B級(jí)通緝犯潛逃20年自投羅網(wǎng)

王春波　肖蓓

本案庭審現(xiàn)場

一通特殊的電話：牽出20年前的大案

2019年4月25日，北京市海淀區(qū)監(jiān)察委員會(huì)的工作人員接到一通特別的電話。電話里的人自稱姜世強(qiáng)，系被公安部B級(jí)通緝令通緝的犯罪嫌疑人，現(xiàn)潛藏在天津市某處，希望向調(diào)查機(jī)關(guān)自首，并告知了工作人員其所在的具體地址。海淀區(qū)監(jiān)察委員會(huì)迅速行動(dòng)，了解相關(guān)情況后當(dāng)日趕往姜世強(qiáng)位于天津市的藏匿地，將姜世強(qiáng)抓獲歸案，并查獲了一起20年前的“小官大貪”案。

姜世強(qiáng)原系國家國有資產(chǎn)管理局（以下簡稱“國資局”）工作人員。該局成立于1988年，歸口由財(cái)政部管理，是國務(wù)院管理國有資產(chǎn)的職能機(jī)構(gòu)。1998年，國務(wù)院辦公廳下文撤銷國資局，職能并入財(cái)政部。1998年至1999年期間，姜世強(qiáng)擔(dān)任國資局辦公室財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)兼國資局基建辦公室會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)國資局日常財(cái)務(wù)及基建財(cái)務(wù)工作。據(jù)查，姜世強(qiáng)在短短的一年多時(shí)間里，利用單位撤并、監(jiān)管不嚴(yán)之機(jī)，非法侵吞公共財(cái)物多達(dá)1800萬余元，并非法挪用單位公款8400萬余元。1999年10月，姜世強(qiáng)攜款與妻子開始潛逃，一逃就是20年。

緣何自首：“辛酸”的漫漫潛逃之路

1999年10月，中紀(jì)委核查國資局賬目時(shí)發(fā)現(xiàn)了一些問題，姜世強(qiáng)擔(dān)心自己貪污、挪用公款的事情被發(fā)現(xiàn)，于1999年10月攜帶部分贓款潛逃，同時(shí)還帶走了他的妻子。當(dāng)時(shí)，姜世強(qiáng)對其妻子謊稱自己有經(jīng)濟(jì)糾紛，可能有人身危險(xiǎn)，要到外地躲一躲，讓妻子跟他一起走，不然妻子可能也有危險(xiǎn)。1999年11月1日，北京市海淀區(qū)人民檢察院以姜世強(qiáng)涉嫌挪用公款罪立案偵查。2000年3月，公安部發(fā)布B級(jí)通緝令對姜世強(qiáng)進(jìn)行通緝。

潛逃期間，姜世強(qiáng)先是用他人的身份證在北京市順義區(qū)某小區(qū)用贓款購買了一套房屋，用于夫妻二人暫時(shí)落腳。但姜世強(qiáng)仍然害怕被人認(rèn)出來，想盡快離開北京。此后，姜世強(qiáng)又用他人的身份證在天津市用贓款買了兩套房屋。在順義區(qū)躲了差不多兩個(gè)月后，姜世強(qiáng)夫妻二人又跑到天津市住了下來，開始了隱姓埋名、漫長的潛逃生活。其間，姜世強(qiáng)為了穩(wěn)住妻子，把潛逃的真實(shí)原因予以告知，妻子曾多次勸說姜世強(qiáng)自首，姜世強(qiáng)因害怕不敢回北京，并勸說妻子跟自己去天津生活。

姜世強(qiáng)夫妻二人在天津市生活期間，無法出去工作，甚至都不怎么出門，不敢和他人有過多的交往，很多公共場所不敢去，基本就蝸居在自己的住所里。加上身份證也不敢用，出門乘坐火車等交通工具都成了妄想，即便思念家人也不敢和他們聯(lián)系，就這樣一直生活在擔(dān)驚受怕中，心理上承受著巨大的壓力。其間，姜世強(qiáng)妻子還得了病，因不敢使用自己的身份證，無法到大醫(yī)院就診，就靠在小診所隨便拿點(diǎn)藥拖著，導(dǎo)致身體每況愈下。

近年來，電視、報(bào)紙等媒體加大了對追逃追贓工作的報(bào)道，引起了姜世強(qiáng)的關(guān)注。隨著黨中央反腐敗力度的不斷加大，追逃追贓工作取得了一個(gè)又一個(gè)重大成果，一些外逃人員自首的報(bào)道令姜世強(qiáng)的心理防線逐漸瓦解。潛逃多年，姜世強(qiáng)對父母親人的惦念與日俱增。終于在2019年4月的一天，姜世強(qiáng)鼓起勇氣給家里打了一個(gè)電話，想了解下家里的情況。姜世強(qiáng)的父親告訴姜世強(qiáng)，父母兩人身體不好，患有各種疾病，北京市海淀區(qū)監(jiān)察委員會(huì)的工作人員還跟其講解了外逃人員歸案政策，姜世強(qiáng)父親希望姜世強(qiáng)趕緊回來自首，配合政府盡最大的努力挽回給國家造成的經(jīng)濟(jì)損失，并把海淀區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員的電話給了姜世強(qiáng)。姜世強(qiáng)聽后感觸很大，把情況告訴妻子后，妻子也希望姜世強(qiáng)自首。經(jīng)過激烈的思想斗爭，姜世強(qiáng)決定自首。2019年4月25日，姜世強(qiáng)給海淀區(qū)監(jiān)察委員會(huì)工作人員打了電話……姜世強(qiáng)到案后，主動(dòng)退繳了剩余的贓款80萬余元和潛逃期間購買的三套房屋。

小官大貪：撤并之際大肆斂財(cái)

姜世強(qiáng)的犯罪行為主要發(fā)生在國資局撤并、人員分流之際。1998年，國資局撤銷并入財(cái)政部。為做好國資局分流人員的安置工作，財(cái)政部將包括姜世強(qiáng)在內(nèi)的國資局機(jī)關(guān)服務(wù)中心人員劃歸經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社管理，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社于1999年7月成立北京中財(cái)經(jīng)科投資管理有限公司（以下簡稱“中財(cái)經(jīng)科公司”）。1998年4月至1999年4月，姜世強(qiáng)系國資局分流人員，負(fù)責(zé)國資局財(cái)務(wù)、資產(chǎn)清查移交工作和國資局基建辦公室財(cái)務(wù)工作。1999年4月至1999年10月，姜世強(qiáng)繼續(xù)負(fù)責(zé)國資局基建辦公室財(cái)務(wù)工作，并在經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社物業(yè)公司籌備處負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，任中財(cái)經(jīng)科公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。

在國資局撤并之際，由于大量財(cái)務(wù)人員被分流走了，單位的多個(gè)賬戶都由姜世強(qiáng)一個(gè)人負(fù)責(zé)，單位的財(cái)務(wù)章、人名章都由姜世強(qiáng)保管。姜世強(qiáng)“敏銳地”意識(shí)到了單位管理上的這個(gè)漏洞，便產(chǎn)生了利用自己管理單位賬戶資金之機(jī)侵吞公款的想法。1998年3月，姜世強(qiáng)“牛刀小試”，將單位一筆2.4萬元的公款轉(zhuǎn)入北京某甲投資咨詢有限公司。該公司由姜世強(qiáng)父親于1997年與他人注冊成立，成立后沒有什么業(yè)務(wù)，便交由姜世強(qiáng)實(shí)際控制。見到自己的小動(dòng)作并未引起他人注意，姜世強(qiáng)便開始瘋狂地侵吞卷款。姜世強(qiáng)擔(dān)心北京某甲投資公司注冊在他人名下不安全，便于1998年自己注冊成立了北京某乙投資咨詢有限公司，專門用于接收姜世強(qiáng)侵吞的單位公款。就這樣，在1998年3月至1999年6月一年多的時(shí)間里，姜世強(qiáng)利用自己擔(dān)任國資局辦公室財(cái)務(wù)處會(huì)計(jì)并兼任國資局基建辦公室會(huì)計(jì)的職務(wù)便利，在負(fù)責(zé)管理國資局日常經(jīng)費(fèi)、基建經(jīng)費(fèi)等多個(gè)賬戶資金的過程中，采取支出不記賬的手段，通過轉(zhuǎn)賬支票的方式，分多筆將國資局多個(gè)賬戶內(nèi)的資金共計(jì)人民幣1854萬余元轉(zhuǎn)入其控制的北京某甲投資咨詢有限公司和北京某乙投資咨詢有限公司賬戶內(nèi)予以侵吞。

作案后，姜世強(qiáng)并沒有就此滿足，在1998年3月至6月期間，姜世強(qiáng)利用職務(wù)便利，采取支出不記賬的手段，先后挪用國資局多個(gè)賬戶內(nèi)的資金共計(jì)人民幣8495萬余元，通過轉(zhuǎn)賬支票的方式，分多筆轉(zhuǎn)入北京某甲投資咨詢有限公司賬戶，用于獲取銀行利息。后姜世強(qiáng)于1998年3月至7月間，陸續(xù)將上述資金通過轉(zhuǎn)賬支票的方式退還國資局賬戶，其間獲取利益30萬余元。

姜世強(qiáng)用上述贓款在北京市和天津市購買了多套房產(chǎn)，其中包括其夫婦二人用于藏匿的房屋。此外，姜世強(qiáng)還購買了兩輛汽車、家具、服裝等個(gè)人消費(fèi)品，并開立了股票賬戶用于炒股等。與妻子潛逃時(shí)，姜世強(qiáng)攜帶300萬余元現(xiàn)金。案發(fā)后，姜世強(qiáng)向調(diào)查機(jī)關(guān)主動(dòng)退繳了80萬余元現(xiàn)金及部分房產(chǎn)。

認(rèn)罪認(rèn)罰、依法從寬

2018年修正的《中華人民共和國刑事訴訟法》（以下簡稱“新刑訴法”）規(guī)定了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度?！缎滦淘V法》第15條規(guī)定，犯罪嫌疑人、被告人自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理?！缎滦淘V法》第174條第一款規(guī)定，犯罪嫌疑人自愿認(rèn)罪，同意量刑建議和程序適用的，應(yīng)當(dāng)在辯護(hù)人或者值班律師在場的情況下簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書?！吨腥A人民共和國刑法》第67條第一款規(guī)定，犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。鑒于姜世強(qiáng)主動(dòng)投案，到案后如實(shí)供述、積極退贓，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽署了《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》，公訴機(jī)關(guān)在審查起訴階段對姜世強(qiáng)適用了認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，并在提起公訴時(shí)向法院提出了量刑建議。

2019年12月30日，北京市第一中級(jí)人民法院對北京市人民檢察院第一分院提起公訴的姜世強(qiáng)貪污、挪用公款案公開宣判，判決被告人姜世強(qiáng)犯貪污罪，判處有期徒刑9年，并處罰金人民幣100萬元，犯挪用公款罪，判處有期徒刑4年6個(gè)月，決定執(zhí)行有期徒刑12年，并處罰金人民幣100萬元。

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com