首善為標(biāo) 品牌引路 深耕服務(wù) 暢行大道

文/圖

如果說，“十二五”時期是北京市首都公路發(fā)展集團有限公司（簡稱“首發(fā)集團”）深化改革、自主創(chuàng)新，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置，推動首都高速公路快速發(fā)展的五年。那么“十三五”時期，則是首發(fā)集團轉(zhuǎn)變方式、創(chuàng)新發(fā)展、全面打造“百年首發(fā)”基礎(chǔ)的五年，更是首發(fā)集團致力于高品質(zhì)道路品牌建設(shè)，對標(biāo)首善標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“網(wǎng)絡(luò)化布局、智能化管理、一體化服務(wù)”的首都現(xiàn)代化道路交通體系的五年。

五年間，首發(fā)集團踐行“為人民修路，保交通暢通，盡社會責(zé)任，促企業(yè)發(fā)展”的企業(yè)使命，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，牢牢把握首都城市戰(zhàn)略定位和建設(shè)國際一流和諧宜居之都的目標(biāo)，以首發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)和品牌的滲透力，實現(xiàn)高品質(zhì)工程、高水平服務(wù)、高效益經(jīng)營、高效率管理、高素質(zhì)隊伍、高科技應(yīng)用，通過區(qū)域比較優(yōu)勢和示范帶動作用，有效增強了首都地區(qū)道路交通及配套設(shè)施運行服務(wù)保障能力，有力推動了京津冀交通一體化的率先突破，較好地實現(xiàn)了高速公路與城市道路的無縫銜接，為打造北京市高效、智慧、低碳、生態(tài)的現(xiàn)代化交通體系做出了積極貢獻。

“十三五”期間，首發(fā)集團管轄高速公路養(yǎng)護里程達900余公里，占北京市高速公路養(yǎng)護里程80%以上。養(yǎng)護綜合值指標(biāo)為98.38，公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI)為94.22，路面技術(shù)狀況指數(shù)(PQI)為93.09，一、二類橋占橋梁總數(shù)99.5%，三類橋數(shù)量逐年下降，無五類橋，各項指標(biāo)均位于全國前列，公路安全水平、通行能力顯著提高。

圖解首發(fā)集團高速公路路面綜合質(zhì)量

“十三五”期間，首發(fā)集團采用自行研發(fā)的路面科學(xué)化決策系統(tǒng)，深入分析每年全路網(wǎng)的路面檢測數(shù)據(jù)，并按照道路破損程度分配養(yǎng)護資金，在首都施工難度大、交通導(dǎo)改時間短等多方不利條件影響下，路面狀況評定結(jié)果穩(wěn)中有升。

2016年至2019年，首發(fā)集團管養(yǎng)的高速公路綜合路況數(shù)據(jù)統(tǒng)計

智能交通檢測中心

創(chuàng)新 管理提升效率 科技創(chuàng)造效益

創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)的管理精髓，是企業(yè)經(jīng)營成功的驅(qū)動力?！笆濉睍r期，創(chuàng)新戰(zhàn)略作為首發(fā)集團的重要戰(zhàn)略之一，是首發(fā)集團緊跟時代潮流、提升自身創(chuàng)新能力和競爭能力的重要抓手。五年間，首發(fā)集團通過管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，實現(xiàn)了工作效率提升和經(jīng)濟效益提高的有機協(xié)調(diào)。

2016年，首發(fā)集團與北京市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司實施合并重組。重組后的首發(fā)集團緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展機遇，以“走出去”戰(zhàn)略、科技創(chuàng)新等重點工作為抓手，開展了“開源盡匯 成本效益 豐富品牌 創(chuàng)新突破”為主題的專項活動，引領(lǐng)所屬各單位繼續(xù)深化精細化管理和高水平服務(wù)理念，不斷提升運營服務(wù)保障水平。2017年，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和推動集團業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，開展了“服務(wù)提質(zhì) 品牌深化 融合高效 創(chuàng)新引領(lǐng)”主題活動，引領(lǐng)所屬各單位積極引入新機制、新模式、新技術(shù)，做強道路交通、做優(yōu)交通樞紐、做大靜態(tài)交通、做精設(shè)施經(jīng)營、做實交通科技。2018年，以集團公司為引領(lǐng)，以運營單位為推動主體，組織開展以“管理提升 科技驅(qū)動 經(jīng)營發(fā)展 融合創(chuàng)新”為主題的活動，推出一系列具有北京特點、務(wù)實管用的保障措施，帶動“運營”向“經(jīng)營”思路轉(zhuǎn)變，收費運營“走出去”邁出重要一步。2019年，開展以“提升服務(wù) 強化保障 科技應(yīng)用 控本增效”為主題的活動，引領(lǐng)所屬各單位抓好首都“三件大事”，進一步提升高速公路運營管理綜合服務(wù)水平。2020年，面對嚴(yán)峻的新冠疫情防控形勢，首發(fā)集團上下齊心全力保障安全運營，保障順暢便捷出行，順利推動收費公路制度改革和取消高速公路省界收費站等工作，開展了高速公路運營系統(tǒng)“優(yōu)化流程 鑄煉業(yè)務(wù) 嚴(yán)控成本 再塑品牌”主題活動，保障了新舊收費系統(tǒng)切換并網(wǎng)的成功運行，有力推動運營管理工作水平更上一層樓。

與此同時，首發(fā)集團把科技創(chuàng)新作為提高市場競爭力的戰(zhàn)略支撐，堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”、交通大數(shù)據(jù)整合為切入點，充分挖掘自身數(shù)據(jù)資源，引入外部大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)高速公路、城市道路運營管理和交通控制的現(xiàn)代化。加快科技研發(fā)與應(yīng)用的業(yè)務(wù)資源整合和技術(shù)協(xié)調(diào)，加大科技研發(fā)投入，提高科技應(yīng)用水平，全面提高工程建設(shè)、運營服務(wù)、養(yǎng)護作業(yè)、路產(chǎn)維護的科技含量和低碳節(jié)能節(jié)地環(huán)保水平，較好地將資源循環(huán)利用、節(jié)能減排、新能源、環(huán)保、新型材料、智慧交通等最新科技成果應(yīng)用到道路交通建設(shè)、運營和養(yǎng)護各業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

五年來，首發(fā)集團上下圍繞道路交通、交通樞紐、靜態(tài)交通、設(shè)施經(jīng)營、交通科技五大業(yè)務(wù)板塊，加快推進前沿引領(lǐng)性技術(shù)創(chuàng)新，扎實開展管理創(chuàng)新，交通科技技術(shù)研發(fā)及推廣應(yīng)用更是碩果累累。2016年，研發(fā)的“電力監(jiān)控系統(tǒng)”實現(xiàn)了對收費站、服務(wù)區(qū)、隧道變電所等供電系統(tǒng)的智能遠程監(jiān)控管理，開創(chuàng)了國內(nèi)先例，獲得了“北京市新技術(shù)新產(chǎn)品（服務(wù)）”認定；《以“五個一”為目標(biāo)的高速公路信息服務(wù)管理》課題榮獲全國管理創(chuàng)新成果二等獎，4項課題獲得北京市管理創(chuàng)新成果一等獎。2017年，完成多義性路徑識別復(fù)合通行卡研發(fā)，大數(shù)據(jù)支撐平臺建設(shè)項目通過驗收；籌建生態(tài)環(huán)保研發(fā)中心，獲批太陽能發(fā)酵設(shè)備、便攜式種子培養(yǎng)箱兩項實用新型專利；自主研發(fā)的“路迅”快開瀝青在多個項目上成功應(yīng)用，首發(fā)集團所屬北京奧科瑞檢測技術(shù)開發(fā)有限公司（簡稱“奧科瑞公司”）獲得高新技術(shù)企業(yè)認證；全系列防撞墊、新型移動護欄等核心專利產(chǎn)品亮相上海國際交通展。2018年，聯(lián)合專業(yè)院所加快科研成果轉(zhuǎn)化，“奧科抑雪”牌綠色有機型抗凝冰添加劑達行業(yè)領(lǐng)先水平，引進枯枝廢棄物再利用設(shè)備、節(jié)能環(huán)保機具，可導(dǎo)向防撞墊、多功能柱帽等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品首次在軌道交通行業(yè)中應(yīng)用。2019年，《高速公路綠化企業(yè)實現(xiàn)生態(tài)修復(fù)專業(yè)化的轉(zhuǎn)型升級》項目獲得全國企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎，《基于數(shù)字化管理的高速公路運營工作建設(shè)》等10項研究獲得北京市企業(yè)管理創(chuàng)新成果一等獎。成功研發(fā)主動型環(huán)保有機抗凝冰添加劑，早強快硬無收縮混凝土、新型路面預(yù)養(yǎng)護技術(shù)極薄罩面成功在工程中應(yīng)用，取得綠色智能服務(wù)區(qū)、城市綜合管廊智慧管理平臺等24項科技成果，延崇高速公路獲得首屆中國公路學(xué)會“交通BIM工程創(chuàng)新獎”一等獎。

車路協(xié)同和自動駕駛技術(shù)在延崇高速公路進行測試.

可移動視頻識別智能化終端、智能穿戴終端產(chǎn)品、移動式電源……“十三五”期間，以及未來的發(fā)展中，智慧城市已成為首發(fā)集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱。其中，首發(fā)集團所屬北京云星宇交通科技股份有限公司研發(fā)的智能穿戴終端，具有人臉抓拍、人臉識別、車牌識別、視頻傳輸?shù)裙δ?。在日常?zhí)法中，可通過眼鏡等設(shè)備將進入視線的每張人臉抓取、識別，對逃逸車輛、網(wǎng)上逃犯等重點監(jiān)控人員，以及肇事、違法車輛可在第一時間發(fā)現(xiàn)，相關(guān)信息可以存儲在眼鏡或者云端，作為取證的重要依據(jù)。另外，運用該技術(shù)還可將現(xiàn)場視頻通過4G/5G實時傳輸?shù)街笓]中心，使決策人員及時知曉現(xiàn)場情況，避免錯過最佳執(zhí)法時機。智能穿戴設(shè)備結(jié)合人工智能電路系統(tǒng)，大量采用航空材料，是一款能真正用于實戰(zhàn)的安防智能眼鏡。

作為首發(fā)集團的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，智慧交通已成為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新的重要陣地之一。目前，首發(fā)集團已完成或正在測試車路協(xié)同和自動駕駛、ETC系統(tǒng)專用檢測設(shè)備、全系列可導(dǎo)向防撞墊、路面科學(xué)化決策應(yīng)用系統(tǒng)等研發(fā)成果。2019年12月，首發(fā)集團攜手華為、奧迪、北汽福田等企業(yè)，在京禮高速公路（延崇北京山區(qū)段）雙向四車道全封閉環(huán)境下，基于C-V2X車路協(xié)同技術(shù)，完成了乘用車L4級編隊自動駕駛和重卡隊列跟馳場景測試。在西羊坊特長隧道內(nèi)，首次實現(xiàn)2公里L(fēng)4級乘用車3車編隊自動駕駛演示，在14公里山嶺重丘路段（其中約10公里連續(xù)隧道群），實現(xiàn)了重卡3車隊列跟馳和乘用車自動駕駛場景的測試，行車速度最高達到設(shè)計時速80公里。同時，開展了車路協(xié)同10余項場景測試。車路協(xié)同和自動駕駛技術(shù)的研究突破了高速公路傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式，為高速公路帶來新的運營模式和創(chuàng)收增長點。

ETC系統(tǒng)專用檢測車是智慧交通的亮點之一。為便于ETC門架系統(tǒng)和ETC車道系統(tǒng)問題排查、定期運行狀態(tài)檢測提供技術(shù)手段，首發(fā)集團研發(fā)了一套完備的ETC檢測系統(tǒng)，并將整個系統(tǒng)制作成了ETC運行狀態(tài)專用檢測車。通過車載ETC運行檢測系統(tǒng)，可方便、快捷地對ETC門架系統(tǒng)的通訊區(qū)域、物理指標(biāo)及異常交易等進行檢測，并可快速分析ETC門架系統(tǒng)硬件設(shè)備的功能和性能指標(biāo)，便于ETC門架系統(tǒng)的常態(tài)化檢測，進一步保障ETC門架運行，提高服務(wù)質(zhì)量。

協(xié)調(diào) 打造科學(xué)便捷路網(wǎng) 構(gòu)建安全舒適行車環(huán)境

“十三五”期間，首發(fā)集團按照將企業(yè)做強、資產(chǎn)做大、產(chǎn)品做優(yōu)、服務(wù)做好的要求，通過公路網(wǎng)、城市道路網(wǎng)二網(wǎng)協(xié)同，在道路交通及配套設(shè)施管理方面，打破既往區(qū)域交通同城市交通在管理上的界限，實現(xiàn)了高速公路與城市道路、交通線網(wǎng)與交通樞紐的一體化管理，實現(xiàn)北京市道路網(wǎng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進了北京市道路交通資源有效利用和道路交通網(wǎng)絡(luò)的可靠性，增強了系統(tǒng)抗風(fēng)險能力。

2016年，首發(fā)集團順應(yīng)智能化交通發(fā)展趨勢，加強路產(chǎn)、養(yǎng)護、綠化平臺對接及數(shù)據(jù)整合，路產(chǎn)管理引入交通流檢測系統(tǒng)與高德交通信息平臺，完善路面監(jiān)測應(yīng)急管理平臺，通過大數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析快速掌握路況信息，應(yīng)急反應(yīng)速度與指揮調(diào)度能力持續(xù)提升，應(yīng)急搶險能力不斷提高，實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。2017年，成功處置遠通橋橋面隆起、學(xué)知橋東側(cè)輔路塌陷等險情，構(gòu)建了安全風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重機制，源頭治理得到加強。首發(fā)集團所屬北京首發(fā)公路養(yǎng)護工程有限公司（簡稱“首發(fā)養(yǎng)護公司”）和北京公聯(lián)潔達公路養(yǎng)護工程有限公司搶險隊被列入市級專業(yè)應(yīng)急保障體系。2018年，以科技應(yīng)用提升安全應(yīng)急保障能力，加大機械除雪力度，科學(xué)使用除雪藥劑，兼顧融雪效果與路域生態(tài)保護，確保了特殊氣候環(huán)境下的道路安全暢通。2019年，著眼大數(shù)據(jù)、云平臺、車路協(xié)同等新技術(shù)研究與應(yīng)用，加快構(gòu)建智慧、高效、大數(shù)據(jù)驅(qū)動的路網(wǎng)管理與決策新模式，強化了與津冀地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，完善信息互通、優(yōu)勢互補的多方聯(lián)動機制，城市運行安全保障能力進一步提升。2020年，首發(fā)集團上下眾志成城，堅持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩手抓，通過采取一系列有力有效的防控措施，取得了疫情防控阻擊戰(zhàn)和生產(chǎn)經(jīng)營攻堅戰(zhàn)的階段性勝利。同時，堅決執(zhí)行國家免費通行工作要求，高速公路免費通行79天，保障了近6萬輛疫情防控物資車輛快速通行。

首發(fā)養(yǎng)護公司進一步細化極端災(zāi)害天氣和重大交通阻斷事故應(yīng)急處置方案，構(gòu)建“單兵設(shè)備+車輛+無人機+視頻布控”的立體化應(yīng)急通訊體系，應(yīng)急指揮效率顯著提升。同時，圍繞各項應(yīng)急保障任務(wù)，完善安全制度和責(zé)任體系建設(shè)，加大隱患排查治理和風(fēng)險管控力度，加強應(yīng)急保障專業(yè)裝備、設(shè)施、隊伍建設(shè)，推動了安全生產(chǎn)主體責(zé)任扎根落地，有效確保首都高速公路安全暢通，受到了行業(yè)主管部門和社會各界的一致好評。

首發(fā)集團公路資產(chǎn)管理分公司承擔(dān)首發(fā)集團所轄高速公路的路產(chǎn)管理工作。該公司以保護路產(chǎn)、維護路權(quán)為管理方針，對高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施和高速公路控制區(qū)進行綜合管理，保障道路的安全暢通和設(shè)施完好。成功打造路產(chǎn)指揮中心和路產(chǎn)智能化管理信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)格化智能指揮調(diào)度。牽頭起草的北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《收費公路路產(chǎn)巡查處置技術(shù)規(guī)范》于2020年4月1日正式實施，對于規(guī)范北京市收費公路經(jīng)營管理單位路產(chǎn)巡視處置工作，提升收費公路管理精細化水平具有重要意義。以“五星巡視車”及“黨員巡視車”為載體，創(chuàng)建“一路有我”服務(wù)品牌，樹立了良好的社會形象。

首發(fā)養(yǎng)護工作人員防汛搶險，疏導(dǎo)車輛。

綠色 生態(tài)環(huán)保打造暢潔美 實現(xiàn)路與自然和諧共建

按照北京市的規(guī)劃和功能定位，綠地生態(tài)環(huán)境不僅要成為高速公路與生態(tài)環(huán)境和諧共促的重要橋梁，還將在調(diào)節(jié)氣候、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、防止水土流失等方面發(fā)揮重要作用?！笆濉逼陂g，首發(fā)集團專注生態(tài)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)產(chǎn)業(yè)平臺打造，在加強高速公路和城市道路綠化景觀工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作，實現(xiàn)道路與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)，改善提升行車環(huán)境的目標(biāo)。

2016年，首發(fā)集團全力推進城市副中心周邊高速公路景觀提升，打造京開高速公路等4條道路景觀示范路，提升高速公路重要節(jié)點綠化景觀效果。2017年，繼續(xù)深化精細化管理和高水平服務(wù)，對長安街東延重要節(jié)點遠通橋、京津冀重要通道京津高速公路進行景觀提升，打造了整潔、清新、靚麗的城市景觀帶，同時對實現(xiàn)北京“四個中心”戰(zhàn)略定位具有十分重要的意義。2018年，落實“留白增綠”管理要求，推進路域綠化景觀提升和環(huán)境整治。京藏高速公路、京新高速公路、東五環(huán)路段作為通往世園會的要道，雖天生有“易堵體質(zhì)”，但是通過巧妙的路域景觀設(shè)計和扎實的施工技術(shù)，充分展現(xiàn)了舒適且美觀的行車環(huán)境。2019年，以首都交通保障為首要任務(wù)，繼續(xù)推進五環(huán)路、六環(huán)路路域景觀提升，為路域景觀建設(shè)再次增添科技色彩。2020年，配合推動新一輪百萬畝造林計劃，京哈高速公路及六環(huán)路部分路段護網(wǎng)內(nèi)綠色通道工程實現(xiàn)開工，對延崇高速公路沿線的“華北第一高陡邊坡”實現(xiàn)了近自然修復(fù)，巖體綠化與周圍植被融為一體，展現(xiàn)了高速公路生態(tài)廊道的美麗畫卷。

作為全國知名的高速公路景觀養(yǎng)護服務(wù)商，北京市首發(fā)天人生態(tài)景觀有限公司（簡稱“首發(fā)生態(tài)公司”）承擔(dān)著首都高速公路路域景觀2534萬平方米的養(yǎng)護面積，承接園區(qū)、廠區(qū)、城區(qū)景觀養(yǎng)護面積270萬平方米。多年來，首發(fā)生態(tài)公司始終致力于城市生態(tài)環(huán)保建設(shè)，為實現(xiàn)“綠色交通”做出了積極的探索與實踐，包括智慧海綿交通系統(tǒng)、高速公路及礦山裸露坡面生態(tài)修復(fù)技術(shù)等。其中，智慧海綿交通系統(tǒng)遵循生態(tài)優(yōu)先原則，最大限度實現(xiàn)了雨水在高速公路橋區(qū)的積存、滲透和凈化，針對性開發(fā)了智能控制系統(tǒng)，實現(xiàn)了雨水的全自動循環(huán)再利用，有效解決了高速公路路面雨水資源化利用的問題，避免或減少暴雨時洪澇災(zāi)害的發(fā)生，彌補了高速公路大型立交橋區(qū)在雨水收集利用上的技術(shù)空白。

此外，將綠地廢棄物進行再利用的植材混凝土技術(shù)也是首發(fā)集團的重要科技成果，植材混凝土是以綠地廢棄物為主要原料，添加膠黏材料制備而成，具有高強度、透水、耐鹽腐鹽凍、阻燃和色彩豐富等優(yōu)良特性，采用預(yù)制件鋪裝和直接攤鋪兩種施工方式，可廣泛應(yīng)用于園林、交通等行業(yè)，有效解決了高速公路附屬綠化區(qū)域產(chǎn)生的綠地廢棄物，實現(xiàn)了資源的可循環(huán)利用，將廢棄物“變廢為寶”。

北京市高速公路廣泛采用的裸露坡面植被恢復(fù)技術(shù)已進行國家標(biāo)準(zhǔn)立項，將引起全國高速公路生態(tài)綠化技術(shù)的“革命”。圖為延崇高速公路華北第一高陡邊坡。

奧科瑞公司研發(fā)的“奧科抑雪”主動型有機融冰雪添加劑，是以有機鹽類為主要成分的綠色環(huán)保添加劑，相比較無機鹽類添加劑，對道路周邊的植被、土壤、水源不會造成任何影響，其主要技術(shù)特點為通過外添加技術(shù)將瀝青路面冰點降低到零下20攝氏度，達到“小雪自融、大雪不粘、抑制凝冰”的使用效果。目前，“奧科抑雪”主動型有機融冰雪添加劑已在京禮高速公路（北京段）溫泉特大橋——松山隧道路段及松閆立交匝道得到了成功應(yīng)用，并經(jīng)受住多次大到暴雪的嚴(yán)峻考驗。

首發(fā)集團所屬北京市高速公路交通工程有限公司研發(fā)的分散型一體化處理設(shè)備，具有脫氮除磷效果好、抗沖擊性強、基建和運行費用低等優(yōu)點，且出水指標(biāo)穩(wěn)定，達到北京市地標(biāo)A排放標(biāo)準(zhǔn)。此外，設(shè)備自動化程度高，可配套遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)實時在線監(jiān)控和接收設(shè)備應(yīng)答。該設(shè)備適用于高速公路服務(wù)區(qū)、管理駐地、農(nóng)村等小型化、分散式生活污水處理站，尤其對高速服務(wù)區(qū)等高氮磷含量的廢水有較好的效果。目前，該設(shè)備已在北京市高速公路部分路段成功應(yīng)用。

開放 產(chǎn)融互動推動轉(zhuǎn)型升級 科技信息保障安全便捷出行

“十三五”時期，是交通基礎(chǔ)建設(shè)的黃金期，也為重組后的首發(fā)集團帶來了更多的發(fā)展機遇。五年來，首發(fā)集團大力實施“走出去”戰(zhàn)略，通過積極對標(biāo)市場需求、盤活經(jīng)營性資產(chǎn)、探索投融資新機制、降低融資成本和加強資產(chǎn)管理等手段，在首發(fā)集團五大業(yè)務(wù)板塊間或板塊內(nèi)實施進退保壓，逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升資產(chǎn)經(jīng)營的效率和經(jīng)濟效益，構(gòu)建了“業(yè)務(wù)有進有退、企業(yè)優(yōu)勝劣汰、板塊專業(yè)化經(jīng)營、管控精干高效”的集群化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，逐步實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)立足首都、協(xié)同津冀、走向全國的目標(biāo)，全面提升了創(chuàng)新服務(wù)能力，為“百年首發(fā)”戰(zhàn)略提供支撐。

2016年，首發(fā)集團在全力踐行“走出去”戰(zhàn)略過程中，以北京首發(fā)投資控股有限公司（簡稱“首發(fā)投資控股公司”）為引領(lǐng)，積極開拓外埠基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場，主動發(fā)揮多方優(yōu)勢，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，完善產(chǎn)業(yè)板塊戰(zhàn)略性投資布局，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)單位拓展業(yè)務(wù)，成效初顯。2017年，首發(fā)集團進一步推進“走出去”戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資拉動作用更加凸顯。側(cè)重對生態(tài)治理、綜合管廊等與集團業(yè)務(wù)相關(guān)的優(yōu)質(zhì)項目進行投資和業(yè)務(wù)與資源的整合重組，初步形成了板塊化經(jīng)營格局，企業(yè)盈利能力和市場競爭力逐步提升。2018年，首發(fā)集團強化以市場為導(dǎo)向的經(jīng)營理念，推動投資拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“走出去”戰(zhàn)略實施效果開始顯現(xiàn)，控股子企業(yè)外部市場收入大幅提升，企業(yè)規(guī)模不斷擴大?；A(chǔ)設(shè)施投資業(yè)務(wù)穩(wěn)中向好，初步形成多元化資本運作格局。2019年，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展初見成效。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，編制完成《產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方向規(guī)劃》，明確“741”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，6家產(chǎn)業(yè)單位與首發(fā)投資控股公司在對外投資項目上建立合作，產(chǎn)融互動機制初步落地，產(chǎn)業(yè)單位“走出去”態(tài)勢持續(xù)向好。

基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化程度的提高、資源平臺的統(tǒng)一、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)的完善，為路網(wǎng)運行監(jiān)測工作的集中統(tǒng)一管理奠定了基礎(chǔ)、提供了系統(tǒng)保障。首發(fā)集團信息中心和各運營單位進一步明確職能定位、制度標(biāo)準(zhǔn)、流程規(guī)范，提升一線人員科技水平，充分發(fā)揮路網(wǎng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度和監(jiān)測指揮的能力，提升信息服務(wù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，構(gòu)建了高質(zhì)量客戶服務(wù)體系，有效提升了服務(wù)品牌形象。

僅2019年96011服務(wù)熱線共受理電話服務(wù)233.44萬次，較2015年增長465.74%。

目前，首發(fā)集團96011熱線采用人工坐席、自助查詢、語音留言，以及微媒在線客服和智能機器人等多種方式為客戶服務(wù)，智能及自助服務(wù)量超過60%。僅2019年服務(wù)熱線就受理電話服務(wù)233.44萬次，較2015年增長465.74%。同時，信息中心不斷豐富信息服務(wù)渠道，通過服務(wù)熱線、微信公眾號、網(wǎng)站、情報板、交通廣播等多種方式向社會公眾發(fā)布實時路況、專題信息，提供專業(yè)化出行服務(wù)，做好各類服務(wù)平臺的運營管理，不斷健全完善集團信息服務(wù)指標(biāo)體系?！笆濉逼陂g累計向交通運輸部報送阻斷信息6300余次，做到內(nèi)容準(zhǔn)確、程序規(guī)范。

共享 深耕品牌服務(wù)理念 便民惠民一路無憂

“適需”就是以大眾出行需求為中心，作為首發(fā)集團打造的“適需服務(wù) 暢行高速”服務(wù)品牌核心理念，推動著首發(fā)集團各單位由單一的收費管理轉(zhuǎn)向品牌經(jīng)營、從被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù)。傾力打造品牌服務(wù)，不斷提升服務(wù)形象，成為首發(fā)集團貫穿“十三五” 時期拓展品牌建設(shè)的核心工作，讓更多的老百姓在出行中，共享品牌服務(wù)帶來的紅利。

五年來，首發(fā)集團結(jié)合京津冀一體化進程，主動應(yīng)對出行高峰及車流量增長趨勢，圍繞重點路段、重點時期的高速公路、城市道路、交通樞紐等交通運行保障工作，在多元需求、智能化舉措上深入挖潛，不斷強化“適需服務(wù) 暢行高速”文化品牌建設(shè)，著力打造各具特色的子品牌。

2016年，“秋子服務(wù)”品牌建設(shè)實施綱要持續(xù)推進，建成全國交通運輸行業(yè)文明示范窗口；“一路有我”品牌文化落地生根，路產(chǎn)巡視服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立；“田迎技師創(chuàng)新工作室”正式成立，勞模效益充分顯現(xiàn)，創(chuàng)新、提速、品質(zhì)化服務(wù)彰顯首發(fā)氣質(zhì)。2017年，“秋子服務(wù)”品牌文化體系建成，品牌文化得到更廣泛的傳播；以提升客戶出行體驗為目標(biāo)的“紅窗口”品牌建立，品牌充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢和示范帶動作用，迅速提升企業(yè)知名度和美譽度；“艷華窗口”品牌建設(shè)推廣，艷華服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)在樞紐場站全面推廣；在“首都養(yǎng)路人”品牌的帶動下，團隊致力于“保障首都，服務(wù)人民”，多次出色完成搶險救災(zāi)、重大保障任務(wù)。2018年，在“適需服務(wù) 暢行高速”主品牌的引領(lǐng)帶動下，“秋子服務(wù)”“田迎技師創(chuàng)新工作室”“紅窗口”“首都養(yǎng)路人”“一路有我”等子品牌效應(yīng)逐步釋放，形成了多層次服務(wù)品牌體系。同時，首發(fā)集團著眼新時代社會公眾多元化出行服務(wù)需求，在蓮石東路建成北京首條快速路潮汐車道，以96011熱線為基礎(chǔ)，疊加微信、情報板等媒體打造立體化信息平臺，全年服務(wù)超200萬次，首發(fā)服務(wù)品牌的社會影響力進一步增強。2019年，按照“精精益求精，萬萬無一失”的總要求，首發(fā)集團完成了新中國成立70周年慶祝活動服務(wù)保障任務(wù)，出色完成了世園會、亞洲文明對話大會、第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇等保障任務(wù)，充分展現(xiàn)了優(yōu)秀的服務(wù)形象和企業(yè)風(fēng)采。

服務(wù)世園會

“首發(fā)路客”便利店

北京市首發(fā)工貿(mào)有限責(zé)任公司（簡稱“首發(fā)工貿(mào)公司”）作為高速公路服務(wù)區(qū)運營管理單位，從2016開始推進服務(wù)區(qū)“一區(qū)一策”經(jīng)營模式，傾力打造具備首善標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)區(qū)品牌。持續(xù)加大對服務(wù)區(qū)的資金投入，陸續(xù)對百葛服務(wù)區(qū)、竇店服務(wù)區(qū)、太師屯服務(wù)區(qū)、土溝停車區(qū)等進行整體提級改造，累計投入資金近2億元。同時以客戶需求為導(dǎo)向，通過品牌戰(zhàn)略、平臺戰(zhàn)略的實施，結(jié)合信息化建設(shè)和環(huán)保治理，為社會公眾提供了安全、舒適、便捷的一站式出行配套服務(wù)。如在創(chuàng)新“首發(fā)能源”加油站自主品牌方面，研發(fā)了搭載智慧零管、智慧零售和ETC加油無感支付等功能的“智慧運營管理平臺”，構(gòu)建線上線下融合發(fā)展的“新零售”模式；傾力打造“首發(fā)路客”便利店自主品牌，不僅實現(xiàn)了品牌化連鎖運營，還讓“陪伴您的品質(zhì)旅程”的品牌宣傳語深入每一位顧客心中，贏得社會公眾一致好評。

五年來，首發(fā)集團全面落實“精細管理、無痕服務(wù)”理念，強化“適需服務(wù) 暢行高速”品牌建設(shè)，將首善標(biāo)準(zhǔn)融入運營養(yǎng)護管理各環(huán)節(jié)。通過調(diào)整道路清掃保潔作業(yè)模式，細化分級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到了重點路段精細化，常規(guī)路段規(guī)范化，切實保證高速公路與城市道路清掃保潔、小修維養(yǎng)等日常養(yǎng)護質(zhì)量，實現(xiàn)了高水平服務(wù)的常態(tài)化。

2020年，面對嚴(yán)峻的疫情形勢，首發(fā)集團快速出臺《疫情應(yīng)對防控保障應(yīng)急預(yù)案》《疫情防控物資管理辦法》《疫情防控工作指南》等制度辦法，及時開通應(yīng)急物資通道，保障疫情防控物資與人員運輸車輛“不停車、不檢查、不收費和優(yōu)先通行”，針對高速公路、交通樞紐、施工工地等重點區(qū)域，科學(xué)實施分類防控措施，確保了疫情防控期間高速公路、城市道路快捷暢通，交通樞紐等交通場站安全運行，在力保百姓生活和經(jīng)濟運行穩(wěn)定上，展現(xiàn)了首發(fā)集團的政治意識、大局意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

未來，首發(fā)集團將以“百年首發(fā)”為愿景，以不斷滿足交通運輸需求、創(chuàng)造社會價值、提高交通運輸資源開發(fā)利用能力為目標(biāo)，以道路及交通運輸體系綜合投資運營服務(wù)商為定位，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，為首都“四個中心”建設(shè)、打造交通強國貢獻力量。