淺談如何推進(jìn)煙草商業(yè)系統(tǒng)基層黨支部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

張婷婷

【摘 要】廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)用于防腐倡廉工作實(shí)際。對(duì)于我們煙草行業(yè)來講，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控就是向卷煙經(jīng)營不規(guī)范、工作“不作為、亂作為、慢作為”和“慵、懶、散、浮、拖”等行為作斗爭，它的核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入到行業(yè)改革發(fā)展中，將全面從嚴(yán)治黨要求融入到行業(yè)日常管理監(jiān)督中。本文通過分析基層黨支部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的必要性，為更好的推進(jìn)基層黨支部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作提出一些意見和建議。

【關(guān)鍵詞】廉政;風(fēng)險(xiǎn);防控

一個(gè)企業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，不僅需要企業(yè)本身做好基礎(chǔ)管理工作，還需要企業(yè)做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，更需要突出問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾，找出差距，強(qiáng)化落實(shí)，將一些不好的傾向和苗頭“扼殺”在“搖籃”之中，進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)重要內(nèi)容抓到手上、落到實(shí)處，企業(yè)才能更好更快的發(fā)展，所以推進(jìn)基層黨支部廉政風(fēng)險(xiǎn)工作在企業(yè)發(fā)展過程中顯得尤為重要。

1.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的重要意義

1.1廉政風(fēng)險(xiǎn)的概念

廉政風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。主要是指擁有公務(wù)人員憑借所擁有的公共權(quán)力在執(zhí)行公務(wù)過程中或日常生活中出現(xiàn)謀求私利等腐敗行為的可能性。

1.2廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要意義

1.2.1廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是關(guān)心愛護(hù)干部職工的有力措施

習(xí)近平總書記在中辦調(diào)研室呈報(bào)的《形勢(shì)主義、官僚主義新表現(xiàn)》一文中“十種”問題表現(xiàn)，有的干部職工廉潔自律不強(qiáng)，深入基層不經(jīng)常，聯(lián)系群眾不夠緊密等問題特別突出。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作可以針對(duì)不同崗位不同人員不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取預(yù)防措施，同時(shí)開展針對(duì)性的教育監(jiān)督，讓干部職工從被動(dòng)監(jiān)督向自覺接受監(jiān)督轉(zhuǎn)變，提升廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

1.2.2廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展的必要前提

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作能有效規(guī)避工作上的一些“不規(guī)范”行為，舉個(gè)簡單的例子，專賣人員在行政執(zhí)法時(shí)，從自身來說，現(xiàn)在沒有吃拿卡要的風(fēng)險(xiǎn)，但在市場(chǎng)監(jiān)管過程中，可能存在辦“人情”案的風(fēng)險(xiǎn)，在案件調(diào)查處理過程中，可能存在執(zhí)法人員對(duì)自由裁量權(quán)理解偏差，降低或者提高處罰幅度。但既然作為行政執(zhí)法的主體，就要依法行政，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作能讓執(zhí)法人員自律，避免這些“偏差”的出現(xiàn)，增加群眾的滿意度。換一個(gè)角度來看，煙草行業(yè)作為一個(gè)“服務(wù)型”行業(yè)，一直推行“工業(yè)企業(yè)滿意、零售客戶滿意、消費(fèi)者滿意、煙農(nóng)滿意”這“四滿意工程”，把提升群眾滿意度作為我們服務(wù)的宗旨。做好風(fēng)險(xiǎn)防控工作，群眾滿意度提升了，企業(yè)就能和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

2.推進(jìn)基層黨支部廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的主要措施

2.1做好崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控

2.1.1崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)

崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在工作中是否存在違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定。一是利用職務(wù)上的便利謀取私利，對(duì)待零售客戶態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的;二是督查整改敷衍塞責(zé)、弄虛作假，做表面文章，大事化小、小事化了的。

2.1.2崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施

查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。緊緊圍繞基層黨支部工作職能和部門特點(diǎn)，按照從上而下的原則，采取自己找、群眾提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等方法，認(rèn)真查找崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，重點(diǎn)查找單位管人、管錢、管事的管理崗位及與當(dāng)事人接觸的法律服務(wù)工作崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

審定崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。將查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按內(nèi)容、表現(xiàn)形式、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行匯總，由領(lǐng)導(dǎo)班子層層審核，并廣泛征求干部職工、服務(wù)對(duì)象等的意見建議，最終確認(rèn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

加強(qiáng)日常崗位工作監(jiān)管。通過定期自查、定期檢查和不定期督察等手段，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)崗位工作人員的履職行為、權(quán)力運(yùn)行、制度落實(shí)過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)相關(guān)人進(jìn)行警示提醒、誡免糾錯(cuò)和責(zé)令整改，切實(shí)做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚。

2.2做好社會(huì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控

2.2.1社會(huì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)

社會(huì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作的要求來的，對(duì)于基層黨支部來說調(diào)查對(duì)象主要針對(duì)零售客戶、消費(fèi)者等服務(wù)對(duì)象，其中零售客戶占比較大。主要社會(huì)評(píng)級(jí)風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為零售客戶滿意度偏低。

2.2.2社會(huì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施

以問題整改為切入點(diǎn)，增強(qiáng)能見度。做好社會(huì)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)防控工作，關(guān)鍵是要解決問題。通過對(duì)往年社會(huì)評(píng)價(jià)結(jié)果的分析，我們存在的問題癥結(jié)主要是服務(wù)對(duì)象滿意度偏低，具體體現(xiàn)在對(duì)卷煙貨源供應(yīng)、卷煙價(jià)格，市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)責(zé)任、信息公開等方面的認(rèn)識(shí)有偏差。對(duì)照問題，制定措施，明確責(zé)任部門、責(zé)任人員及整改期限，實(shí)行問題銷號(hào)管理，確保問題得到真改實(shí)改。

以服務(wù)提升為落腳點(diǎn)，提升滿意度。一是營銷人員從細(xì)節(jié)出發(fā)，建立和諧“客我”關(guān)系。結(jié)合客戶分類開展零售客戶需求預(yù)測(cè)工作，幫助客戶制定合理進(jìn)銷存計(jì)劃，加強(qiáng)品牌培育工作，幫助客戶提升盈利水平;將客戶服務(wù)重心前移，在確保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)到位的基礎(chǔ)上為客戶提供個(gè)性化經(jīng)營指導(dǎo);多渠道加強(qiáng)與零售客戶信息交流，強(qiáng)調(diào)規(guī)范意識(shí)植入，引導(dǎo)客戶守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。二是專賣人員以服務(wù)為導(dǎo)向，推動(dòng)服務(wù)升級(jí)。精簡辦證材料，縮短審批時(shí)限，優(yōu)化客戶申請(qǐng)資料，讓申請(qǐng)人少跑腿，縮短客戶等待期。規(guī)范執(zhí)法程序，融入服務(wù)元素。執(zhí)法人員學(xué)習(xí)營銷技能，掌握營銷策略，對(duì)客戶提出的營銷、配送建議及時(shí)與營銷、物流兩部門溝通交流，盡可能在職能管理外滿足客戶個(gè)性化需求，做到“管理與服務(wù)”并舉。創(chuàng)新法制宣傳，提升維權(quán)意識(shí)，確保24小時(shí)上門處理舉報(bào)投訴，保障消費(fèi)者權(quán)益。三是機(jī)關(guān)人員改進(jìn)作風(fēng)深入一線，服務(wù)群眾。黨員通過每月走訪零售戶，重點(diǎn)收集客戶意見，幫助客戶解惑答疑，深入一線幫助解決一線人員工作存在的難點(diǎn)。黨員干部每季度深入一線，與一線員工交心談心，了解員工思想動(dòng)態(tài)，聽取意見建議，切實(shí)解決干部職工提出的合理訴求和具體問題，消除隔閡、緩解壓力、增強(qiáng)干勁。扎實(shí)開展 “大走訪”活動(dòng)，深入結(jié)對(duì)幫扶貧困村，在脫貧攻堅(jiān)中多辦實(shí)事好事。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平總書記《談治國理政》第二卷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

[2]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本。

[3]涼山州煙草專賣局（公司）深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案.