建筑工程造價(jià)管理的困境及措施分析

何文麗

摘? ? 要：建筑工程管理包含多個(gè)建設(shè)階段，各階段涉及不同單位或企業(yè)，各從業(yè)單位對(duì)工程造價(jià)管控的側(cè)重點(diǎn)有所差異，但其根本目的仍在于通過成本控制，提高各類資源的使用效率，將人力、物力、財(cái)力的價(jià)值發(fā)揮出來，進(jìn)而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在當(dāng)今時(shí)代發(fā)展下，建筑相關(guān)企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于穩(wěn)定地位，獲取更寬闊的發(fā)展空間，需要增強(qiáng)工程造價(jià)管控意識(shí)，不斷提高造價(jià)管控能力。

關(guān)鍵詞：建筑工程;造價(jià)管理;困境;措施

1? 建筑工程造價(jià)管理的具體內(nèi)容

對(duì)建筑工程造價(jià)的管理通常從兩方面開展，一方面是合理確定建筑的工程造價(jià)，建筑的建設(shè)初期階段首先應(yīng)該為相關(guān)部門提供項(xiàng)目建議書，對(duì)將要開展的建筑工程的造價(jià)進(jìn)行投資估算，以投資估算的價(jià)格作為建設(shè)初期的造價(jià)依據(jù)開展建設(shè)，相關(guān)部門對(duì)編制的投資估算進(jìn)行批準(zhǔn)后，根據(jù)所確定的投資估算造價(jià)對(duì)建筑工程的各個(gè)具體項(xiàng)目涉及的費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)的編制，再次報(bào)給相關(guān)部門進(jìn)行批準(zhǔn)。承包方在合同中所標(biāo)明的工程總報(bào)價(jià)要限制在投資估算的價(jià)格范圍內(nèi)，按照合同中各項(xiàng)費(fèi)用明細(xì)實(shí)施建筑工程建設(shè)，對(duì)于工程建設(shè)中由于其他因素引起的相關(guān)費(fèi)用的價(jià)格上漲問題也需要承包方考慮在合同定價(jià)之內(nèi)，工程建設(shè)完成后還需對(duì)涉及的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行編制結(jié)算，對(duì)比是否超出規(guī)定范圍。另一方面是要有效控制建筑工程造價(jià)，對(duì)建筑工程造價(jià)的有效控制從對(duì)工程的投資預(yù)算開始，在預(yù)算時(shí)要選擇合理的工程方案，設(shè)計(jì)方案要注重性價(jià)比，不是價(jià)格越高越好，嚴(yán)格把控投資預(yù)算，有效的節(jié)約工程造價(jià)。在建筑工程的施工階段，受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)的影響，工程涉及的各方面價(jià)格都可能會(huì)發(fā)生變化，在工程預(yù)算時(shí)要將價(jià)格的波動(dòng)情況設(shè)計(jì)在內(nèi)，同時(shí)在嚴(yán)格控制建筑工程造價(jià)的基礎(chǔ)上，要綜合考慮建筑施工的工期和質(zhì)量，避免違反合同中的其他預(yù)期規(guī)定。

2? 建筑工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀

2.1? 工程造價(jià)控制工作沒有抓住要點(diǎn)

在我國(guó)的工程造價(jià)管理工作中，有部門企業(yè)沒有抓住造價(jià)管理工作的要點(diǎn)，在招投標(biāo)階段，為了急于求成，沒有將甲方的招標(biāo)文件研究透徹，編制出來的投標(biāo)文件存在很多問題，這樣編制的工程預(yù)算也沒有指導(dǎo)性，不能有效指導(dǎo)后期工作的開展，容易導(dǎo)致項(xiàng)目虧損;其次就是對(duì)于過程中的組織不夠合理，沒有完善的成本管理制度，對(duì)于工程變更和現(xiàn)場(chǎng)簽證的辦理不夠及時(shí)，容易導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際支出了成本，最終卻拿不到錢，這些都不利于建筑工程的穩(wěn)定開展。

2.2? 造價(jià)控制的意識(shí)不夠

在建筑工程項(xiàng)目開展過程中，有些項(xiàng)目的管理人員不夠重視造價(jià)控制工作，在造價(jià)編制的過程中不夠嚴(yán)謹(jǐn)，沒有結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行造價(jià)的編制，使得造價(jià)結(jié)果準(zhǔn)確性不高，不能很好的指導(dǎo)成本控制工作的開展，這樣就會(huì)導(dǎo)致成本控制工作出現(xiàn)偏差，例如按照預(yù)算造價(jià)確定好的基礎(chǔ)工程只有三百萬，實(shí)際上基礎(chǔ)工程完工后實(shí)際花費(fèi)了四百萬，這種偏差嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的正常進(jìn)展，不利于我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

2.3? 工程造價(jià)人員水平不足

建筑工程造價(jià)管理工作繁瑣而綜合，但當(dāng)前我國(guó)建筑工程管理人員方面的數(shù)量明顯不足，專業(yè)水平也較差，特別是專業(yè)管理人員嚴(yán)重匱乏，受制于我們建筑施工行業(yè)的特性影響，造價(jià)管理人員多沒有經(jīng)受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)造價(jià)管理知識(shí)的掌握不夠熟悉，對(duì)相關(guān)政策法規(guī)的了解不夠全面，對(duì)工程整個(gè)造價(jià)管理的控制工作做得不夠細(xì)致，所以在一定程度上降低了工程造價(jià)管理成效。尤其在前期管理和后期資金管理方面的問題尤為突出。

3? 建筑工程造價(jià)控制優(yōu)化對(duì)策

3.1? 利用信息化技術(shù)，提高管理水平

（1）建立算量平臺(tái)。應(yīng)用BIM模型，能夠提高數(shù)據(jù)的精確性，能夠直觀體現(xiàn)出建筑構(gòu)件各類數(shù)據(jù)，進(jìn)而對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確、高效的計(jì)算。而且還可以建立具有結(jié)構(gòu)性的數(shù)據(jù)庫，通過提供大量數(shù)據(jù)和技術(shù)支持，保證工程造價(jià)管控工作的順利開展。（2）應(yīng)用造價(jià)分析軟件。將BIM技術(shù)應(yīng)用于造價(jià)分析軟件中，通過將BIM模型整合其中，建立模型數(shù)據(jù)庫，直觀、快速的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)統(tǒng)計(jì)和分析，提高造價(jià)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（3）建立EDS系統(tǒng)。在實(shí)際應(yīng)用中，應(yīng)用建筑企業(yè)的工程基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將各種工程的BIM模型整合起來，形成巨大的數(shù)據(jù)庫，進(jìn)而采用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，充分利用各類信息，提高企業(yè)的管控能力和集約化運(yùn)行水平。

3.2? 完善造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制，提高管理效果

施工企業(yè)在工程建設(shè)中投入的原材料、設(shè)備等基礎(chǔ)建設(shè)資源的價(jià)格易受到市場(chǎng)波動(dòng)影響，可能出現(xiàn)在某一時(shí)間段價(jià)格上漲而在另一時(shí)間段價(jià)格下降的情況，從而加大建筑工程造價(jià)管控的難度。因此，在進(jìn)行工程造價(jià)管控過程中，需要建立完善的造價(jià)管理監(jiān)督機(jī)制。結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、行業(yè)造價(jià)控制、政府有關(guān)部門監(jiān)督、項(xiàng)目實(shí)施的限額設(shè)計(jì)等諸多因素，借助監(jiān)督機(jī)制，對(duì)造價(jià)管控工作進(jìn)行有效管理和控制，保證其具有規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性，進(jìn)一步提高造價(jià)管理的效果。

3.3? 建立相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控

工程質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)不僅受施工人員能力和水平的影響，還會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)以及自然天氣環(huán)境等影響，因此，需要工程造價(jià)管控人員能夠妥善處理這三方面之間的關(guān)系，具備一定的協(xié)調(diào)能力，從而保證建設(shè)項(xiàng)目能夠按照既定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工期、預(yù)算順利實(shí)施。現(xiàn)階段，一些施工企業(yè)在施工管理過程中缺少對(duì)這三方面關(guān)系的有效協(xié)調(diào)，導(dǎo)致工程質(zhì)量低下、工期延誤等情況時(shí)有發(fā)生，需要建立相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范建設(shè)管理，規(guī)避不良問題出現(xiàn)，同時(shí)充分考慮后期可能出現(xiàn)的竣工日期延長(zhǎng)、人力和物力大量耗費(fèi)、二次返工等問題，提前做好應(yīng)對(duì)措施。另外，還要加強(qiáng)細(xì)節(jié)管控。通常建筑工程建設(shè)中投入的機(jī)械費(fèi)用較多，可以在機(jī)械上加強(qiáng)管理，選擇那些功能較多、使用效率高的設(shè)備，進(jìn)而減少機(jī)械資金投入;在建筑材料的選擇上，選擇那些有質(zhì)量保證的材料，在確保施工安全的情況下，對(duì)材料的使用量進(jìn)行控制，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況。

3.4? 工程施工階段的造價(jià)控制要點(diǎn)

（1）要正確處理工程質(zhì)量、進(jìn)度與造價(jià)之間的關(guān)系，必須在合同約定工期內(nèi)保質(zhì)保量的完成施工的前提下控制工程的造價(jià);（2）有效控制施工中的工程變更與現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證，在施工中，如非必要，不能進(jìn)行工程的變更，如果必須變更，必須根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定及合同約定的程序盡快落實(shí);（3）材料費(fèi)用在工程施工中一般占據(jù)工程造價(jià)的60%～70%之間，因此，在施工階段工程造價(jià)控制的重點(diǎn)還必須掌握并控制建筑材料的費(fèi)用;（4）造價(jià)工程師加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證工作?，F(xiàn)場(chǎng)施工必須在工程師簽字的情況下才能開始，當(dāng)工序完成后也必須由工程師簽字才能確認(rèn)，以有效控制施工進(jìn)度和工程款的撥放，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制;（5）每月都要對(duì)工程進(jìn)度款臺(tái)賬進(jìn)行審核，只有通過審核，才可以進(jìn)行工程款的撥付;（6）還要科學(xué)制定資金的使用計(jì)劃，以保障工程建設(shè)擁有足夠的資金，不會(huì)因?yàn)橘Y金供給不及時(shí)或資金鏈斷裂影響工程的施工，并提高資金的使用率。

3.5? 工程結(jié)算階段的造價(jià)控制要點(diǎn)

工程竣工階段的造價(jià)控制和管理工作，主要是對(duì)合同約定的施工項(xiàng)目清單價(jià)格以及實(shí)際工程量進(jìn)行審核。這一階段的工作直接關(guān)系到建筑工程施工建設(shè)的成本，也關(guān)系到施工企業(yè)切身的經(jīng)濟(jì)利益。因此，在這一階段，造價(jià)控制的要點(diǎn)分別是：（1）審核實(shí)際完成的工程量;（2）審核相關(guān)的費(fèi)用明細(xì);（3）審核合同及招標(biāo)文件;（4）審核施工期材料的價(jià)格;（5）明確造價(jià)預(yù)結(jié)算的范圍。此外，還要規(guī)范造價(jià)審批的工作流程提高審核人員的專業(yè)能力。只要做好這些事項(xiàng)，才能做好造價(jià)控制工作，并從根本上提高造價(jià)控制工作整體的質(zhì)量，提高建筑工程的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

4? 結(jié)論

總的來說，建筑工程造價(jià)控制工作對(duì)于促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益最大化有著非常重要的作用，為了促進(jìn)建筑企業(yè)的健康發(fā)展，提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目管理人員一定要意識(shí)到建筑工程造價(jià)控制工作的重要性，在建筑工程施工過程中，結(jié)合建筑工程造價(jià)控制工作的要點(diǎn)，高效的做好造價(jià)控制工作，提升造價(jià)控制水平，進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李杉杉.建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制的現(xiàn)狀問題及分析[J].低碳世界，2019（8）：307～308.