電力通信工程項目管理優(yōu)化分析

冉浩生

摘要：隨著社會經(jīng)濟高速發(fā)展的節(jié)奏，電力通信工程應(yīng)當與社會發(fā)展的需求相匹配，經(jīng)濟發(fā)展的速度相協(xié)調(diào)。因此，我們應(yīng)當分析電力通信工程項目管理當前存在的一些問題，并找出這些問題的解決對策，將項目管理措施進行優(yōu)化。因此本文圍繞著電力通信工程項目管理的優(yōu)化策略展開論述，希望能為電力通信工程的發(fā)展提供一些參考和建議。

關(guān)鍵詞：電力通信工程;項目管理;優(yōu)化

1 電力工程項目管理理論

項目管理是指在特定資源約束條件下，在項目運行的過程中運用各種理論、方法和工具有效地開展計劃、組織、領(lǐng)導和控制活動，最終達到一定的管理目標的管理活動。項目管理是管理科學的重要組成部分，它的應(yīng)用范圍包含了由項目決策到項目實施再到項目運行的全過程，其根本目的就是要完成進度、資源、成本、質(zhì)量、安全、風險和環(huán)保等各方面的目標。電力工程項目管理與一般的項目管理相比具有復(fù)雜性、創(chuàng)造性、組織性和領(lǐng)導性等特點，因而需要多種科學現(xiàn)代的管理手段和方法進行支撐。電力工程項目管理的內(nèi)容十分龐雜，它幾乎涉及到項目運行過程中的每個細節(jié)，也涉及到多個部門的工作協(xié)調(diào)，科學的項目管理手段，可以大大提高電力工程實施整體效率。

2 當前電力通信工程項目管理存在的問題

2.1 項目監(jiān)管不到位

在實際的項目監(jiān)管工作中，專業(yè)的通信技術(shù)人員只負責研究領(lǐng)域的工作，這就導致在項目工程管理和建設(shè)過程當中缺乏監(jiān)管力度。由于通信工程屬于一項整體性的管理工作，其人員職權(quán)配置的失衡使得專業(yè)技術(shù)人員無法在項目管理過程當中及時提出自身的建議和意見，導致整個項目運行出現(xiàn)卡頓，未能及時更新相關(guān)的通訊技術(shù)。以上這些現(xiàn)象都影響了我國電力通信工程項目的順利發(fā)展。除此之外，管理制度的缺失導致人為存在違法操作的現(xiàn)象，在電力通信的實際施工當中出現(xiàn)了指揮和施工上的一系列問題，降低了電力通信工程的整體質(zhì)量。

2.2 管理機制有待完善

當前我國電力通信工程的管理機制有待完善。由于電力通訊工程的項目管理具有一定的特殊性，其包含的內(nèi)容較為廣泛，所涉及的管理領(lǐng)域眾多，隨著電力通信網(wǎng)絡(luò)的鋪設(shè)越來越廣泛，電力工程管理的制度應(yīng)當與其實際的發(fā)展速度相匹配。但是在實際情況當中，電力工程項目管理機制的建設(shè)還有待健全。工作人員在具體的工作當中經(jīng)常無法正確理解企業(yè)的相關(guān)政策和制度，人為解釋的空間較大，常常使工作陷入隨意化的混亂局面。工作人員無法根據(jù)企業(yè)的相關(guān)制度找準自身的定位和職責[1]。另外一方面，電力企業(yè)當前的獎懲機制建設(shè)不甚完備，這就會導致工作人員在實際工作當中缺乏積極性，消極怠工，甚至會出現(xiàn)員工的頻繁離職現(xiàn)象，增加了工作交接的難度，客觀上制約了電力工程項目的發(fā)展。

2.3 項目實施不連續(xù)

電力工程項目實施的連續(xù)性是確保電力工程項目順利運行的首要條件，在當前的電力工程項目管理當中卻出現(xiàn)了項目工程實施停頓的情況。在工程實施過程當中遇到工程時間緊張的情況，電力企業(yè)往往會安排多個人員小組分批次進行驗收和施工環(huán)節(jié)，這就可能會造成施工小組之間配合不緊密的情況。工作隊伍小組的專業(yè)能力參差不齊使得工程在運行和驗收的環(huán)節(jié)上把關(guān)不到位，有些電力企業(yè)為了按時完成工程項目，就會減少項目監(jiān)督和管理的流程，從而達到縮短項目時間的目的。這就會造成項目的質(zhì)量下降，安全性減弱[2]。實際上，這個問題出在工時緊湊的情況下電力企業(yè)和施工方難以對每個項目節(jié)點進行全套的檢測，對光纜、熔接點的衰耗測試不到位，在時間緊湊的前提下往往會將必要的測試進行簡化或省略，最終導致對通信工程的安全使用埋下了隱患。

2.4 管理權(quán)威性不足

在當前的電力企業(yè)人員配置當中，通信工程項目管理權(quán)往往屬于運行和維護管理部門。這種人力資源的配置就很容易發(fā)生管理工作疲于應(yīng)付的情況，電力工程的基礎(chǔ)建設(shè)部門大權(quán)在握，使得實際的通信管理部門缺乏實際管理的職權(quán)，在維護管理工作當中受到挾制和壓力。隨著我國電力通信的發(fā)展速度越來越快，專業(yè)的電信工作人員相對緊缺[3]。也正是由于這個原因，電力通信工程一般都沒有專業(yè)的工作人員進行管理，導致電力工程管理工作缺乏連續(xù)性和實效性，處于附屬于通信運行部門的尷尬地位，究其原因，問題出在電力通信項目管理缺乏權(quán)威性和實效性。

3 電力工程項目管理的優(yōu)化策略

3.1 明確各參建方責任

項目管理的核心在于科學調(diào)動各方資源進行高效運作，由于電力工程項目涉及的部門和參建單位較多，在協(xié)調(diào)和溝通方面十分復(fù)雜，這要求項目管理者首先要明確各參建單位和相關(guān)部門的職責，做到責任清晰、分工明確。例如，監(jiān)理單位在項目運作中處于重要地位，必須與各參建方協(xié)調(diào)好關(guān)系，特別是要合理處理與建設(shè)單位的關(guān)系，本著“守法、誠信、公正、科學”的服務(wù)宗旨，嚴格依據(jù)監(jiān)理合同開展各項工作;電力系統(tǒng)的設(shè)計單位應(yīng)做好相關(guān)的設(shè)計工作，注重細節(jié)，特別是做好圖紙會審工作，不隨意變更設(shè)計，如果由于特殊原因必須變更，應(yīng)嚴格按照變更程序執(zhí)行。

3.2 優(yōu)化電力施工流程

隨著技術(shù)的進步，各種先進的電力材料、電氣設(shè)備、電力施工工藝也在不斷得到應(yīng)用，電力系統(tǒng)的技術(shù)體系變得更加復(fù)雜，因而電力工程的施工技術(shù)管理成為了電力工程項目管理優(yōu)化的重中之重。項目管理人員必須緊跟時代步伐、關(guān)注電力技術(shù)發(fā)展方向、轉(zhuǎn)變施工理念，將最先進的施工工藝傳遞到一線施工人員，采用最新技術(shù)改進工藝流程。但對于新技術(shù)的應(yīng)用，要提前做好圖紙會審工作，嚴格把關(guān)技術(shù)細節(jié)，明確施工質(zhì)量目標，確保應(yīng)用效果。

3.3 規(guī)范工程招標流程

電力工程是一項綜合性的系統(tǒng)工程，涉及的投資規(guī)模通常非常大，對技術(shù)和管理要求高，因此必須加強招投標及合同管理。首先由建設(shè)單位負責人牽頭成立招標工作領(lǐng)導小組，全面負責電力工程項目的相關(guān)招標工作，具體包括完善組織流程、做好資格審查、規(guī)范招標程序，保證工程招標的公平、公正、公開。安排集中交易場所進行開標、評標、定標及合同的簽訂，統(tǒng)一招標流程和工作管理。尤其要關(guān)注合同管理的細節(jié)，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，反復(fù)核對確認費用概算、關(guān)鍵技術(shù)、必要附件等內(nèi)容，明確違約責任。

3.4 加強工程質(zhì)量管理

電力工程項目規(guī)模龐大、技術(shù)復(fù)雜，其質(zhì)量管理比普通工程困難得多，必須通過項目管理方法進行科學控制，保證工程質(zhì)量。電力工程的質(zhì)量管理應(yīng)貫穿工程設(shè)計階段、工程施工階段和工程驗收階段的全過程，以現(xiàn)代管理理論和質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，參考國內(nèi)外先進理論和成功實踐經(jīng)驗，建立質(zhì)量管理體系與質(zhì)量管理制度，形成質(zhì)量管理體系的運行機制，同時根據(jù)企業(yè)實際需要和項目特點，組建高效而簡潔的組織機構(gòu)，高度重視電力施工技術(shù)文件的日常管理。采用計劃—實施—檢查—處置的流程對電力工程項目的質(zhì)量控制過程進行進一步的規(guī)范，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，落實各項質(zhì)量改進措施，鞏固質(zhì)量控制成果，維持良好的質(zhì)量控制狀態(tài)。

4 結(jié)語

電力工程項目作為促進國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，關(guān)乎國家的經(jīng)濟安全和人們的生命財產(chǎn)安全。電力工程項目管理是一項系統(tǒng)工程，貫穿于整個電力工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，其涉及內(nèi)容廣且相對復(fù)雜繁瑣，因此對電力工程項目管理工作制造了一定的難度。電力工程項目實施管理，主要包括成本、安全、質(zhì)量和工期等方面的內(nèi)容，電力企業(yè)應(yīng)積極尋求有效的電力工程項目管理方法，切實提升企業(yè)的管理水平，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

[1]李勇，周遼，周杰，等.淺談電力工程項目管理新模式[J].今日科技，2017（7）：58-60.

[2]郭愿軍，戎偉正，郭新宇.淺談電力工程項目管理中的問題與對策[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2016（8）：223-224.

[3]黃潔，方風雷，鄧亮.芻議電力工程建設(shè)項目管理[J].通信電源技術(shù)，2016，33（4）：228-229.