唐余方
自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,記者曾多次到貧困地區(qū)采訪,在走村入戶的過程中,認(rèn)識了不少從市和區(qū)縣派駐的第一書記。他們擅長的領(lǐng)域不同,面對的村情戶情不同,需要解決的難題也各不相同,但開展工作都有一個共同特點,那就是通過走村入戶拉家常、田間地頭訪民意等方式深入基層,問計于民。
這樣的工作方法,正是習(xí)近平總書記在基層代表座談會上強(qiáng)調(diào)的“把加強(qiáng)頂層設(shè)計和堅持問計于民統(tǒng)一起來”的生動實踐。
問計于民乃共產(chǎn)黨人求真務(wù)實的工作作風(fēng)。長期以來,我們黨在出臺重要方針政策、作出重大決策部署前,都要深入基層調(diào)研,了解和掌握第一手材料。好的政策不是坐在辦公室想出來的,而是邁開雙腿到實踐和群眾中去調(diào)研得來的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部只有經(jīng)常性地到基層問計于民,才能讓決策部署順應(yīng)人民意愿、符合人民所思所想所盼。
那么,怎樣才能做到有效地問計于民呢?
走進(jìn)群眾,讓“民之所望”成為“施政所向”。問計于民體現(xiàn)的是從群眾中來、到群眾中去的思想。它像一座橋梁,不僅連著信息與決策,還連著黨心與民心,是正確把握實情和匯集民心、民意的過程。當(dāng)前,推動各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要解決的問題不少,辦法從何而來?就從群眾豐富多彩的實踐中來。因此,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,走出機(jī)關(guān)門,走入群眾中,與群眾交心,多聽取群眾的意見建議,這樣才能開闊視野、明晰思路,讓“民之所望”成為“施政所向”。
找準(zhǔn)方法,善于從“事”中求“是”。能做到有效地問計于民并非易事,許多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在基層調(diào)研時,常常會面臨找誰談話、談什么、怎么談的問題。在問計于民的過程中,首先要堅持問題導(dǎo)向,帶著問題到困難多、矛盾大的地方去,和真正了解情況的群眾溝通討論,這樣才能取得真實可信、扎實有效的信息。其次要注重典型,典型選擇得越好,得到的信息就越真實可靠,而要想選對典型,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須事先做深入、詳細(xì)的調(diào)研。最后要善于分析與綜合,了解事物的各個組成部分,再從部分到整體掌握全局,這樣才能抓準(zhǔn)問題實質(zhì),從“事”中求“是”,真正為群眾解決問題。
結(jié)合實際,將“成果”上升為“決策”。在基層代表座談會上,習(xí)近平總書記在聽完代表們既鮮活又接地氣的發(fā)言后,強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真研究、充分吸收”。這不僅回應(yīng)了群眾關(guān)切,也將“頂層設(shè)計”和“問計于民”統(tǒng)一了起來。實踐證明,問計于民是謀劃各項工作、科學(xué)決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù),衡量黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否做到有效地問計于民,關(guān)鍵要看成果的運用,即所作的決策是否科學(xué)有效,能不能為群眾真正解決問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合實際,把地區(qū)和部門的工作融入黨和國家事業(yè)大棋局,善用問計于民成果。對經(jīng)過充分研究、比較成熟的成果,要及時上升為決策部署,轉(zhuǎn)化為具體措施;對尚未研究透徹的成果,要更深入地聽取意見,完善后再付諸實施;對已經(jīng)形成舉措、落實落地的,要及時跟蹤評估,視情況調(diào)整優(yōu)化。唯有如此,才能真正做到施政為民。