西部（重慶）科學城,筑區(qū)域創(chuàng)新高地

蔣煬

5月17日，中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》，推動西部地區(qū)不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力，打造區(qū)域創(chuàng)新高地。

由此，“科學”正成為新時代西部大開發(fā)的新關鍵詞。

9月11日，西部（重慶）科學城建設動員大會召開。這座規(guī)劃建設面積為1198平方公里的科學城以綜合性科學研究為引領，以技術創(chuàng)新為重點，以產(chǎn)業(yè)生成為關鍵，以驅(qū)動發(fā)展為目的，以優(yōu)美環(huán)境為支撐，致力于打造城市創(chuàng)新發(fā)展的“智核”和人們向往的宜居家園。

區(qū)位優(yōu)越

要了解西部（重慶）科學城，首先要了解西部（重慶）科學城的物理空間——中梁山、縉云山東西并行，長江、嘉陵江南北合抱，“兩山夾兩江”形成的中心城區(qū)西部槽谷，便是西部（重慶）科學城。

總的來看，西部（重慶）科學城所在的西部槽谷，有“向西聯(lián)動渝西、輻射川東”的突出區(qū)位優(yōu)勢，“兩山夾一谷”的優(yōu)越地理條件。這一區(qū)域，擁有國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、國家級高新區(qū)、西永綜合保稅區(qū)等多塊“金字招牌”，匯集了重慶大學等本?？圃盒?8所、市級以上研發(fā)平臺169個、西永微電園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)14個，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的沃土。

據(jù)了解，目前重慶市以重慶高新區(qū)作為西部（重慶）科學城規(guī)劃建設的戰(zhàn)略平臺，正加快建立西部（重慶）科學城一體化建設發(fā)展機制。西部（重慶）科學城規(guī)劃區(qū)域范圍涉及北碚、沙坪壩、九龍坡、江津、璧山5個區(qū)。其中，重慶高新區(qū)直管園是西部（重慶）科學城的核心區(qū)。

創(chuàng)新引領

當前的城市競爭，不僅是人才的競爭，更是人才的創(chuàng)造力和創(chuàng)新力的競爭。

創(chuàng)新力是決定一座城市競爭力的關鍵。美國硅谷，日本筑波，中國北京中關村科學城、未來科技城等，無一不是重要例證。

科技是第一生產(chǎn)力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。“科技創(chuàng)新能力不夠強一直是制約我市發(fā)展的一大短板，推進西部（重慶）科學城建設，是補齊重慶創(chuàng)新短板的迫切需要?！敝貞c高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任商奎表示。

科學城之于重慶，意義重大。

當前，全球科技創(chuàng)新空前密集活躍，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。成渝地區(qū)是我國西部資源稟賦最優(yōu)良、人力資源最豐富、經(jīng)濟實力最雄厚、發(fā)展活力最強勁的地區(qū)，科技創(chuàng)新潛力足、空間大，引領帶動作用強。因此，建設西部（重慶）科學城不僅是服務國家創(chuàng)新需要的務實舉措，也是推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的內(nèi)在要求。

系統(tǒng)構(gòu)建

建設西部（重慶）科學城是一項系統(tǒng)工程，而重慶將從生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間、交通體系四個方面著力建設。

在生產(chǎn)空間上，將規(guī)劃構(gòu)建“一核四片多點”的空間結(jié)構(gòu)?！耙缓恕?，即重慶高新區(qū)直管園，是集聚基礎科學研究和科技創(chuàng)新功能的核心引擎，集中力量建設綜合性國家科學中心;“四片”，即北碚、沙坪壩、西彭—雙福、璧山四大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)片區(qū)，主要承擔教育科研、高端制造、國際物流等功能;“多點”，即以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、高新技術產(chǎn)業(yè)園等為支撐，構(gòu)建產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新空間體系。西部（重慶）科學城將緊緊圍繞“科學之城、創(chuàng)新高地”總體定位，緊扣“五個科學”、“五個科技”，打通產(chǎn)學研創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，讓“金籃子”裝滿“金雞蛋”。

在生活空間上，將規(guī)劃構(gòu)建“一主四副多組”的空間結(jié)構(gòu)?！耙恢鳌?，即以重慶高新區(qū)直管園的金鳳鎮(zhèn)為引領，與西永、大學城共同組成科學城主中心，規(guī)劃集聚高端生活服務、國際科學交往功能，布局高品質(zhì)居住區(qū);“四副”，即北碚、團結(jié)村、陶家—雙福、青杠四個片區(qū)副中心，承擔片區(qū)綜合公共服務和商業(yè)商務功能;“多組”，即圍繞圣泉、西彭、丁家、青鳳、歇馬等節(jié)點中心，以及街道中心和社區(qū)中心，形成多個職住平衡居住組團，完善基礎設施，強化功能配套，形成智能化應用場景覆蓋全城的獨立城市，打造“24小時辦公、24小時生活”的不夜城。

在生態(tài)空間上，將規(guī)劃構(gòu)建“一心一軸兩屏”的空間結(jié)構(gòu)?！耙恍摹?，就是以寨山坪為依托的城市公園，是科學城的“城市綠心”;“一軸”，就是沿科學大道，由濕地群、公園群和城中山體組成的綠色長廊，是科學城的綠色“主軸”;“兩屏”，就是縉云山、中梁山生態(tài)翠屏，是“城市綠肺、市民花園”。西部（重慶）科學城將促進科技、人文、生態(tài)相互交融，為科技注入生態(tài)元素，讓科技為生態(tài)服務，用科技增添人文氣質(zhì)，充分激發(fā)創(chuàng)新主體的能動性和創(chuàng)造力。

在交通上規(guī)劃南北通達、東西暢聯(lián)的城市交通體系。拓展四向聯(lián)通大通道，向西串聯(lián)成渝，加密鐵路網(wǎng)和高速公路網(wǎng)，聯(lián)通亞歐;向東聯(lián)結(jié)長三角，強化沿江高鐵雙通道，鏈接亞太;向南連通粵港澳，對接東盟、非洲;向北聯(lián)通京津冀，融入京昆大通道，通達蒙俄。同時，還將打造鐵公水空聯(lián)運大樞紐，并完善城市交通體系。

肩負使命

4月13日，重慶市委書記陳敏爾在重慶市推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設領導小組會議上再次強調(diào)，舉全市之力、集全市之智，高起點高標準高規(guī)劃建設中國西部（重慶）科學城，不斷增強協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。

重慶社會科學院副院長王勝認為，中國西部（重慶）科學城的提出，標志著重慶和四川建設科學城的地方努力與實踐探索得到了中央的肯定，已正式上升為國家戰(zhàn)略，這是從全局謀劃一域、以一域服務全局的具體體現(xiàn)。

補齊創(chuàng)新短板、提升區(qū)域創(chuàng)新能力;優(yōu)化全國創(chuàng)新版圖、更好支撐創(chuàng)新型國家建設;輻射并帶動整個西部地區(qū)的科技水平躍進，在西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用;高質(zhì)量推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，提升創(chuàng)新集聚度、活躍度、開放度、貢獻度、輻射度;培育發(fā)展新動能、拓展發(fā)展新空間、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、完善發(fā)展新機制;為城市注入科技元素，讓城市更健康、更安全、更聰明，實現(xiàn)科技讓生活更美好……這些都是西部（重慶）科學城肩負的重大使命。

西部（重慶）科學城，是面向未來科技、未來產(chǎn)業(yè)、未來生活的未來之城，是鼓勵創(chuàng)新、開放包容、追逐夢想的夢想之城，是科學家的家、創(chuàng)業(yè)者的城。未來的西部（重慶）科學城，將成為國際化、綠色化、智慧化、人文化現(xiàn)代城市“新樣板”。