遼寧省強力落實農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”

文/郝洋 圖/董欣

近日，記者從遼寧省自然資源廳獲悉，遼寧省將嚴格執(zhí)行國家關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”要求，通過夯實責任，完善制度，強化監(jiān)管等措施，嚴厲整治農(nóng)村亂占耕地建房行為，堅決遏制農(nóng)村新增亂占耕地建房行為，堅決守住耕地保護紅線，確保糧食安全。8月19日，遼寧省政府下發(fā)通知，對這項工作的開展提出要求。

近年來，農(nóng)村未經(jīng)批準違法亂占耕地建房問題突出且呈蔓延勢頭，尤其是強占多占、非法出售等惡意占地建房（包括建設(shè)住宅類、管理類、工商業(yè)類等各種房屋行為），觸碰了耕地保護紅線，嚴重威脅國家糧食安全。為此，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日聯(lián)合出臺了《關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“八不準”的通知》。

據(jù)遼寧省自然資源廳有關(guān)負責同志介紹，“八不準”從法律制度和政策層面對農(nóng)村亂占耕地建房給予了清晰界定，具體內(nèi)容包括：不準占用永久基本農(nóng)田建房，不準強占多占耕地建房，不準買賣、流轉(zhuǎn)耕地違法建房，不準在承包耕地上違法建房，不準巧立名目違法占用耕地建房，不準違反“一戶一宅”規(guī)定占用耕地建房，不準非法出售占用耕地建的房屋，不準違法審批占用耕地建房。

遼寧省要求，各地要深刻認識堅決遏制亂占耕地建房亂象的緊迫性，把堅決遏制新增亂占耕地建房作為當務之急切實抓緊抓好。對“八不準”下發(fā)后的新增亂占耕地建房行為，要堅決實行“零容忍”。特別是要把工商資本下鄉(xiāng)違法占用耕地建房，基層干部利用職權(quán)強占、多占耕地建房等問題作為整治的重點，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，該拆除的要拆除，該沒收的要沒收，該復耕的要限期恢復耕種條件，該追究責任的要追究責任，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、嚴查處”，并嚴肅追究監(jiān)管不力、失職瀆職、不作為、亂作為問題。

同時，各地政府要切實深化改革，完善制度，建立管根本、利長遠、重實效的長效機制。要切實落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級組織的耕地保護屬地責任，建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為節(jié)點，以村組為基本單位的網(wǎng)格化耕地保護監(jiān)管體系，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村對本區(qū)域內(nèi)亂占耕地建房問題的發(fā)現(xiàn)、制止、報告和整改責任，嚴格考評，完善獎懲機制，充分發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村級組織的作用，看住自己的田，守好自己的地。各級自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機制，加強與紀檢監(jiān)察、法院、檢察院和公安機關(guān)的協(xié)作配合，采取多種措施合力強化日常監(jiān)管，在堅決遏制新增違法違規(guī)問題的同時，切實保障農(nóng)村村民建住宅的合理用地需求。