基于精準(zhǔn)扶貧的農(nóng)村電商發(fā)展創(chuàng)新研究

張藝 曾素梅 曾銀燕

摘要：在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和全面建成小康社會的過程中，我國通過制定精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略，助力人民脫貧，解決生活問題和發(fā)展問題。農(nóng)村電商作為一項(xiàng)切實(shí)可行的途徑日益受到來自社會各界的重視。本文從貧困地區(qū)大多存在農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村物流配送系統(tǒng)建設(shè)等問題入手，通過研究分析農(nóng)村電商的優(yōu)勢和作用機(jī)制，從多角度提出有效舉措，實(shí)現(xiàn)政府、社會、企業(yè)、農(nóng)民共同努力，發(fā)揮農(nóng)村電商在精準(zhǔn)扶貧中的有效作用。

關(guān)鍵詞：精準(zhǔn)扶貧 ?農(nóng)村電商 ?發(fā)展創(chuàng)新

一、發(fā)展農(nóng)村電商的優(yōu)勢

農(nóng)村電商通過引用互聯(lián)網(wǎng)思維，利用電子商務(wù)平臺進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售、服務(wù)營銷等經(jīng)營項(xiàng)目，借助電商平臺提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的信息化，通過集約化管理整合生產(chǎn)、加工、銷售、物流等各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。因此基于精準(zhǔn)扶貧的農(nóng)村電商通過電子商務(wù)，構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)平臺集約化運(yùn)作，鼓勵更多農(nóng)村貧困人口參與，優(yōu)化農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動扶貧工作的有效開展。目前，電商扶貧具有十分顯著的優(yōu)勢，普遍的“淘寶村”、“電商村”，在充分利用農(nóng)村人口的群居特點(diǎn)與電商生產(chǎn)方式的特色，促進(jìn)精準(zhǔn)化扶貧，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展激發(fā)無窮的潛力。

（一）增加農(nóng)民收入

農(nóng)村電商搭建便捷銷售渠道，直接為農(nóng)村生產(chǎn)提供了合適的下游市場，極大便利于農(nóng)產(chǎn)品的營銷。在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范經(jīng)營、規(guī)模化銷售，銷售者需要對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行初加工、分揀、包裝、倉儲、物流、快遞、售后等全過程，充分了帶動當(dāng)?shù)匦纬蓮纳a(chǎn)、加工到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)一體化生產(chǎn)鏈建設(shè)。農(nóng)村電商可以減少農(nóng)產(chǎn)品中間的營銷渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與消費(fèi)者直接高效對接，降低中間成本，最大程度地確保貧困農(nóng)民獲得收益，提高農(nóng)民收入，減少消費(fèi)者成本支出，進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

（二）規(guī)避產(chǎn)銷信息不對稱

很多貧困地區(qū)依靠其豐富的自然資源和優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的競爭力，但由于交通不便、信息閉塞、供需信息不暢等基礎(chǔ)原因，使產(chǎn)銷渠道不暢，導(dǎo)致這些地區(qū)難以將優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品和資源轉(zhuǎn)化為商品，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，因此只能在當(dāng)?shù)劁N售。由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，消費(fèi)能力受限，使產(chǎn)品難以出售，甚至白白扔掉。農(nóng)村電商作為脫貧的燃力器，能夠?qū)?dāng)?shù)靥厣珒?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和特色資源借助網(wǎng)絡(luò)電商平臺發(fā)布，擴(kuò)大產(chǎn)品的知名度，拓展產(chǎn)品銷售渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品與市場高效對接。

（三）促進(jìn)鄉(xiāng)村振興

農(nóng)村市場擁有極具潛力的資源優(yōu)勢和市場容量，農(nóng)村電商為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村振興提供新思維、創(chuàng)設(shè)新方法，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。在促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、消費(fèi)品下行的過程中，農(nóng)村電商的完善升級能夠?qū)崿F(xiàn)其配套設(shè)施的完善，形成科學(xué)有序的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲藏、冷鏈物流、產(chǎn)品品牌建設(shè)及售后等全方位服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營。

二、貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商存在的問題

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工體系建設(shè)問題

目前現(xiàn)有的農(nóng)村電子商務(wù)交易平臺可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的廣泛流通，促進(jìn)大規(guī)模生產(chǎn)活動，但為實(shí)現(xiàn)更加精細(xì)的發(fā)展目標(biāo)，對流通產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和交易透明化提出了更高的挑戰(zhàn)。因?yàn)榇蠖鄶?shù)交易的農(nóng)產(chǎn)品仍處在粗加工階段，強(qiáng)調(diào)數(shù)量而忽視質(zhì)量，使得產(chǎn)品附加值低，難以在市場上形成品牌效益。并且由于信息咨詢的原因，大多數(shù)農(nóng)戶生產(chǎn)多依靠當(dāng)?shù)刈匀粭l件，對于市場需求難以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)把握，農(nóng)產(chǎn)品加工體系問題不斷累積，難以實(shí)現(xiàn)宏觀的加工建設(shè)體系。此外，存在農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，激素及化學(xué)藥劑在生產(chǎn)過程中濫用等問題，危害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（二）農(nóng)村區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施問題

我國亟待扶貧的貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后，如江西省、安徽省屬于多山地區(qū)，貧困村落多分布在大山中，道路設(shè)施不完善，交通不便利，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋不全面。在我國西部地區(qū)，交通不便和網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低是制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村電商發(fā)展的核心問題。在國家政策的不斷傾斜幫助下，情況在不斷改善。

（三）農(nóng)村物流配送系統(tǒng)建設(shè)問題

我國農(nóng)村物流基礎(chǔ)薄弱，具體表現(xiàn)在農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施落后，配送成本高昂，缺乏專業(yè)的農(nóng)村物流人才等。相比于城市地區(qū)，難以在農(nóng)村區(qū)域建立系統(tǒng)化、網(wǎng)格化、科學(xué)化、統(tǒng)一化的農(nóng)村區(qū)域物流配送系統(tǒng)。

三、精準(zhǔn)扶貧發(fā)展農(nóng)村電商的作用機(jī)制分析

（一）電商扶貧對象的識別

確保扶貧效果的基礎(chǔ)是扶貧對象以及貧困程度的精準(zhǔn)認(rèn)證，通過合理協(xié)調(diào)扶貧資源配置，不僅可以提高工作效率，還能夠避免貪污腐敗的發(fā)生。相較于傳統(tǒng)的精準(zhǔn)扶貧，電商扶貧把握個(gè)人的發(fā)展需求，更加符合“精準(zhǔn)”的目標(biāo)。通過對農(nóng)村貧困人口進(jìn)行排查，精準(zhǔn)到戶，落實(shí)到人，確定貧困對象的情況。具體問題具體分析，明確生產(chǎn)模式、運(yùn)營過程，依據(jù)當(dāng)?shù)刎毨丝诘膶?shí)際情況修訂具體的電商扶貧舉措。在整個(gè)實(shí)施過程中應(yīng)加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)督，確保電商扶貧的效果，不斷進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。

（二）明確精準(zhǔn)扶貧管理目標(biāo)

促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展需要精準(zhǔn)的扶貧管理和支持。推廣適合當(dāng)?shù)厍闆r的電子商務(wù)扶貧措施，依靠大數(shù)據(jù)了解本地農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)，利用“互聯(lián)網(wǎng) +”方式促進(jìn)本地信息化的發(fā)展，以適應(yīng)不同地區(qū)使用的農(nóng)村電子商務(wù)差異化現(xiàn)狀。這不僅將增加農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道，還將加強(qiáng)對扶貧的管理和支持。為了提高企業(yè)家精神和管理技能，對貧困人口進(jìn)行電子商務(wù)知識和技能培訓(xùn)。農(nóng)村電子商務(wù)模式改善了各級工作人員濫用扶貧資金，扭轉(zhuǎn)了傳統(tǒng)扶貧模式的弱點(diǎn)，提高了扶貧的準(zhǔn)確性。

扶貧的關(guān)鍵在于政府是否可以增加和制定扶持政策，為農(nóng)村貧困人口提供適當(dāng)?shù)呢?cái)政支持和政策支持。合格的扶貧工作還需要社會團(tuán)體的支持，為貧困人口提供有效的技術(shù)和服務(wù)保障。在本地發(fā)展電子商務(wù)過程中精準(zhǔn)扶貧，社會力量也應(yīng)制定適當(dāng)?shù)闹С执胧?，政府需加?qiáng)監(jiān)控支持流程，以確保各種幫扶環(huán)節(jié)的順利進(jìn)行。

（三）明確農(nóng)村電商管理路徑

在有針對性的扶貧背景下，農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的主要目標(biāo)是：充分利用“ 互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，有效降低農(nóng)村電子商務(wù)生產(chǎn)和銷售成本，幫助農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)“真扶貧”和“扶真貧”，有效促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村電商管理，還應(yīng)調(diào)整趨勢，實(shí)現(xiàn)區(qū)域建模，適應(yīng)當(dāng)?shù)貤l件，結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平，改善農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)特征，幫助農(nóng)村地區(qū)擺脫貧困，有效提高農(nóng)村電子商務(wù)的核心競爭力。在這種情況下，農(nóng)村地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)脫貧和致富、電子商務(wù)收入穩(wěn)定性和可持續(xù)性的雙重目標(biāo)。因此，以市場為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，可確保精準(zhǔn)扶貧。

四、基于精準(zhǔn)扶貧的農(nóng)村電商發(fā)展創(chuàng)新方式

（一）完善農(nóng)村電商人才培訓(xùn)體系

一方面加強(qiáng)對當(dāng)?shù)仉娮由虅?wù)扶貧工作的培訓(xùn)。地方政府需要積極參與實(shí)施適當(dāng)?shù)氖痉杜嘤?xùn)和電子商務(wù)扶貧培訓(xùn)體系建設(shè)。例如，可以邀請電子商務(wù)專家，培訓(xùn)的重點(diǎn)是通過面對面講座、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)等對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)后評估，反饋和更正鏈接相集成，以最大限度地提高培訓(xùn)效果和質(zhì)量。在此期間，借助采用各種培訓(xùn)策略，例如實(shí)地考察、經(jīng)驗(yàn)分享等，盡可能提高教育質(zhì)量。另一方面，加強(qiáng)農(nóng)民信息培訓(xùn)，大多數(shù)農(nóng)民生活在農(nóng)村地區(qū)，缺乏對新信息知識和技能的了解和掌握（例如計(jì)算機(jī)操作技能，在線知識管理，淘寶商店操作等）。因此，相關(guān)部門以培訓(xùn)作為起點(diǎn)，不斷激發(fā)興趣，設(shè)計(jì)不同的電子商務(wù)運(yùn)營和營銷培訓(xùn)課程，提高農(nóng)民經(jīng)營電子商務(wù)的能力。

（二）利用農(nóng)村電商平臺提供脫貧致富的有效途徑

農(nóng)村電子商務(wù)最基本的形式是使用電子商務(wù)平臺銷售農(nóng)產(chǎn)品。在線購物已成為現(xiàn)代生活中不可或缺的一部分，本地電子商務(wù)利用了消費(fèi)者對在線購買的依賴，使人們對產(chǎn)品有了更廣泛的了解，并為其提供了產(chǎn)品更新，提升消費(fèi)者購買和推廣農(nóng)產(chǎn)品的欲求，同時(shí)使用電子商務(wù)平臺來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計(jì)。在農(nóng)產(chǎn)品銷售的基礎(chǔ)上，我們可以提供具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)服務(wù)，提高公眾對農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)的興趣，刺激需求和消費(fèi)。

（三）扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)線上轉(zhuǎn)型帶動貧困群體減貧脫貧

政府、企業(yè)和其他社會組織為貧困地區(qū)提供財(cái)務(wù)、技術(shù)和人力資源支持，并幫助貧困地區(qū)的企業(yè)線上市場拓展，形成特色的產(chǎn)品銷售，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為貧困群體創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)平臺和就業(yè)機(jī)會，擺脫貧困而致富。政府可以實(shí)施相關(guān)政策，以幫助傳統(tǒng)企業(yè)推動電商轉(zhuǎn)型和發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸和網(wǎng)絡(luò)，并建立其他公共基礎(chǔ)設(shè)施，充分利用社會組織為公司提供更周到、專業(yè)的服務(wù)。另外，由于電子商務(wù)在農(nóng)村地區(qū)的普及，本地企業(yè)設(shè)置了平臺接口，積極拓展相關(guān)后勤和金融服務(wù)的資源，為貧困地區(qū)提供更多資金輔助和貸款機(jī)會。

（四）提升精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)化水平

以精準(zhǔn)扶貧為基礎(chǔ)的農(nóng)村電商專注創(chuàng)新，不斷提高扶貧的科學(xué)化水平。首先，需要貫徹互聯(lián)網(wǎng)思維，依靠農(nóng)村電商信息技術(shù)，確保農(nóng)村電商信息渠道的暢通，解決農(nóng)村市場信息不對稱的問題。其次，農(nóng)村電子商務(wù)必須提供產(chǎn)銷一體化的生產(chǎn)，快速整合建立農(nóng)村電子商務(wù)平臺和扶貧體系，整合各方優(yōu)勢資源，加快農(nóng)村電商平臺的精準(zhǔn)扶貧機(jī)制確立。通過搭建農(nóng)村電商服務(wù)云平臺，實(shí)現(xiàn)線上消費(fèi)與線下服務(wù)有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造農(nóng)村電商銷售的新服務(wù)模式，二者協(xié)同發(fā)展為消費(fèi)者提供更優(yōu)質(zhì)、更多樣化的購物體驗(yàn)。

五、結(jié)束語

綜上所述，目前中國農(nóng)村電商有了長足的進(jìn)步，但同樣面臨著不可避免的問題。因此，加強(qiáng)對基于精準(zhǔn)扶貧的農(nóng)村電商發(fā)展創(chuàng)新的探討研究，對落實(shí)我國精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電商的可持續(xù)發(fā)展，改善貧困人口生活具有重要的影響。通過建立完善的農(nóng)村物流體系，依靠特色地理環(huán)境搭建科學(xué)的物流模式，引入先進(jìn)的信息化技術(shù)創(chuàng)新傳統(tǒng)倉儲;同時(shí)發(fā)揮政府的宏觀調(diào)度作用，形成大規(guī)模物流園，提高產(chǎn)業(yè)集中度;配置相應(yīng)的下鄉(xiāng)鼓勵政策，形成科學(xué)的電商培養(yǎng)計(jì)劃及策略，為農(nóng)村電商經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才儲備，政府需加大對農(nóng)村電商的政策扶持，才能真正做到精準(zhǔn)扶貧。

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基金項(xiàng)目：本文系廣東省哲學(xué)社會科學(xué)“十三五”規(guī)劃2018年度學(xué)科共建項(xiàng)目“智慧新零售助力廣東省農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧路徑研究”（項(xiàng)目編號GD18XGL42）的階段性研究成果。

作者單位：廣州工商學(xué)院