上海市健身休閑產業(yè)的特點、困境與對策

金岳鳳，吳香芝

（1.上海杉達學院 體育教學部，上海 201209；2.江蘇師范大學 體育學院，江蘇 徐州 221116）

2016年10月,國務院辦公廳頒布《關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見》，《意見》提出加快發(fā)展健身休閑產業(yè)是建設“健康中國”的重要內容，對挖掘和釋放居民消費潛力、增強經(jīng)濟增長新動能具有重要意義①。上海市人民政府于2018年8月印發(fā)《關于加快本市體育產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》的通知（簡稱“體育產業(yè)30條”），《意見》提出要優(yōu)化和發(fā)展體育產業(yè)“四大體系”，明確了未來上海市體育產業(yè)發(fā)展的具體目標和方向②。2019年9月2日國務院辦公廳頒布 《關于印發(fā)體育強國建設綱要》的通知，《通知》指出到2035年體育產業(yè)將會更大、更活、更優(yōu)，成為國民經(jīng)濟的支柱性產業(yè)③。2019年9月17日國務院辦公廳頒布《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見》，《意見》提出體育產業(yè)在滿足人民日益增長的美好生活需要方面發(fā)揮著不可替代的作用，在新形勢下，要推動體育產業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產業(yè)，讓經(jīng)常參加體育鍛煉成為一種生活方式④。健身休閑產業(yè)在體育產業(yè)中擁有重要的地位，健身休閑產業(yè)是體育產業(yè)發(fā)展成為支柱產業(yè)的核心要素。健身休閑產業(yè)受到很多因素的影響，例如地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的條件、健身休閑場地設施、市民消費水平、健身休閑意識等。上海作為國際化大都市和中國經(jīng)濟最發(fā)達城市，具有較好的經(jīng)濟基礎和人文環(huán)境，但由于人多地少、場館空間有限、高端需求短缺、老齡化程度高等因素的制約，還有發(fā)展的空間。本文從創(chuàng)新和融合的視角，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，解決發(fā)展困境，提出優(yōu)化上海體育健身休閑產業(yè)發(fā)展的對策，對上海體育健身休閑產業(yè)的高質量發(fā)展具有一定的價值和作用。

一、上海市健身休閑產業(yè)特點

（一）上海城市化水平高，健身休閑產業(yè)基礎好

上海一直處于中國城市化進程的最前沿，據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，上海城鎮(zhèn)人口占總人口的89.3%，遠高于全國49.7%的平均水平，位居全國第一，達到發(fā)達國家水平⑤。上海城市化水平具體表現(xiàn)在人口城市化和經(jīng)濟城市化兩個方面。

人口城市化的過程對于推動健身休閑產業(yè)的發(fā)展有著極其關鍵的作用。至2018年末，全市常住人口總數(shù)為2423.78萬人。其中，戶籍常住人口1447.57萬人，外來常住人口976.21萬人。除常住人口之外，上海還擁有大量的流動人口、旅游人口⑥。2018年，上海的流動人口達到972.69萬人，位居全國榜首。同時，上海作為國際化大都市，還擁有最多的外國人口。據(jù)統(tǒng)計，截至2019年，在上海長期居住或工作的外國人口達到9—10萬人。

經(jīng)濟城市化程度是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟、社會、文化、科技水平的重要標志。2018年，上海市生產總值達到32679.87億元，按可比價格計算，比上年增長6.6%。按常住人口計算的人均生產總值達到13.50萬元，在全國各省市中繼續(xù)保持領先水平⑥。經(jīng)統(tǒng)計核算，2017年上海市體育產業(yè)總產出 （總規(guī)模）為1266.93億元，增加值為470.26億元，占當年全市GDP比重1.6%。其中健身休閑產業(yè)產值為54億元，增加值為31.27億元，占體育產業(yè)總產出的4.3%⑦。

國際經(jīng)驗表明：當人均GDP達到5000美元左右時，閑暇時間大量出現(xiàn)，人們的生活將進入休閑階段，休閑消費會進入快速發(fā)展期⑧。隨著上海市城市化進程的深入，在消費總量不斷增加和消費結構不斷轉變的過程中，上海居民的生活方式實現(xiàn)轉型，教育、娛樂和休閑支出增長較快，健身休閑這一能夠為人的發(fā)展提供無限可能的生活方式將成為更多人的需求，較高的城市化水平為上海市健身休閑產業(yè)的發(fā)展提供了良好基礎。

（二）上海市全民健身氛圍濃厚，健身休閑產業(yè)發(fā)展空間大

上海市自2012年起每年發(fā)布一次全民健身發(fā)展公告?！豆妗酚谩?00指數(shù)”體現(xiàn)上海市全民健身整體發(fā)展狀況，分別從健身環(huán)境、運動參與、體質健康三個方面表現(xiàn)上海居民的全民健身發(fā)展概況。（2012—2015年的數(shù)據(jù)由上海市體育局統(tǒng)計并公布，2016年、2017年數(shù)據(jù)委托第三方體育學院進行評估統(tǒng)計。見表1）

表1 上海市全民健身發(fā)展情況統(tǒng)計表

表1中的數(shù)據(jù)變化真實地反映了上海體育健身環(huán)境和市民體育參與方面的長足發(fā)展，充分表明了上海市民體育健身意識和習慣得到鞏固，參與體育健身的人群逐年壯大，健身休閑正逐漸成為市民的生活方式，市民的健身意識在不斷增強。

雖然上海市全民健身的氛圍和健身意識在不斷增強，但是上海市作為體育城市的競爭力在全國范圍內并不處于領先地位。根據(jù)2017年由維寧體育文化產業(yè)研究院領銜，國內外多位知名經(jīng)濟學家、管理學者以及城市與體育產業(yè)專家參與的國內首個《中國體育城市競爭力指數(shù)報告》⑨提供的數(shù)據(jù)，2016年上海市全民健身競爭力得分為67.76分，在全國排名第9，低于北京、青島、廣州等城市，與排名首位的北京相差7.74分。同時，2016年上海的體育產業(yè)發(fā)展競爭力在全國排名第3，在北京和廣州之后。

隨著上海市民健身意識大面積覺醒，加之城鄉(xiāng)收入和基礎設施等差距的進一步縮小，健身休閑產業(yè)具有廣闊的發(fā)展?jié)摿?。上海?015年開始統(tǒng)計體育消費狀況，從表1中可以看出，近三年來上海市體育消費群體和體育消費中位數(shù)增長速度較快。2017年上海市居民的人均體育消費2460元，占當年人均消費支出比例的6.2%，比之前年度有較快的增長，由此表明上海市民的體育消費觀念、體育消費需求日新月異，這將為上海市健身休閑產業(yè)乃至整個體育產業(yè)提供廣大的空間。

二、上海市健身休閑產業(yè)發(fā)展的困境

（一）土地余量少，健身休閑場館運營的成本高

上海市2020年要守住3185平方公里的建設用地紅線，現(xiàn)在余量土地只有61平方公里，如果達到61平方公里的上限，上海將不再有新增土地供應，只能靠城市更新改造獲得新的土地供應。因此，政府要控制開發(fā)強度，使得土地開發(fā)成本不斷提高⑩。由于上海市整體的地價貴、房租高，導致上海市健身休閑產業(yè)所需的場地、場館、倉庫等運營成本也隨之上升，上海市健身休閑產業(yè)所需的場地成本要遠遠高于其他城市，普通市民很難承受動輒上萬元甚至幾萬元的會員費

和健身項目培訓費。在現(xiàn)階段，健身休閑產業(yè)各業(yè)態(tài)的發(fā)展離不開場地和場館的支持，要在市中心或者黃金地段建設一個占地規(guī)模大的健身休閑場館設施幾乎是不可能的。當前，上海市大型健身休閑場所的發(fā)展只能借助于公共體育場地設施或在郊縣地區(qū)進行土地開發(fā)與建設，但是上海市大型體育場地設施的經(jīng)營管理模式很難真正推動健身休閑的發(fā)展；另外，在郊縣地區(qū)建設大面積的健身休閑場所也會進一步增加企業(yè)的運營成本和市民的交通成本，真正能承受得起經(jīng)營風險的企業(yè)還不多，真正能消費得起的市民也有限。

（二）健身休閑場地設施供給不足，高端需求短缺

上海市貫徹執(zhí)行《全民健身條例》的情況良好，全民健身總體發(fā)展水平、市民體質達標率和體質綜合指數(shù)均走在全國前列。但由于受到現(xiàn)有空間、人口基數(shù)、管理水平等因素的制約，現(xiàn)有的健身休閑場所并不能滿足日益高漲的運動需求。2018年7月12日，上海市體育局向上海市人民代表大會常務委員會做了關于上海市貫徹實施《上海市市民體育健身條例》的情況報告，報告中指出上海體育場地設施供給不足的問題依然存在。2016年底，上海人均體育場地面積1.83平方米，遠低于京津粵蘇等地，更是低于發(fā)達國家，中心城區(qū)健身場地設施供需矛盾尤其突出?。除此之外，公共體育設施器材樣式單一、功能簡易，不能體現(xiàn)上海特色，也不能滿足國際大都市各類人群的需求。

近幾年來，上海市政府對公共體育場館資源改進建設的投入很大，公共體育休閑健身場地設施也得到了很好的發(fā)展，但是由于內涵建設缺乏、布局設計不完善、配置不均衡等因素，上海市健身休閑場館依然存在場地少、場地小、場地預約困難等問題。上海市居民對健身休閑項目和健身休閑的服務要求增長很快，政府的這些舉措僅僅是滿足了部分中低收入人群的基本需求，高品質健身休閑場所和高端健身休閑器械依然短缺，根本無法滿足高收入群體的高端需求。

（三）健身休閑產業(yè)產值所占比例小，體育消費水平滯后

盡管上海市的經(jīng)濟水平，體育產業(yè)產值在全國處于領先地位，但是健身休閑產業(yè)在體育產業(yè)中所占比例還比較小，體育消費水平相比于經(jīng)濟發(fā)展水平發(fā)展滯后，與發(fā)達國家和地區(qū)相比也有比較大的差距。2017年全國健身休閑產業(yè)的產值為581.3億元，增加值為254.9億元，占全國體育產業(yè)總值的2.3%；上海市健身休閑產業(yè)占體育產業(yè)總值的4.3%。與全國健身休閑產業(yè)所占比例相比，上海市處于優(yōu)勢地位；但是，2008年北京市體育健身休閑產業(yè)就已經(jīng)占體育產業(yè)的13.8%?；據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計司數(shù)據(jù)查詢，在2010年的時候，美國的健身休閑產值為610億美元，占美國體育產業(yè)的總值15.25%，是體育產業(yè)中的核心產業(yè)?。歐洲方面，健身休閑產業(yè)躋身國民經(jīng)濟支柱產業(yè)前十，體育旅游成為歐洲體育消費增長最快的領域之一?。日本的體育健身娛樂業(yè)也非常發(fā)達，其年產值占到體育產業(yè)總產值的近五成，是日本體育產業(yè)的核心產業(yè)，其中高爾夫運動的產值最高?。與發(fā)達國家和城市相比，上海市健身休閑產業(yè)所占比例還比較小。

2017年上海市人均消費支出為39792元，位居全國榜首。2017年上海市人均體育消費為2460元，體育消費僅僅占了人均消費的0.06%，顯示上海市民體育消費在整體消費中還處于劣勢地位，也可以發(fā)現(xiàn)上海市健身休閑消費水平滯后于經(jīng)濟發(fā)展水平。2015年美國體育產業(yè)產值約5000億美元，占全球體育總產值的三分之一，居世界首位。在美國的各個產業(yè)之中，體育產業(yè)的增加值可以排到第三位，僅次于美國商業(yè)銀行和證券市場?。2017年美國體育消費增加值占據(jù)健身休閑產業(yè)總增加值的75.6%，成為推動健身休閑產業(yè)發(fā)展的動力來源。與發(fā)達國家和地區(qū)相比，上海市民的體育消費水平還有一定的差距。

（四）健身休閑產業(yè)參與群體分布的不平衡性

根據(jù)2014年上海市體育局等相關機構統(tǒng)計的上海全民健身活動狀況調查數(shù)據(jù)顯示：在體育鍛煉頻次、時間和強度上，參與體育鍛煉的人口占比上，男性低于女性；男性人口體質綜合評價優(yōu)秀率和達標率均低于女性人口?。近幾年女性體育消費市場潛力得到了充分的挖掘，女性參與體育休閑活動的比例越來越高。究其原因，一方面上海市30—35歲的單身女性居多，女性比較注重身材管理，這部分群體具有很強的消費能力。另一方面，根據(jù)上海的傳統(tǒng)觀念，男性一般都很愿意為自己愛人或者妻子的健身休閑消費買單。這需要引起政府部門的高度重視，加強對男性人口的體育參與干預。除了要保證女性消費群體之外，要加大對男性消費群體的刺激，為健身休閑消費群體的長期均衡發(fā)展提供有力幫助。

從年齡結構上來看，中青年體育人口占絕大多數(shù)，這個年齡段的群體具有一定的經(jīng)濟基礎，可以承受一定的體育消費。另外，迫于家庭和工作壓力，他們比一般的群體更關注健康、關注養(yǎng)身。但是，這部分群體的共同點是空余時間特別少，他們都有參加健身休閑的心理和愿望，但由于各種原因導致他們沒有足夠的時間參與健身休閑活動。

三、上海市健身休閑產業(yè)的優(yōu)化對策

（一）實現(xiàn)社區(qū)與商業(yè)健身房之間的聯(lián)動，盤活現(xiàn)有存量土地資源以增加新空間

由于上海市地價貴、房租高的現(xiàn)象使得健身房動輒數(shù)萬元的年卡費，常常讓健身的普通市民望而卻步。通過調查我們發(fā)現(xiàn)，很多商業(yè)健身俱樂部工作日時間參與鍛煉休閑健身的人非常少，優(yōu)越的健身環(huán)境、先進的健身器材、高品質的健身服務資源隨時都在被消耗和浪費。雖然工作日是年輕人上班最忙的時間，但是對中老年人來說，如果有比較好的環(huán)境，比較優(yōu)惠的價格，他們可以選擇工作日參與到商業(yè)體育健身俱樂部中來。因此，政府和社區(qū)可以充分利用商業(yè)健身房白天的這段“空檔期”，依托社區(qū)聯(lián)合商業(yè)健身房，以優(yōu)惠的價格實現(xiàn)社區(qū)與商業(yè)健身房之間的聯(lián)動，讓更多的人能參與到健身休閑活動中來，使更多的人從中受益，進一步推動健身休閑產業(yè)的發(fā)展。

另外，通過新建、改建、拆建三種組合的方式提高土地的容積率，增加新空間。盤活現(xiàn)有存量土地資源，合理利用商業(yè)設施、廢舊廠房、倉庫、權屬單位物業(yè)附屬空間轉型建設健身休閑設施，鼓勵社會力量建設小型體育場所。充分利用景觀河道、綠地、公園、樓頂、人防工程等區(qū)域建設健身休閑設施，進一步增加城市健身休閑新空間，以此來緩解場館預約困難的現(xiàn)狀。

（二）鼓勵建立小型健身工作室，降低土地成本和稅收成本

據(jù)美國AFS協(xié)會調查，全美有超過10萬家健身工作室，總產值達240億美元?。美國的健身工作室發(fā)展目前較為成熟，國內的工作室基本參考國外模式。國內目前存在的健身工作室主要是獨立經(jīng)營和合作經(jīng)營為主，根據(jù)客戶的需求，主要提供一對一、一對多和小團體課程，延伸產品和服務產品相對比較欠缺。健身工作室的優(yōu)勢在于它是以教練為核心競爭力，以教練的專業(yè)技能為資源吸引客戶，為客戶提供更私密和個性化的服務。所需的場地規(guī)模小、設施少、前期投資少，使用健身工作室的客戶大多數(shù)檔次較高，場地裝修更精細，器械種類雖然不多，但是具有多種功能。對于“寸土寸金，人才濟濟”的上海，健身工作室比較適合高收入人群，建立更多的健身工作室可以為處在經(jīng)濟上層的人士提供更優(yōu)質服務。另外，根據(jù)小型的健身工作室營業(yè)額狀況，大部分小型健身工作室在稅收上都能享受到優(yōu)惠政策?。

（三）利用便利店開設便捷健身房，緩解運動需求與場館不足之間的矛盾

隨著電子商務的發(fā)展，上海的大型超市越來越少，但是各種小型便利店“遍地開花”，幾乎每個大街小巷都可以看到24小時運營的便利店，同時也經(jīng)?？梢钥吹郊影嘀辽钜沟募影嘧?，他們渴望能夠在工作之余通過運動釋放壓力和消耗多余的脂肪。另外，現(xiàn)在年輕人的生活方式大多是“晚睡晚起”，很多年輕人喜歡深夜出來活動。但是，縱觀上海的商業(yè)健身房，基本沒有營業(yè)至深夜的，這也就自然而然地出現(xiàn)了市場空缺，利用24小時運營便利店開設小型健身房可以滿足這一部分群體的需求。健身休閑行業(yè)發(fā)展到現(xiàn)在，有很多人已經(jīng)擁有足夠的健身知識來保障自身安全，他們所需的只是一塊可以健身休閑的場所而已。便利店的“自助便捷”經(jīng)營模式不但可以為健身族提供相對自由的健身空間，而且還可以擺脫商業(yè)健身房的課程推銷煩惱，緩解市民日益增長的運動需求與場館不足之間的矛盾。在此基礎之上，便利店可以突出擺放運動飲料、健康食品、毛巾、沐浴用品等與健身休閑相關的產品，增強針對健身人群的商品配置，也是便利店業(yè)務的再一次拓展，最終形成雙贏甚至多贏的局面。

（四）推進健身休閑產業(yè)的智慧化發(fā)展，激發(fā)健身休閑產業(yè)市場活力

上海作為中國最具現(xiàn)代化的城市，是高科技、高技術、高人才匯集的城市。雖然上海每年承辦很多比賽，但是線下場館畢竟場地有限，迫于地理因素、經(jīng)濟因素的限制，絕大多數(shù)觀眾是難以享受到現(xiàn)場觀賽樂趣的。在互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)碼科技的日新月異發(fā)展下，VR眼鏡360°觀賽可以為用戶提供更加完美的體驗，發(fā)展成熟的VR技術可以為用戶提供沉浸于虛擬環(huán)境中的體驗，可以進一步拓展VR技術的市場，為體育觀賽消費市場添磚加瓦。其次，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)深入到了社會生活的各個方面，利用電腦模擬運動場景與器材，制作模擬的運動映像場景，使參與者在不影響運動效果的情況下享受運動的快樂。虛擬體育運動游戲不受場地、伙伴與器材的限制，開始成為“潮流”健身休閑運動，深受年輕人的青睞。最后，可以利用高科技、互聯(lián)網(wǎng)進一步擴大電競、人工智能和虛擬體育運動市場，激發(fā)健身休閑產業(yè)市場活力。

（五）細分健身休閑市場需求，激發(fā)重點人群健身休閑消費熱情

細分健身休閑市場需求，激發(fā)老年和青少年群體的健身休閑消費熱情。2017年，上海老齡化率達到14.3%(指65歲及以上常住人口占全部常住人口的比重）。與國際上大城市相比，老齡化程度處于較高水平?。當前，65歲是市民退休生活的黃金年齡，這部分群體有經(jīng)濟實力、有空閑時間加之對健康身體的迫切愿望，他們很愿意參與到體育健康休閑生活中來，老年人將成為未來健身休閑消費群體的重要組成部分。但是由于消費觀念的影響，當前，老年人參加體育休閑健身的方式方法比較單一，場所大多數(shù)選擇免費的公共體育休閑健身資源。關注老年人口的健身休閑生活，提供更多老年人健身休閑服務，開發(fā)適合老年人的健身休閑項目，拓展老年人體育健康休閑方式是上海市的重點發(fā)展方向。要進一步重視青少年群體的健身休閑消費，應用高科技、人工智能等方式，吸引青少年加入健身休閑消費中來，為健身休閑的長期穩(wěn)步發(fā)展提供幫助。

（六）培養(yǎng)市民現(xiàn)場觀賽習慣，拓寬體育觀賽消費新空間

世界上有許多大型競技比賽都在上海舉行，其中包括F1上海站大獎賽、田徑黃金聯(lián)賽、網(wǎng)球大師杯賽、斯諾克大師賽以及足球、籃球聯(lián)賽等。2017年，上海舉辦了全國級以上的專業(yè)體育賽事180多場，較2016年增長約15%。賽事涉及近40個運動大項，為市民觀賞賽事、參與賽事提供了更多選擇。上海擁有豐富的賽事資源，這些資源對形成休閑體育空間有直接的基礎作用，不僅可以帶動健身休閑產業(yè)的發(fā)展，更是促發(fā)和引導居民參與休閑體育賽事需求的資源條件。

體育賽事一方面可以將體育產業(yè)的硬件設施利用最大化，還可以用這些體育賽事帶動大眾的情緒去消費，產生巨大的經(jīng)濟利益，為上海市的健身休閑產業(yè)發(fā)展提供幫助。在一些歐美發(fā)達國家，體育賽事消費是健身休閑產業(yè)的支柱，現(xiàn)場觀看體育賽事也是廣大群眾熱衷的體育休閑娛樂方式。在上海，更多的人喜歡選擇電視或者網(wǎng)絡直播觀看賽事狀況，但是比賽現(xiàn)場的那種沉浸式氛圍體驗，是再大的屏幕也代替不了的。影響上海市民去現(xiàn)場觀看體育賽事的主要因素是對體育沒有興趣、體育價值觀念和體育賽事消費觀念不強等。重視和加強對市民現(xiàn)場觀看體育賽事的習慣培養(yǎng)，在賽前、賽中、賽后通過大眾傳播媒體積極推廣賽事活動，可以激發(fā)市民對體育賽事的興趣。通過免費或者低價票吸引市民到現(xiàn)場觀賽，真實體驗現(xiàn)場觀賽的氛圍、激情和活力，增加現(xiàn)場觀賽的看點，提高現(xiàn)場觀賽的附加值，吸引更多群體愿意為體育賽事消費。

注釋：

①國務院辦公廳.國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產業(yè)的指導意見[A].國辦發(fā)〔2016〕77號,2016-10-28.

②上海市人民政府.關于加快本市體育產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見[A].2018,08,09.

③國務院辦公廳.國務院辦公廳關于印發(fā)體育強國建設綱要的通知[A].國辦發(fā)〔2019〕40號,2019,09,02.

④國務院辦公廳.國務院辦公廳關于促進全民健身和體育消費推動體育產業(yè)高質量發(fā)展的意見[A].國辦發(fā)〔2019〕43號,2019,09,17.

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⑥上海統(tǒng)計.2018年上海市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報[R].2019-03-01.

⑦上海市體育局,上海市統(tǒng)計局.關于2017年度上海市體育產業(yè)統(tǒng)計公告[R].2018-09-26.

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