)也破壞著黨的團結(jié)統(tǒng)一，他們試圖發(fā)動各種違法亂紀(jì)活動來挑戰(zhàn)中央的權(quán)威，否定黨的領(lǐng)導(dǎo)，擾亂黨內(nèi)社會秩序。此時，俄國迫切需要一批紀(jì)律嚴(yán)明、恪盡職守的黨員干部來同黨內(nèi)外敵對勢力作斗爭，列寧為解決這種問題提出成立中央監(jiān)察委員會，并賦予其監(jiān)督監(jiān)察等權(quán)利，通過法律體系保障中央監(jiān)察委員會的權(quán)利，協(xié)調(diào)黨內(nèi)關(guān)系，穩(wěn)定黨內(nèi)秩序，為領(lǐng)袖在黨內(nèi)進(jìn)行決策提供一個健康純潔的社會環(huán)境。列寧在晚年的“政治遺囑”中曾多次強調(diào)集中統(tǒng)一的黨是革命勝利的前提條件，要堅決擁護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，深刻探析權(quán)力的制約和監(jiān)督等內(nèi)容，并提出了一系列關(guān)于社會主義政治建設(shè)和黨內(nèi)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的理論思考，為無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)社會革命和進(jìn)行社會主義事業(yè)建設(shè)提供了經(jīng)驗方法。

二、列寧晚年關(guān)于維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)思想的主要內(nèi)容

（一）確立領(lǐng)袖體制，擁護(hù)黨中央權(quán)威

擁護(hù)黨中央權(quán)威的首要任務(wù)就是要擁護(hù)黨的領(lǐng)袖權(quán)威，二者相輔相成、互相作用。1921年8月，列寧在給德國共產(chǎn)黨員的信中明確闡述確立黨的領(lǐng)袖體制對維護(hù)黨中央權(quán)威的重要性，“造就一批有經(jīng)驗、有極高威望的黨的領(lǐng)袖是一件長期的艱難的事情。但是做不到這一點，無產(chǎn)階級專政、無產(chǎn)階級的意志統(tǒng)一就只能是一句空話?！雹賹崿F(xiàn)社會主義事業(yè)的偉大夢想，確立無產(chǎn)階級政權(quán)需要全體黨員意識行動與黨中央?yún)f(xié)同一致，朝同一個方向努力前進(jìn)。領(lǐng)袖權(quán)威的樹立絕不是通過某項政策會議就能確立的，更不是一兩天內(nèi)就能實現(xiàn)的，而是通過長期持久的努力，在處理各種社會實踐問題的過程中慢慢積累鞏固的。列寧明確表示無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)袖體制思想對社會主義事業(yè)的至關(guān)重要性，如果一個組織摒棄了領(lǐng)袖體制，就必定會犯各種錯誤，就會無視黨中央的權(quán)威，那么這個黨的領(lǐng)導(dǎo)集體就會不堪一擊，它的存在也就毫無意義了。黨員只有擁護(hù)黨的領(lǐng)袖體制，在思想上堅決與黨中央的意識脈絡(luò)保持高度一致，才能使千百萬人民群眾服從黨中央的命令統(tǒng)一行動，才能造就出一支優(yōu)秀的無產(chǎn)階級隊伍，引領(lǐng)全世界無產(chǎn)者為實現(xiàn)革命的奮斗目標(biāo)持續(xù)努力。晚年的列寧十分擔(dān)心擁有至高無上權(quán)力的斯大林在當(dāng)上總書記后會濫用職權(quán)，破壞黨的領(lǐng)袖權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。列寧提出任何想凌駕于黨組織紀(jì)律的行為都是挑釁中央權(quán)威的行為，都要堅決抵制、令行禁止，無一例外。因此，通過確立有效的領(lǐng)袖體制，在法律條文上嚴(yán)明黨內(nèi)領(lǐng)袖的權(quán)力職責(zé)，并建立一整套監(jiān)督體系對領(lǐng)袖人物有效監(jiān)督是維護(hù)黨中央權(quán)威的實際途徑。

（二）抵制一切派別活動，堅持黨的集中領(lǐng)導(dǎo)

俄共（布）執(zhí)政后，黨內(nèi)萌生了許多新矛盾和新問題，如施略普尼柯夫挑起的“工人反對派”和托洛茨基在黨內(nèi)引發(fā)的工會問題等都是在否定黨的領(lǐng)導(dǎo)、削弱黨中央權(quán)威的表現(xiàn)。在全俄工會第五次代表大會上，各利益代表集團針對工會問題展開激烈討論，最終黨中央做出要廢除工會內(nèi)部軍事化的決定。但是，托洛茨基強烈反對黨中央的這一決定，他想利用工會軍事化來瓦解黨組織。這些少數(shù)黨派否定黨中央的決議，肆意攻擊和誣陷中央機關(guān)，私下建立單獨的組織機構(gòu)，他們企圖分裂俄共（布），把黨的中央機關(guān)變成制造謠言和矛盾的場所。這些黨派活動嚴(yán)重妨礙了黨的正常工作，嚴(yán)重?fù)p壞了中央機關(guān)的影響力，是蔑視黨中央權(quán)威、缺乏組織懲戒的表現(xiàn)。列寧對此提出嚴(yán)厲批評，“任何派別活動都是有害的，都是不能容許的”，②都是對黨的權(quán)威和黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的挑戰(zhàn)，這在一定程度上影響了黨組織的管理能力，嚴(yán)重削弱了黨中央權(quán)威。國內(nèi)戰(zhàn)爭告捷后，在貧困的生活壓力和嚴(yán)峻的政治危機環(huán)境下，黨內(nèi)出現(xiàn)了嚴(yán)重的意見分歧，針對如何解決目前所面臨的政治和經(jīng)濟危機，全國爆發(fā)了一場大規(guī)模的思想爭論，甚至形成了八大派別，各派別之間相互詆毀、互不退讓。列寧看到如此現(xiàn)狀痛心疾首，向全國疾呼此時正是需要我們齊心協(xié)力、團結(jié)一致的關(guān)鍵時刻，迫切需要我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)中央權(quán)威，各黨員之間要互相信任才能共渡難關(guān)。為有效實現(xiàn)黨內(nèi)思想上和組織上的統(tǒng)一，1921年3月，列寧在俄共（布）十大上提出：“我們的黨是一個執(zhí)政黨，黨的代表大會所通過的決定，對于整個共和國都是必須遵守的。”③鑒于這些黨內(nèi)派別公然非議中央、否定中央決策的行為，必須堅決抵制以求得黨內(nèi)組織最高程度上的統(tǒng)一。對于反對黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)、無視黨中央權(quán)威的行為，要對其嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的甚至開除黨籍等，給那些行為過激的不法分子和敵對勢力以沉重打擊。

（三）提高黨員質(zhì)量，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

黨員質(zhì)量的穩(wěn)步提升是堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要保障，是在組織上擁護(hù)中央權(quán)威的實際行動。1923年3月，列寧在《寧肯少些，但要好些》一書中深刻反思了黨員質(zhì)量的重要性，提出了黨的純潔性是評判黨員質(zhì)量的核心指標(biāo)。

首先，嚴(yán)格入黨標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格入黨標(biāo)準(zhǔn)是從源頭上確保黨員質(zhì)量的根本手段。十月革命勝利后，黨的執(zhí)政地位發(fā)生了翻天覆地的變化，很多動機不純的人想混入黨內(nèi)。1923年1月，列寧在《我們怎樣改組工農(nóng)檢察院》中對黨內(nèi)職員的數(shù)量問題和測量標(biāo)準(zhǔn)上做出了明確表示，“應(yīng)該把工農(nóng)檢察院的職員縮減到300—400人”“這些職員要經(jīng)過專門考察”。④列寧在晚年尤為注重黨員的質(zhì)量情況，他認(rèn)為嚴(yán)格入黨條件是對黨中央權(quán)威的極大尊重，黨員質(zhì)量的高低是評判組織是否具有領(lǐng)導(dǎo)能力的主要因素。對工農(nóng)檢察院的職員要經(jīng)過層層考察，在數(shù)量上要嚴(yán)格控制，在質(zhì)量上必須達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，對黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)要堅決執(zhí)行。

其次，清黨與納新并舉。正確的清黨和納新是保持黨的純潔性、提高黨員質(zhì)量的有效途徑。1921年8月至1921年年底，列寧在第一次清黨的基礎(chǔ)上依靠群眾的力量對黨內(nèi)成員評議，依據(jù)群眾評議的綜合審定結(jié)果在黨內(nèi)進(jìn)行了第二次清黨和征收新的黨員。1921年9月，列寧在《關(guān)于清黨》一文中表明，“必須把欺騙分子、官僚化分子、不忠誠分子和不堅定的共產(chǎn)黨員以及雖然改頭換面，但內(nèi)心里依然故我的孟什維克從黨內(nèi)清除出去?！雹萘袑幵谌h內(nèi)大規(guī)模謹(jǐn)慎清黨的同時，也提出了要征收新批次黨員的舉措，清黨與納新在實質(zhì)上并不矛盾，努力實現(xiàn)兩者的統(tǒng)一是確保黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的重要方式。列寧晚年極力鼓勵真心誠意擁護(hù)黨中央權(quán)威的農(nóng)民階層和勞動群眾積極加入黨組織，并把優(yōu)秀黨員安置在恰當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧?，讓他們充分發(fā)揮自己的才華和能力，讓他們獨立肩負(fù)起建設(shè)社會主義事業(yè)的重任，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義的奮斗目標(biāo)培育新的后備力量，注入新生活力。

（四）建立完善的監(jiān)督體系，促進(jìn)黨的健康發(fā)展

為了防止黨員干部在工作中滋生拉幫結(jié)派、個人專斷等腐敗現(xiàn)象，以及為了避免斯大林和托洛茨基之間發(fā)生嚴(yán)重的權(quán)力斗爭和破壞黨內(nèi)團結(jié)的現(xiàn)象，列寧堅決要求在黨內(nèi)設(shè)立權(quán)力制衡體系。1920年9月，在俄共（布）第九次全國代表會議上，列寧為構(gòu)建一個中央垂直領(lǐng)導(dǎo)地方的相對完善的黨內(nèi)監(jiān)督體系，他提出，把嚴(yán)以律己、循規(guī)蹈矩的黨內(nèi)職員有效組織起來，成立一個在地位和權(quán)利上平行于中央委員會的監(jiān)察委員會機構(gòu)，并賦予其監(jiān)督監(jiān)察等權(quán)利以保障黨的健康發(fā)展。黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)的目的、權(quán)力、功能等在黨的第十次和第十一次代表會議上做了明確規(guī)定，黨委要堅決執(zhí)行監(jiān)察委員會通過的決議，并且不得私自撤銷，黨內(nèi)監(jiān)察體系的有效構(gòu)建是維護(hù)黨中央權(quán)威、提升黨員質(zhì)量的有力保障。通過加強監(jiān)察委員會在黨內(nèi)監(jiān)督的方式來達(dá)到全面從嚴(yán)治黨的目的，是列寧長期以來始終堅持馬克思主義政黨建設(shè)理論的指導(dǎo)思想。為進(jìn)一步監(jiān)管黨內(nèi)高級領(lǐng)導(dǎo)和黨內(nèi)職員的行為規(guī)范，列寧在1923年提出要求擴大中央監(jiān)察委員會的人數(shù)，從工人和農(nóng)民中選出75—100名左右新的中央監(jiān)察委員，并且他們要經(jīng)過逐層的資格審查。除此之外，列寧還提倡人民監(jiān)督，將黨內(nèi)監(jiān)督與人民監(jiān)督緊密結(jié)合、協(xié)同一致，既能提高中央領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的聲望，又能使中央獲得群眾的信賴。

三、維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)思想對中國共產(chǎn)黨的現(xiàn)實啟示

（一）堅持維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是保障從嚴(yán)治黨的前提條件

黨的十九大以來，為解決好黨內(nèi)和黨外的各種社會矛盾及沖突，習(xí)近平提出，“保證全黨服從中央，堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。”⑥一個社會主義大國要想屹立于世界民族之林，躋身于世界強國之列，提高自身在世界組織中的話語權(quán)，就需要一個強有力的黨中央集體領(lǐng)導(dǎo)全國人民為之不懈拼搏。所以，全黨要服從中央，堅決支持黨中央通過的各項決議，始終相信黨的歷史使命是為人民服務(wù)，積極參與上級領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的各項任務(wù)，只有這樣，黨才能帶領(lǐng)全國各族人民踴躍投入到中國特色社會主義建設(shè)中去，進(jìn)而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。然而，隨著中國共產(chǎn)黨黨員數(shù)量的不斷擴大，黨內(nèi)也出現(xiàn)了不少問題。部分黨員入黨動機不純、政治立場不堅定，在金錢、權(quán)利等誘惑面前搖搖欲墜，有的違反黨的原則、破環(huán)黨的宗旨，有的無視政治紀(jì)律。他們背棄了當(dāng)初入黨時的初心、背棄了社會主義的共同理想、背棄了長期遵從的群眾路線，以犧牲群眾利益來滿足自身欲望，嚴(yán)重阻礙黨的政治建設(shè)，挑釁黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。因此，要勇于維護(hù)黨的團結(jié)統(tǒng)一，始終貫徹執(zhí)行中央機關(guān)規(guī)定的各項紀(jì)律和決議，敢于同腐敗分子做斗爭，堅持“蒼蠅”“老虎”一起打，清除一切黨內(nèi)“惡性腫瘤”，為新時期的中國營造一個健康、有序的政治環(huán)境。

（二）堅持維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是促進(jìn)團結(jié)統(tǒng)一的必要條件

堅決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威、堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不僅是社會歷史的選擇，也是新時期黨的時代要求。黨當(dāng)前所面臨的國際國內(nèi)形勢都不容樂觀，各種各樣的社會問題漸漸浮出水面。從國際層面來看，某些資本主義國家試圖從意識形態(tài)、文化價值觀等方面逐步“西化”中國人民的思想意識，還有一些西方國家惡意制造暴力事件達(dá)到攪亂中國社會秩序的目的，如香港事件和新疆事件等。在中國GDP達(dá)到世界第二，成為世界第二大經(jīng)濟體后，國際上總有“中國稱霸”“中國威脅論”等虛假謠言丑化中國的大國形象，他們在各種社交媒體上發(fā)布詆毀中國的言論企圖在國際上孤立中國，這些外部敵對勢力的虛假言論和惡意行動嚴(yán)重威脅了中國的國家安全。從國內(nèi)層面來看，“藏獨”“疆獨”“臺獨”等分裂勢力與某些國外敵對分子狼狽為奸、互相勾結(jié)，暗中進(jìn)行各種危害國家利益和人民安全的行動。在這種內(nèi)憂外患的情況下，尤其需要有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心來主持大局、安定民心。因此，要相信黨中央的領(lǐng)導(dǎo)能力，擁護(hù)黨中央的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量矢志不渝地同敵對分子、分裂勢力作斗爭，才能防止國外敵對勢力干涉中國的內(nèi)政外交，避免國內(nèi)恐怖分子擾亂社會秩序，才能共同捍衛(wèi)中國的主權(quán)與領(lǐng)土完整。

（三）堅持維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)偉大夢想的現(xiàn)實需要

以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分重視黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把該思想作為中國政治建設(shè)和思想建設(shè)的基本依據(jù)，并在實際行動上把這一思想發(fā)揮得淋漓盡致。近幾年發(fā)生的各種突發(fā)事件，如SARS、四川汶川大地震、全球新冠肺炎疫情等事件，黨中央都給予高度重視，迅速作出戰(zhàn)略部署，全國上下團結(jié)一致共戰(zhàn)危難。彰顯了中國特色社會主義制度所呈現(xiàn)的顯著優(yōu)勢是基于黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。因此，新時代下必須勠力同心，在社會主義事業(yè)建設(shè)發(fā)展的道路上要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護(hù)中央權(quán)威，為中國特色社會主義的偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、完成偉大事業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢努力奮斗。

[注釋]

①列寧全集（第42卷）[M].北京：人民出版社，1987：100.

②列寧全集（第41卷）[M].北京：人民出版社，1987：78.

③列寧全集（第41卷）[M].北京：人民出版社，1987：55.

④列寧選集（第4卷）[M].北京：人民出版社，1995：780.

⑤列寧全集（第42卷）[M].北京：人民出版社，1987：147.

⑥習(xí)近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告.人民出版社，2017：62.