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    建設(shè)工程招投標(biāo)中的造價(jià)控制問題及解決對(duì)策

    2020-11-06 05:25:13黃海濤
    關(guān)鍵詞:招投標(biāo)造價(jià)控制建設(shè)工程

    黃海濤

    【摘要】隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)水平的提高,同時(shí)也推動(dòng)著我國(guó)水利水電工程的發(fā)展。在水利水電工李志超程中,造價(jià)控制是其中至關(guān)重要的環(huán)節(jié),尤其是在施工招投標(biāo)階段,因?yàn)樽龊盟娛┕ふ型稑?biāo)階段工程造價(jià),將可以為施工企業(yè)盡大限度的減少成本投入,進(jìn)而提升經(jīng)濟(jì)收益。本文就圍繞施工招投標(biāo)階段水利水電工程造價(jià)控制展開探究,并提出有效的控制措施。

    【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;招投標(biāo);造價(jià)控制

    水利水電工程造價(jià)控制貫穿整個(gè)水利水電工程的投資、招投標(biāo)及實(shí)施的結(jié)算過程,其中招投標(biāo)是水利水電工程建設(shè)成本控制的重要環(huán)節(jié),然而當(dāng)前水利水電工程招投標(biāo)市場(chǎng)目前存在的不規(guī)范現(xiàn)象較多,招投標(biāo)的不規(guī)范將使得水利水電工程的造價(jià)進(jìn)一步提高,同時(shí)水利水電工程的質(zhì)量也將受到影響。因此需要清楚認(rèn)識(shí)到水利水電工程招投標(biāo)中存在的問題,通過規(guī)范招投標(biāo)程序來解決其中存在的問題,從而使水利水電工程的造價(jià)得以控制。

    1、我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)的現(xiàn)狀

    1.1國(guó)內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)的發(fā)展

    建設(shè)工程招投標(biāo)制度的引進(jìn)極大的促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的市場(chǎng)化。我國(guó)的建筑市場(chǎng)伴隨著建設(shè)工程招投標(biāo)制度的引進(jìn)開始逐步有序發(fā)展。同時(shí),建設(shè)工程的招投標(biāo)工作也不斷的學(xué)習(xí)和摸索。國(guó)家有關(guān)部門向西方學(xué)習(xí)推出一些招投標(biāo)管理辦法,我國(guó)的建設(shè)工程招投標(biāo)開始進(jìn)入試驗(yàn)性發(fā)展階段。我國(guó)開始逐漸頒布招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)法律法規(guī),用法律法規(guī)對(duì)建筑市場(chǎng)的招投標(biāo)機(jī)制加以規(guī)定。與此同時(shí),我國(guó)自從加入WTO后,為了適應(yīng)國(guó)際招投標(biāo)慣例,我國(guó)減少政府對(duì)招標(biāo)標(biāo)底的限制,推進(jìn)市場(chǎng)無標(biāo)底招標(biāo)中的最低價(jià)。

    1.2我國(guó)國(guó)內(nèi)建設(shè)工程招投標(biāo)現(xiàn)狀

    我國(guó)的建設(shè)工程在進(jìn)行招投標(biāo)工作的過程當(dāng)中會(huì)涉及到方方面面的工作內(nèi)容,并且對(duì)于招投標(biāo)工作當(dāng)中采取的技術(shù)有著極高的要求,這使得在實(shí)際的招投標(biāo)工作當(dāng)中進(jìn)行具體的技術(shù)實(shí)施具有了相當(dāng)高的難度。我國(guó)在針對(duì)建筑工程招投標(biāo)工作當(dāng)中存在的漏洞和亂象,在多年之前已經(jīng)進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)的完善,但是從時(shí)間上來看,我國(guó)的建筑工程招投標(biāo)工作的開展時(shí)間依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)短于世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家,在經(jīng)驗(yàn)積累和實(shí)際運(yùn)行當(dāng)中依然存在著不足,該行業(yè)的技術(shù)應(yīng)用和技術(shù)水平仍然無法達(dá)到足夠的水平。并且,在目前嚴(yán)格的法律法規(guī)約束下,仍然存在著一部分違法違規(guī)操作存在,并且整個(gè)行業(yè)在管理上較為松散和隨意,規(guī)則的執(zhí)行力度較弱。在建筑的招投標(biāo)工作市場(chǎng)化進(jìn)度上,依然需要繼續(xù)努力,同時(shí),部分工作當(dāng)中存在腐敗分子的介入,也造成了一些不好的影響。綜合來看,我國(guó)的建筑工程招投標(biāo)工作,在具體的工作完善和管理上都存在著一些需要提升的地方[1]。

    2、我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)造價(jià)控制中存在的問題

    我國(guó)施行的建筑工程招投標(biāo)制度是目前在建筑行業(yè)在進(jìn)行項(xiàng)目工程施工過程中一個(gè)必經(jīng)的環(huán)節(jié),同時(shí)也是項(xiàng)目工程開展的基本規(guī)制,現(xiàn)如今,建筑工程招標(biāo)制度在全國(guó)的建筑工程行業(yè)中都已經(jīng)十分深入,這是我國(guó)在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)化的重要手段和助力,對(duì)于建筑工程的建筑質(zhì)量和總體工期的縮短是重要的保障,并且,招投標(biāo)工作對(duì)于整體工程所需要的成本也能夠極大的節(jié)省。但是,除了要看到我國(guó)的招投標(biāo)制度在具體實(shí)施當(dāng)中具有的優(yōu)勢(shì),還需要看到在招投標(biāo)工作當(dāng)中現(xiàn)如今存在的諸多不足。

    2.1招標(biāo)方存在的問題

    2.1.1招標(biāo)行為不規(guī)范

    當(dāng)招標(biāo)的建筑單位中,存在想要通過招投標(biāo)的方式謀取私利時(shí),就會(huì)出現(xiàn)一些違法違規(guī)的行為,通過自身的職權(quán)對(duì)招投標(biāo)工作進(jìn)行不正當(dāng)?shù)母深A(yù),或是本應(yīng)該采取公開招標(biāo)的工程,卻采取了邀請(qǐng)招標(biāo)的方式,以謀求私利;在不當(dāng)?shù)恼型稑?biāo)工作中,建筑單位為了使自身的投入盡量的壓縮,導(dǎo)致了中標(biāo)企業(yè)的中標(biāo)價(jià)格無法滿足預(yù)算價(jià)格需求,導(dǎo)致了雙方和合同無法有效履行。

    2.1.2違規(guī)介入招投標(biāo)工作

    建筑工程受到違規(guī)介入的情況在過去并不少見,其多出現(xiàn)在建筑工期有著極大的限制,以及具有一定政府參與的建筑項(xiàng)目當(dāng)中。面對(duì)這種情況,同城建設(shè)單位會(huì)將建設(shè)工程內(nèi)部做成指令性工程項(xiàng)目,在內(nèi)部開會(huì)決定一個(gè)固定的施工單位。假借集體之名,實(shí)則個(gè)人上干預(yù),違反規(guī)定的把行政之手伸向招投標(biāo)工作。由于過去的招投標(biāo)工作以及對(duì)見著企業(yè)的審核存在不嚴(yán)厲的情況,通過這樣違法違規(guī)操作選擇出的施工單位往往在各方面都無法達(dá)到應(yīng)用的建筑水平,會(huì)嚴(yán)重影響最后落成的建筑質(zhì)量和工程施工當(dāng)中的施工安全。

    2.1.3招投標(biāo)工作仍然不夠完善

    我國(guó)的招投標(biāo)制度雖然已經(jīng)運(yùn)行了較長(zhǎng)時(shí)間,但是我國(guó)的部分建筑單位在相關(guān)的合同知識(shí)、法律知識(shí)上仍然存在著不足,有著巨大的完善空間,同時(shí),在建筑單位當(dāng)中的管理部門內(nèi)部,工作人員由于對(duì)該工作的經(jīng)驗(yàn)不足,給了違規(guī)操作可乘之機(jī)。同時(shí),政府對(duì)于招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度也需要逐漸加強(qiáng),作為重要的監(jiān)督主體,政府的監(jiān)督角度應(yīng)該覆蓋到招投雙方,嚴(yán)厲打擊任何形式的違法違規(guī)招投標(biāo)工作。

    2.1.4虛假招標(biāo)

    虛假招標(biāo)的實(shí)質(zhì)就是在已經(jīng)確定好中標(biāo)人的情況下,利用暗箱操作謀求私利,是一種嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪。另外,還存在一些招標(biāo)人,將一個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行分割,將整個(gè)工程項(xiàng)目的不同建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分散招標(biāo),以此從中牟利。

    2.2投標(biāo)方存在的問題

    2.2.1投標(biāo)方的投標(biāo)圍標(biāo)串標(biāo)行為

    招投標(biāo)是工程建筑市場(chǎng)當(dāng)中的正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)該使用正當(dāng)手段進(jìn)行互相的良性競(jìng)爭(zhēng),但是實(shí)際情況中,很多投標(biāo)方也會(huì)為了利益進(jìn)行暗箱操作,舉個(gè)例子,有多個(gè)投標(biāo)方相互提前串通規(guī)劃好,投標(biāo)一個(gè)項(xiàng)目,約定好有一方中標(biāo),其他的投標(biāo)方各以不同的檔位投標(biāo),約定中標(biāo)方給未中標(biāo)的配合方獲取一定的酬金。這種投標(biāo)方的投標(biāo)圍標(biāo)、串標(biāo)行為極大的破壞了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平,更違反了招投標(biāo)制度中的誠(chéng)實(shí)信用的原則。

    2.2.2投標(biāo)書不規(guī)范

    這部分問題的內(nèi)容基本是投標(biāo)方負(fù)責(zé)的投標(biāo)書內(nèi)容十分的不規(guī)范,注重商務(wù)標(biāo)卻忽視了技術(shù)標(biāo),導(dǎo)致技術(shù)標(biāo)標(biāo)書中,包含的大部分內(nèi)容都有巨大的缺漏。在實(shí)際的招投標(biāo)工作當(dāng)中,投標(biāo)書中的技術(shù)標(biāo)標(biāo)書,基本沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,無法反應(yīng)投標(biāo)方是否具有足夠的工程建設(shè)能力和水平,嚴(yán)重影響了對(duì)投標(biāo)方的資質(zhì)和能力的評(píng)判。

    2.2.3項(xiàng)目管理工作不足

    為了獲得中標(biāo)機(jī)會(huì),有一些建筑單位會(huì)刻意的表明自身具有管理能力強(qiáng)大的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),但是在實(shí)際中標(biāo)后,項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)卻沒有表現(xiàn)出足夠的管理水平,或是實(shí)際上崗的管理團(tuán)隊(duì)并不是建筑單位提前表明的團(tuán)隊(duì)。實(shí)質(zhì)上為了提高中標(biāo)概率,投標(biāo)人會(huì)在投標(biāo)書中自行虛構(gòu)一些管理人員。管理決定了項(xiàng)目的實(shí)施程度,然而這種虛報(bào)假報(bào)的情況會(huì)導(dǎo)致難以按照項(xiàng)目投標(biāo)書中的約定的目標(biāo)。同時(shí),還存在投標(biāo)的報(bào)價(jià)與項(xiàng)目管理存在脫節(jié),由于投標(biāo)方計(jì)算的報(bào)價(jià)所體現(xiàn)的只是招標(biāo)文件中的工程量清單中工程量的造價(jià)的錢數(shù),根本沒能結(jié)合實(shí)際情況,依照實(shí)際的施工圖紙與施工方案逐一詳細(xì)的計(jì)算得出一個(gè)準(zhǔn)確的報(bào)價(jià),所以投標(biāo)方在前期投標(biāo)書中對(duì)項(xiàng)目?jī)r(jià)格的估計(jì)可能會(huì)與實(shí)際花費(fèi)出現(xiàn)偏差[1]。

    3、我國(guó)建設(shè)工程招投標(biāo)造價(jià)控制不當(dāng)問題的解決對(duì)策

    3.1進(jìn)行可行性研究

    3.1.1對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行全面的分析

    招投標(biāo)工作是處在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)上的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為,對(duì)于投標(biāo)的施工單位來說是進(jìn)入建筑業(yè)市場(chǎng)的重要渠道,在招投標(biāo)工作中,投標(biāo)施工單位往往會(huì)承受更大的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),要做到降低自身承受的風(fēng)險(xiǎn),盡可能的在項(xiàng)目工程中獲得更多的利益,在進(jìn)行招投標(biāo)工作時(shí),就要更加全面的了解其他施工單位的投標(biāo)信息。

    3.1.2對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目環(huán)境進(jìn)行全面的調(diào)查

    在可行性研究當(dāng)中,施工單位對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的周圍環(huán)境進(jìn)行全面的調(diào)查是其中重要的一環(huán)。施工單位需要了解周圍的自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,如果涉及到政府項(xiàng)目還需要對(duì)當(dāng)?shù)氐恼c建筑行業(yè)關(guān)系進(jìn)行調(diào)查,不僅如此,對(duì)于跨國(guó)的建筑工程,兩國(guó)之間的外交關(guān)系和政治關(guān)系也要進(jìn)行周密的調(diào)查,盡量做好一切準(zhǔn)備。此外,施工方還要對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目所處的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境進(jìn)行分析與研究,重點(diǎn)考察政府有沒有強(qiáng)迫性的要求業(yè)主實(shí)招標(biāo)方式,是否存在授標(biāo)的可疑跡象。向西的調(diào)查過程如下:首先,政府有沒有對(duì)招標(biāo)企業(yè)下達(dá)不正當(dāng)?shù)闹噶?其次,仔細(xì)研究招標(biāo)文件,明確其間是否存在暗藏的,但是不公正的條款;然后,調(diào)査分析各投標(biāo)方與招標(biāo)方的重要負(fù)責(zé)人的關(guān)系,同時(shí)還要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手們也要進(jìn)行了解,針對(duì)性的調(diào)整自身的投標(biāo)策略。

    3.2推行合理低價(jià)中標(biāo)辦法

    合理低價(jià)并不同于最低價(jià),一般的觀念認(rèn)為,招投標(biāo)的目的在于通過最低價(jià)格來中標(biāo),而不是通過非失真的合理低價(jià)中標(biāo)。在實(shí)際招投標(biāo)過程中,投標(biāo)方的報(bào)價(jià)必須大于等于其個(gè)別成本,并且最后的中標(biāo)價(jià)必須首先符合招標(biāo)方的標(biāo)準(zhǔn),然后還要是經(jīng)評(píng)審后的最小價(jià)格。因此,將其稱之為合理低價(jià)而不是簡(jiǎn)單的最低價(jià)。合理低價(jià)意味著中標(biāo)者可以接受的最低價(jià)格,即可以獲得一定的利潤(rùn),但也可以是最低價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)。換句話說,就是報(bào)價(jià)一定得不小于成本,通常我們把這個(gè)成本稱之為閩值。但是這種操作方式十分繁瑣,并且容易滋生一些“釣魚工程”,通過極低的價(jià)格中標(biāo),在施工過程中又借由已經(jīng)開始的工程為威脅追加投資,這種情況一般會(huì)產(chǎn)生很麻煩的合同糾紛。

    3.2.1質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制與項(xiàng)目法人責(zé)任制并行

    法律法規(guī)的完善是杜絕市場(chǎng)中各種違法違規(guī)行為出現(xiàn)最好方式,在市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)中,質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制與項(xiàng)目法人責(zé)任制可以作為重要的保障。項(xiàng)目法人責(zé)任制的目的就是為了在招投標(biāo)中,避免前期通過極低的價(jià)格中標(biāo),再以各種理由進(jìn)行投資追加,項(xiàng)目法人責(zé)任制的作用在于,在競(jìng)爭(zhēng)過程中,行政手段不能夠再被使用,之能夠順從市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制,必須通過監(jiān)理專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理,領(lǐng)導(dǎo)者不能夠隨意的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行更改,必須依照工程合同內(nèi)容進(jìn)行管理。企業(yè)的最終目的都是逐利,因此,在招投標(biāo)工作中,存在著一些施工單位在招投標(biāo)過程中,通過極低的價(jià)格中標(biāo),同時(shí)為了保障自身的經(jīng)濟(jì)利益,在建筑過程中使用不合格的建筑材料或者縮減工程工時(shí),這帶來的影響顯而易見,這種情況的出現(xiàn)導(dǎo)致了我國(guó)在早年間出現(xiàn)了一批“豆腐渣工程”。質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制的引入,是對(duì)這種情況的有力打擊,我國(guó)在2000年實(shí)施的建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例中特別聲明了,施工方要對(duì)工程項(xiàng)目在其使用吋段里的質(zhì)量承擔(dān)全部責(zé)任,應(yīng)重視對(duì)安全和質(zhì)量的認(rèn)識(shí),在工程的三個(gè)建設(shè)過程中都要非常重視工程的質(zhì)量,以預(yù)防為主。另外各級(jí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中安全、質(zhì)量的控制。

    3.2.2強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)意識(shí)

    在招投標(biāo)工作中,中標(biāo)價(jià)有時(shí)不能滿足施工單位的實(shí)際施工需求,這種情況一般會(huì)導(dǎo)致建筑工程被迫停工,這是建筑單位只能選擇繼續(xù)追加投資或是臨時(shí)變更施工單位,對(duì)于雙方來說都是損失。目前國(guó)內(nèi)己努力推行工程保證擔(dān)保制度,勒令承包單位提供履約保證書,只要不是業(yè)主未能付款的緣故,如果承包單位在施工期間發(fā)生違約,或者由于其他原因不能按約履行合同,擔(dān)保方就要保證會(huì)對(duì)業(yè)主由于承包商發(fā)生違約而遭受的所有損害進(jìn)行賠償;或者擔(dān)保方要保證會(huì)為承包單位提供資金或資金援助幫助其履行合同;或者保證會(huì)安排新的承包單位承接原承包單位的任務(wù),以使該項(xiàng)目順利完成;還可以三方協(xié)商,業(yè)主再次開標(biāo),由中標(biāo)的承包單位接替完成合同中規(guī)定的未完成的任務(wù)。但是,因?yàn)橐陨细鞣N原因?qū)е碌捻?xiàng)目最初合同造價(jià)小于最終造價(jià)而發(fā)生的損失,由保證方承擔(dān)。假使業(yè)主對(duì)以上各種處理都不同意的話,那么保證方應(yīng)當(dāng)根據(jù)保證書中約定的實(shí)際擔(dān)保金額補(bǔ)償給業(yè)主。

    3.2.3嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、制約分包

    為了追求利益,一部分施工單位會(huì)在低價(jià)中標(biāo)之后將項(xiàng)目工程轉(zhuǎn)包給層次較低的施工單位或者其他個(gè)體施工工程隊(duì),從中賺取差價(jià)。這種情況的避免只能依靠管理部門和監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)格的過程審核和監(jiān)督,同時(shí),在發(fā)現(xiàn)存在這種違規(guī)情況時(shí),進(jìn)行嚴(yán)格的處理,并且將該施工單位的信息進(jìn)行記錄。

    3.2.4保護(hù)建筑業(yè)的合力利潤(rùn)

    在招投標(biāo)工作當(dāng)中,更低的價(jià)格更容易中標(biāo),但是更低的價(jià)格也會(huì)影響到施工單位的收益,會(huì)導(dǎo)致施工單位自身的發(fā)展受限,因此,要從宏觀角度出發(fā),制約建筑行業(yè)的總供給,努力消滅區(qū)域和行業(yè)保護(hù)現(xiàn)象,為能力不同的組織劃定不同的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,收緊市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制,推行投標(biāo)保證制度,確保建筑行業(yè)能夠獲得一定的收益。

    3.2.5加快市場(chǎng)化進(jìn)度

    招投標(biāo)工作的市場(chǎng)化是可見的未來,其能夠?qū)δ壳暗慕ㄖ袠I(yè)市場(chǎng)帶來更大的變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,對(duì)于招投標(biāo)制度自身來說也有力的發(fā)展因素。

    3.2.6強(qiáng)化資格預(yù)審

    投標(biāo)單位的資質(zhì)在市場(chǎng)中自然是參差不齊的,招投標(biāo)工作再開始前的籌備階段進(jìn)行要做好對(duì)投標(biāo)單位的調(diào)查和分析。資格預(yù)審工作的目的除了排除施工能力達(dá)不到要求的承包商外,還可以有效的降低招標(biāo)成本,同時(shí),對(duì)于投標(biāo)單位的信息審查,也能夠盡可能的避免受到上問提及的各種違法違規(guī)操作影響。

    3.3合理設(shè)置評(píng)標(biāo)辦法

    3.3.1權(quán)重匹配原則

    權(quán)重匹配原則就是指項(xiàng)目工程在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和商務(wù)的部分的得分能占三個(gè)部分總分值的百分比是多少,或其權(quán)重應(yīng)與工程實(shí)際情況相匹配。一般來說,招標(biāo)的技術(shù)難度越低,越一般,技術(shù)部分的比例越低,經(jīng)濟(jì)的比例越高,反之亦然,技術(shù)比例越高,技術(shù)比例略高,經(jīng)濟(jì)的比例略低,但經(jīng)濟(jì)部分所占比例一般不低于60%。因?yàn)槭┕ふ袠?biāo)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì),原則上應(yīng)是在保證質(zhì)量、工期的情況下,是投標(biāo)報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)。

    3.3.2偏離匹配原則

    正常設(shè)定全部比攔標(biāo)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)少的平均值為基準(zhǔn)價(jià),等于或者是比基準(zhǔn)價(jià)稍微少一點(diǎn)的得分最高,要是比基準(zhǔn)價(jià)報(bào)價(jià)過于低的就也許會(huì)被扣分,比基準(zhǔn)價(jià)過于高的也一樣就被扣分,如果是偏高偏低的程度一樣的,比基準(zhǔn)價(jià)過于高的會(huì)被扣的分更加多。

    3.3.3分值匹配原則

    是指某一部分的分值設(shè)定相匹配,就是說,投標(biāo)人無論想從哪個(gè)部分多得一分,他需要付出的代價(jià)是相同的,是一種保證平等的原則。

    3.3.4分項(xiàng)匹配原則

    評(píng)分分項(xiàng)的設(shè)置一定要同項(xiàng)目的真實(shí)情況相適應(yīng)。相對(duì)重要的分項(xiàng)要占更高的比例,相對(duì)不太重要的分項(xiàng)應(yīng)占低一些的比例。

    3.3.5前后呼應(yīng)原則

    在評(píng)標(biāo)方法的評(píng)分對(duì)分值有設(shè)定的,就需要在投標(biāo)須知明確的提出要投標(biāo)人在投標(biāo)文件中報(bào)送,對(duì)有具體格式要求的需要在文件中給出格式。評(píng)分中沒有設(shè)置評(píng)分,不需要提交投標(biāo)文件,也沒有格式[1]。

    結(jié)語(yǔ):

    招投標(biāo)工作是目前我國(guó)建筑工程行業(yè)當(dāng)中采取的主要競(jìng)爭(zhēng)方式,在建筑行業(yè)發(fā)展當(dāng)中起到了重要的作用,但是在實(shí)際的制度運(yùn)行當(dāng)中,招投標(biāo)工作依然存在著很多的漏洞,讓很多違法違規(guī)操作都存在著出現(xiàn)的空子。在目前,我國(guó)的招投標(biāo)制度開始不斷的完善,在市場(chǎng)內(nèi)部,建筑單位和施工單位都要做好自身工作,杜絕違法違規(guī)現(xiàn)象,同時(shí),在進(jìn)行招投標(biāo)工作中要對(duì)對(duì)方和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手做好了解,盡可能的實(shí)現(xiàn)良好合作,雙方共贏和良性競(jìng)爭(zhēng),避免違法違規(guī)操作造成雙方都受到損害,造成建筑質(zhì)量出現(xiàn)問題,不僅危害了建筑單位的利益還對(duì)人民的生活帶來了負(fù)面影響。希望本文能夠?yàn)槲覈?guó)的招投標(biāo)工作完善提供一些理論支持。

    參考文獻(xiàn):

    [1]趙慧婕.建設(shè)工程招投標(biāo)管理存在的問題與對(duì)策[J].工程技術(shù)研究,2020,5(09):162-163.

    [2]邢睿睿.試析招投標(biāo)中建設(shè)單位的工程造價(jià)控制問題[J].建材與裝飾,2020(02):166-167.

    [3]陳靜.水利水電工程招投標(biāo)中的造價(jià)控制問題及解決對(duì)策[J].低碳世界,2017(23):235-236.

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