陳浩士忠
武科大原校長(zhǎng)劉某涉及的腐敗工程
劉某的人生曾經(jīng)輝煌璀璨,在湖北是一大名人,成就顯赫。他1946年5月出生于江西贛州,1981年畢業(yè)于武漢水利大學(xué),是“文革”后第一批研究生,隨后留校任教,先后任系主任、科研處長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng),1996年擔(dān)任武漢水利電力大學(xué)副校長(zhǎng),2001年9月,被任命為武漢科技大學(xué)校長(zhǎng)(正廳級(jí))、黨委副書記。他還是湖北省被破格提拔的最年輕教授,博士生導(dǎo)師,武漢市第十一屆人大代表,湖北省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家,享受國(guó)務(wù)院特殊津貼,是國(guó)內(nèi)著名的水利專家。
當(dāng)他掌握接近7個(gè)億的投資,經(jīng)管新校區(qū)建設(shè)這一重大工程項(xiàng)目時(shí),巨額金錢像一塊磁鐵,把意志不堅(jiān)定的劉校長(zhǎng)吸進(jìn)深淵,令人羨慕的人生發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。
2005年3月,武漢科技大學(xué)新校區(qū)圖書館工程項(xiàng)目招標(biāo)。這是塊“大肥肉”,開(kāi)發(fā)商們都想搶到自己碗里。他們八仙過(guò)海各顯神通,但成功的只有一個(gè)。大建筑商彭英實(shí)認(rèn)識(shí)該校名為古遠(yuǎn)囤的教師,給了他320萬(wàn)元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),古遠(yuǎn)囤開(kāi)了一家裝飾公司,曾給劉某裝修過(guò)房子,因此有了交情。
古遠(yuǎn)囤找校長(zhǎng)劉某了解工程情況,說(shuō)要競(jìng)標(biāo)。教師怎能競(jìng)標(biāo)?但劉某竟然同意,說(shuō)愿意幫忙。
競(jìng)標(biāo)入圍單位要求很高的資質(zhì)。古遠(yuǎn)囤動(dòng)用其人脈資源,借用了江蘇某公司和山西某公司的建筑特級(jí)資質(zhì)報(bào)名競(jìng)爭(zhēng)。
招標(biāo)辦公室初步確定的圖書館工程入圍名單里,本來(lái)沒(méi)有江蘇某公司。劉某面對(duì)求情,當(dāng)即向招標(biāo)辦負(fù)責(zé)人打招呼,非要把該公司加進(jìn)去。在學(xué)校招標(biāo)會(huì)上,劉某當(dāng)場(chǎng)拍板,古遠(yuǎn)囤和彭英實(shí)操作的江蘇某公司和山西某公司全部入圍。
劉某“好事”做到底,先幫古、彭入圍,然后在招標(biāo)會(huì)上力排眾議,讓之奪標(biāo)。有正直的人舉報(bào)江蘇某公司非法借用資質(zhì),學(xué)校因此一直無(wú)法與這家公司簽訂施工合同。
劉某把這家資質(zhì)不夠的公司扶上馬再送兩程。此后連續(xù)召開(kāi)了幾次校長(zhǎng)辦公會(huì),決定圖書館工程仍然由江蘇某公司中標(biāo),必須簽訂合同。就這樣,一家不夠資質(zhì)的三流公司,竟拿到多少高資質(zhì)建筑單位都拿不到的大學(xué)圖書館工程!
無(wú)利不起早。劉某這么賣力,自然有強(qiáng)大的驅(qū)動(dòng)力:古遠(yuǎn)囤和彭英實(shí)先后給了他人民幣48萬(wàn)元、美元4000元,總計(jì)折合人民幣52萬(wàn)余元。
在武科大新校區(qū)籌建前期,武科大組織成立了“建設(shè)工程指揮部”和“建設(shè)招標(biāo)委員會(huì)”,分別對(duì)工程進(jìn)行招標(biāo)。在2004年底的學(xué)校教職工代表大會(huì)上,劉某竟然大言不慚地宣稱,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的招標(biāo)程序,相關(guān)工程為學(xué)校節(jié)省了大量資金。
貪念之門一旦打開(kāi),再關(guān)閉就難上加難。劉某陸續(xù)收受了很多賄賂,并利用職權(quán),為行賄者謀取利益。他也擔(dān)心害怕過(guò),曾經(jīng)想把錢退給他們。收了第一次后見(jiàn)沒(méi)有什么事情發(fā)生,自己就放松警惕,坦然接受了,第二次、第三次就心安理得地收下。他覺(jué)得不會(huì)出什么事,而且還自欺欺人地認(rèn)為:他們是真心誠(chéng)意送的,我也沒(méi)有做什么違背原則,利用職務(wù)為自己謀私利的事,所以退錢的念頭就淹沒(méi)在瑣事的海洋里。
貪財(cái)欲望、僥幸心理和法律意識(shí)淡薄,讓他在犯罪道路上越走越遠(yuǎn),無(wú)法回頭。
校長(zhǎng)劉某和書記吳某矛盾很深,互相瞧不起。劉評(píng)價(jià)吳:“他不學(xué)無(wú)術(shù),成天就搞小動(dòng)作?!倍鴧钦J(rèn)為劉太霸道,飛揚(yáng)跋扈,根本不把書記放在眼里。吳無(wú)法忍受劉,瞅準(zhǔn)時(shí)機(jī),果斷出手。
2006年3月6日,湖北省人民檢察院反貪局干警上班后,按照慣例,在一堆來(lái)信中尋找線索。檢察官們突然眼前一亮,一封舉報(bào)武科大校長(zhǎng)劉某的信件映入眼簾。該信揭發(fā),劉某在該校黃家湖新校區(qū)建設(shè)中,收受建筑承包商的賄賂,落款者是“樊輔者”。
反貪局領(lǐng)導(dǎo)分析,“樊輔者”很有可能是“反腐者”的諧音。根據(jù)內(nèi)容推測(cè),舉報(bào)者不會(huì)是普通工作人員,應(yīng)該是被舉報(bào)者身邊人,對(duì)之非常了解。正當(dāng)干警們分析推敲信中內(nèi)容時(shí),陸續(xù)又收到幾封舉報(bào)信,檢舉劉某受賄20多萬(wàn)元的詳細(xì)情節(jié),落款是“反腐者”諧音:“樊府哲”。
雖然數(shù)額不算太多,但牽涉新校區(qū)工程,“激流之下必有深潭”!檢察官們猶如經(jīng)驗(yàn)豐富的獵人,敏銳地嗅到巨獸的味道。鑒于劉某的特殊身份,辦案人鎖定該校的工程建設(shè),開(kāi)始了謹(jǐn)慎秘密的初查。
武科大黃家湖新校區(qū)占地面積超過(guò)2000畝,建設(shè)總投資接近20億元。該工程項(xiàng)目共有11家建筑公司競(jìng)標(biāo)和承接,這給權(quán)力尋租帶來(lái)巨大空間。仔細(xì)核查這些建筑公司資質(zhì),狐貍尾巴若隱若現(xiàn):某個(gè)只能修修補(bǔ)補(bǔ)干零活的三級(jí)資質(zhì)施工隊(duì),根本無(wú)資格染指大型建筑工程!因?yàn)閲?guó)家有規(guī)定,承接大型工程必須具備一級(jí)或特級(jí)資質(zhì)。但這家小建筑隊(duì)卻拉大旗作虎皮,借助另外一家擁有一級(jí)資質(zhì)的公司獲取大型工程的承建權(quán)。這里豈能沒(méi)有貓膩?檢察官們?cè)鎏砹吮貏俚男判摹?/p>
全面摸底后,4個(gè)承接工程量很大的建筑公司負(fù)責(zé)人浮出了水面,而且疑云重重:都是借用他人的資質(zhì);確實(shí)在新校區(qū)建設(shè)中獲得大量工程;都是采用議標(biāo)的方式拿到項(xiàng)目;他們的名字都曾經(jīng)出現(xiàn)在舉報(bào)信中;更重要的是——都有行賄記錄。
辦案人接觸承接學(xué)校工程最大的建筑商姜包寧,經(jīng)過(guò)耐心真誠(chéng)的思想工作,姜打消顧慮,說(shuō)他沒(méi)有直接和校領(lǐng)導(dǎo)打交道,而是通過(guò)一個(gè)名叫皮雅舒的中間人辦妥的。經(jīng)過(guò)了解,“皮雅舒”是石首人,雖然只有小學(xué)文化,但活動(dòng)能量驚人,專以搞關(guān)系“拉皮條”為業(yè),收益豐厚。如果能找到他,一切都會(huì)水落石出。但此人早就聽(tīng)到風(fēng)聲,逃之夭夭,到廣州、深圳乃至南方某些縣鄉(xiāng)躲避起來(lái)。他行蹤詭秘,每到新地方,就換掉以前的手機(jī)號(hào),改用當(dāng)?shù)靥?hào)碼。
檢察官們決心全力以赴,找到這個(gè)“掮客”,打開(kāi)突破口。
2006年“五一”前夕,他們得知皮雅舒會(huì)駕車從外地經(jīng)過(guò)武漢回老家石首,馬上在其必經(jīng)之路蹲守,從凌晨四點(diǎn)直到午夜十二點(diǎn),緊盯著高速路上駛過(guò)的每一輛車,卻不見(jiàn)其蹤影。原來(lái),詭計(jì)多端的皮雅舒繞道回了趟老家,然后又迅速溜去南方藏匿。
5月8日,檢察官們獲得一個(gè)重要消息,皮雅舒悄悄潛回武漢,正在一密友那里打牌。他們迅速找到這個(gè)秘密地點(diǎn),將這個(gè)“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”的目標(biāo)逮住!令人失望的是,皮雅舒承認(rèn)自己收了建筑商的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),但他說(shuō)劉某校長(zhǎng)堅(jiān)決不收,那些錢都被自己花了。
第一條線索斷了,辦案人啟用第二條線索。他們找到另一個(gè)大建筑商榮派古,結(jié)果情形與皮雅舒所說(shuō)高度雷同。榮說(shuō)他沒(méi)和校方直接洽談,而是通過(guò)一個(gè)叫楚阮彈的中間人一手促成的。辦案人找到楚,楚說(shuō)自己確實(shí)曾拿3萬(wàn)美元送給劉某,但被其生氣地拒絕了。
檢察官們決定啟用第三條線索,找到承攬了大工程的建筑商彭英實(shí),打開(kāi)其心理防線。彭證明,他給了該校教師古遠(yuǎn)囤320萬(wàn)元的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),因而拿到了造價(jià)6500多萬(wàn)元的圖書館建設(shè)工程。順藤摸瓜,檢察官們找到了古遠(yuǎn)囤。開(kāi)始時(shí),他極力掩飾,但其故作鎮(zhèn)靜,掩蓋不了內(nèi)心的慌亂。辦案人給他宣講法律政策,曉以利害,使他敞開(kāi)了心扉,承認(rèn)給劉某送過(guò)48萬(wàn)元。就在檢察官們找他的當(dāng)天,劉某還對(duì)他說(shuō):“最近查得緊,他們動(dòng)不了我,但是你們自己要小心,你們出了事我可不管?!?h3>現(xiàn)實(shí)版的“趙德漢”
《人民的名義》中最先出場(chǎng)的貪官“趙德漢”就是這樣的“油滑政客”:受賄數(shù)億,卻住在一個(gè)沒(méi)有電梯的舊樓,穿著樸素,一碗炸醬面就解決了晚飯?!摆w德漢”把贓款藏在另外一個(gè)住所里,鋪在床下,立在墻壁旁,舍不得花,經(jīng)常來(lái)看看,滿足一下變異的心理。請(qǐng)看劉某藏匿贓款的地方和受賄態(tài)度:
話說(shuō)檢察官們分成兩組,一組審訊劉某,一組搜查劉某家。后一組連續(xù)搜查一個(gè)多小時(shí),一無(wú)所獲。無(wú)意間,辦案人看到劉某家天花板有個(gè)天窗,打開(kāi)后,看到上面全是爛紙箱子。仔細(xì)翻檢,找到兩個(gè)密碼箱。辦案人通過(guò)劉某愛(ài)人獲知密碼打開(kāi)后,發(fā)現(xiàn)里面有120萬(wàn)元的現(xiàn)金。
面對(duì)被搜出來(lái)的巨款,劉某的老伴一頭扎到床上躺下,好長(zhǎng)時(shí)間也不起來(lái),連洗手間也不去。這一反常現(xiàn)象引起檢察官們的注意,事出反常必有妖!他們將其請(qǐng)出后,挪開(kāi)席夢(mèng)思,打開(kāi)床板,一大批嶄新的人民幣露出來(lái)!照方抓藥,在另一房間床板下,又發(fā)現(xiàn)了一個(gè)箱子!數(shù)額不等的現(xiàn)金和存折陸陸續(xù)續(xù)被搜查出來(lái),證據(jù)不斷增加。銀行工作人員當(dāng)場(chǎng)使用3臺(tái)驗(yàn)鈔機(jī),點(diǎn)了4個(gè)多小時(shí),算出劉某家中的現(xiàn)金和存折,累計(jì)有300萬(wàn)余元!
長(zhǎng)纓在手,可以縛住蒼龍了。該辦案組迅速把搜查情況告知另一組。那個(gè)辦案組正為無(wú)法攻克劉某頑固的心理防線而焦慮!在接受傳喚的12個(gè)小時(shí)里,劉某有強(qiáng)烈的抵觸情緒,對(duì)問(wèn)題只字不交代,反而大講特講其“豐功偉績(jī)”。
2006年6月20日晚,檢察官們將搜查結(jié)果告訴劉某,并宣布對(duì)他刑事拘留。劉某精神防線頓時(shí)崩潰了!在此后兩天里,他陸續(xù)交代了受賄事實(shí)。除了收受古遠(yuǎn)囤、彭英實(shí)那筆錢外,還為另外三家企業(yè)承攬工程提供幫助,對(duì)方分別送給他42萬(wàn)元、40萬(wàn)元和24萬(wàn)元。
這么多贓款,劉某為什么不轉(zhuǎn)移而要藏在家里?他交代說(shuō):“有時(shí)候閑來(lái)無(wú)事,晚上和老伴把錢翻出來(lái),清點(diǎn)一遍,享受一下自己有這么多錢的樂(lè)趣?!边@與藏錢不花、經(jīng)常品味的“趙德漢”簡(jiǎn)直同出一轍。
當(dāng)辦案人到學(xué)校調(diào)查劉某的相關(guān)情況時(shí),黨委書記吳某代表學(xué)校與檢察機(jī)關(guān)積極聯(lián)系和溝通。他義憤填膺地多次強(qiáng)調(diào),沒(méi)想到劉某會(huì)出這么大的問(wèn)題,并代表校方表示:“一定要吸取教訓(xùn),搞好廉政建設(shè),嚴(yán)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。”
讓人驚呼看不懂的是:劉某被捕一個(gè)多月之后,隨著案件調(diào)查的深入,吳某涉嫌受賄的事實(shí)浮出水面!一個(gè)給建筑商穿針引線的“中間人”招認(rèn),他曾給吳書記送過(guò)錢。
經(jīng)查明,2001年至2006年上半年,犯罪嫌疑人吳某在任武科大黨委副書記、書記期間,利用職務(wù)之便,為他人在承建工程及工程款結(jié)算等方面謀取利益,多次收受賄賂總計(jì)折合人民幣67萬(wàn)余元。
頗具諷刺意味的是,2006年初,武科大落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告會(huì)上,當(dāng)時(shí)的書記吳某、校長(zhǎng)劉某公開(kāi)承諾:廉潔自律,從我做起;嚴(yán)格要求,接受監(jiān)督。兩大腐敗分子竟然堂而皇之作報(bào)告,“諄諄教導(dǎo)”廣大師生。
即將退休的劉某住在學(xué)校里,他準(zhǔn)備從校長(zhǎng)的位置退下來(lái)后專心搞研究、帶學(xué)生,而且已經(jīng)接了幾個(gè)項(xiàng)目,但這注定是一個(gè)無(wú)法完成的人生規(guī)劃。
庭審現(xiàn)場(chǎng),劉某深有感觸地說(shuō):“一想到有那么多學(xué)生的畢業(yè)證上蓋的都是我的印章,我就覺(jué)得對(duì)不起他們?!备屗麑擂蔚氖牵诜ㄍド嫌幸晃环ü倬谷皇瞧鋵W(xué)生!對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō),他非常尊敬的校長(zhǎng)導(dǎo)師竟然是一個(gè)涉嫌犯有兩項(xiàng)罪名的被告人,心中原存的美好景象徹底粉碎了。
2007年8月7日,咸寧市中級(jí)人民法院一審判決,以受賄罪、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪判處劉某有期徒刑十二年。同年9月25日,荊州市中級(jí)人民法院以受賄罪判處吳某有期徒刑十年,并沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)十萬(wàn)元。
另外,武科大系列案中的其他三個(gè)涉嫌受賄的犯罪嫌疑人也受到應(yīng)有懲處。
身份的巨大轉(zhuǎn)變讓劉某無(wú)法適應(yīng):快到60歲的正廳級(jí)知識(shí)分子,事業(yè)處在巔峰,因?yàn)樨澵?cái)而觸犯刑律,成為一名階下囚,精神快要崩潰了!求生不得求死不能,好像在做一場(chǎng)噩夢(mèng)。他原本很要強(qiáng),一輩子都沒(méi)受過(guò)批評(píng),一直都是先進(jìn)工作者、優(yōu)秀黨員,怎么突然之間就進(jìn)了監(jiān)獄?剛進(jìn)監(jiān)獄的前幾個(gè)月,劉某幾乎日夜不眠,頭發(fā)全都白了。他幡然醒悟:為那些錢付出這樣的慘重代價(jià)太不值了,確確實(shí)實(shí)不值!
劉某犯罪,固然是他意志薄弱,見(jiàn)錢眼開(kāi),喪失了黨員干部底線。但從機(jī)制上看,劉某作為一校之長(zhǎng),竟然有權(quán)決定一個(gè)弄虛作假包裝資質(zhì)的公司中標(biāo),導(dǎo)致自己收受賄賂,鋃鐺入獄。而且還有書記及某處長(zhǎng)等一批干部受到處罰,毀掉美好人生。
由此可見(jiàn),對(duì)建筑項(xiàng)目招標(biāo)、團(tuán)體采購(gòu)等重大事項(xiàng),必須實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo),透明化,公開(kāi)化,既能保護(hù)國(guó)家和集體利益不受損害,又能警戒和保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部,避免墮入犯罪深淵。
(本文人名均為化名)
編輯:夏春暉? 386753207@qq.com