省環(huán)科院：探索“特而專”蹚出新路子

本刊記者 梁晴／通訊員 徐戴維 李蕾

記者從華魯集團(tuán)旗下山東省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究設(shè)計(jì)院有限公司（以下簡稱“省環(huán)科院”）了解到，2020 年7 月16 日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布1－6 月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況報(bào)告，臨沂市空氣質(zhì)量改善幅度在全省16市中排名第1位、全國168個重點(diǎn)城市中排名第7位，優(yōu)良天數(shù)110 天，比去年同期增加26 天。這是省環(huán)科院作為臨沂市空氣質(zhì)量調(diào)控綜合決策支撐體系項(xiàng)目的技術(shù)承擔(dān)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持走“特而?！卑l(fā)展道路取得的又一項(xiàng)重要成果。

把環(huán)保責(zé)任落到實(shí)處

2019 年初冬的一個清晨，在臨沂市蘭山工業(yè)園區(qū)附近，一群頭戴安全帽的男子圍成一圈，正在進(jìn)行熱烈討論。他們徹夜未眠、嘴唇干澀，有的人更是連日奮戰(zhàn)，已經(jīng)很久沒有回過家。這一群人，正是省環(huán)科院派駐臨沂市的空氣質(zhì)量治理項(xiàng)目組工作人員?！耙页鲇绊懣諝赓|(zhì)量的最主要因素，就必須掌握各種氣候和天氣環(huán)境下24 小時的污染物變化規(guī)律，找準(zhǔn)污染源。”項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、省環(huán)科院環(huán)境規(guī)劃中心主任李棟回憶道。

該項(xiàng)目是全省第一個由省內(nèi)團(tuán)隊(duì)主導(dǎo)的地級市大氣重污染成因與治理項(xiàng)目。面對夏季臭氧污染影響優(yōu)良天數(shù)的問題，省環(huán)科院項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)頂著烈日爬上百余米的煙囪檢測污染物排放濃度，冒著酷暑深入企業(yè)一線車間排查污染物收集和處理環(huán)節(jié)存在的問題，提出針對性的措施幫助企業(yè)整改。

水質(zhì)凈化及生態(tài)修復(fù)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場

他們的努力，獲得了喜人的成效。2020 年7 月16日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布1-6 月全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況報(bào)告，臨沂市空氣質(zhì)量改善幅度在全省16 市中排名第1位、全國168 個重點(diǎn)城市中排名第7 位?？諝赓|(zhì)量治理成果得到臨沂市政府和市民的一致認(rèn)可?！案纳频氖强諝赓|(zhì)量，提升的卻是城市‘氣質(zhì)’。一個城市的生態(tài)環(huán)境好了，人才和資金的流入意愿才會更強(qiáng)，城市發(fā)展的潛力才能得到大幅提升?！迸R沂市空氣質(zhì)量改善的同時，其城市GDP 排名也從去年同期的全省第7 位提升至當(dāng)前的第5 位?！傲?xí)近平總書記多次提出‘綠水青山就是金山銀山’‘既要金山銀山，又要綠水青山’。讓生態(tài)環(huán)境與城市經(jīng)濟(jì)更好地同頻共振、同步發(fā)展，這是我們所有環(huán)保人的職責(zé)和使命?！比A魯集團(tuán)黨委副書記、董事，省環(huán)科院董事長丁振波表示，“我們正沿著總書記指引的方向奮力前行?！?/p>

“特而?！备哔|(zhì)量發(fā)展路徑

2016 年8 月，省環(huán)科院由事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)為華魯集團(tuán)全資控股的國有企業(yè)。當(dāng)時恰逢環(huán)保行業(yè)國家政策收緊、行業(yè)競爭加劇，如何實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位向市場化企業(yè)轉(zhuǎn)變、如何面對行業(yè)挑戰(zhàn)拓展新的市場，成為擺在省環(huán)科院管理層面前的一道難題。

修復(fù)后的淄博市桓臺縣馬踏湖人工濕地實(shí)景

“省環(huán)科院劃轉(zhuǎn)至華魯集團(tuán)之后，集團(tuán)就將生態(tài)環(huán)保確定為三大主業(yè)之一，這給了我們很大的信心和動力?！笔…h(huán)科院黨委書記、總經(jīng)理邊興玉表示。但與其他主業(yè)公司相比，省環(huán)科院不僅資產(chǎn)少、規(guī)模小，更為關(guān)鍵的是，從事業(yè)單位到企業(yè)，原先資質(zhì)、人才、品牌、能力在全國省屬環(huán)科院所中名列前茅的山東省環(huán)科院，卻沒有了明晰的發(fā)展方向。彼時，華魯集團(tuán)已改建為國有資本投資公司，轉(zhuǎn)型迅速、步伐穩(wěn)定，多家權(quán)屬企業(yè)營收、利潤、資產(chǎn)等指標(biāo)快速提升，省環(huán)科院卻撞上了“南墻”。

在華魯集團(tuán)黨委的指導(dǎo)下，省環(huán)科院組織骨干力量對所處行業(yè)、自身資質(zhì)以及國家政策、經(jīng)濟(jì)趨勢等展開比較分析。在多次討論、推翻、再討論的基礎(chǔ)上，最終確定了“特而?！备哔|(zhì)量發(fā)展路徑，充分發(fā)揮自身在環(huán)境咨詢、環(huán)境工程、環(huán)境檢測與評估、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等四大板塊的優(yōu)勢，做精做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，深度對接服務(wù)山東省八大發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投建運(yùn)一體化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和并購重組的資本運(yùn)營雙輪驅(qū)動增長模式，努力發(fā)展成為國內(nèi)領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)境綜合服務(wù)商。

通過團(tuán)隊(duì)精益求精的研究和持之以恒的堅(jiān)持，省環(huán)科院在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的品牌愈發(fā)響亮，現(xiàn)有國家及省部級環(huán)保評審專家100 余人，領(lǐng)先打造了省級環(huán)境影響數(shù)值模擬技術(shù)平臺，全面提高了全環(huán)境要素預(yù)測數(shù)值模擬能力，主持編制的裕龍島煉化一體化項(xiàng)目(一期)環(huán)境影響報(bào)告書順利通過生態(tài)環(huán)境部組織的技術(shù)審查；是全國為數(shù)不多的具備“環(huán)境工程專項(xiàng)甲級與環(huán)保工程專業(yè)承包一級”資質(zhì)的環(huán)保企業(yè)，承建的“馬踏湖人工濕地系列項(xiàng)目”在社會上引起熱烈反響并入選中組部“攻堅(jiān)克難案例”叢書，是我省入選該叢書“生態(tài)文明建設(shè)”專題的唯一案例，打造了流域水生態(tài)治理的“山東樣板”。2019 年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6.03 億元、利潤4413 萬元，較劃轉(zhuǎn)前的2015 年分別提升107.93%和167.14%。

搶抓機(jī)遇謀突破，凝心聚力促發(fā)展

機(jī)遇就在眼前，但將機(jī)遇轉(zhuǎn)變成高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果，還需要人才的支撐。當(dāng)前的省環(huán)科院人才隊(duì)伍中，碩士研究生以上學(xué)歷占61%，工程技術(shù)人員403 人，高級以上職稱127 人，是“環(huán)保+技術(shù)”的核心，更是推動省環(huán)科院進(jìn)一步發(fā)展的支撐力量?！拔覀兗纫煤矛F(xiàn)有骨干，還要引好新興力量?！边吪d玉說，“所以這次混改是個好機(jī)會”。

借助混改機(jī)遇，省環(huán)科院正在按計(jì)劃實(shí)施員工持股，以建立科學(xué)有效的利益綁定機(jī)制，同時不斷調(diào)整人才結(jié)構(gòu)目標(biāo)，加大投資、工程、運(yùn)營等領(lǐng)域人才的引進(jìn)力度，全力打造適應(yīng)市場、能夠鉆研、具有核心競爭力的人才隊(duì)伍，更好地為省環(huán)科院的發(fā)展保駕護(hù)航。

2020年，對省環(huán)科院而言，是混改機(jī)遇年、“十四五”規(guī)劃年和打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“三期合一”。在集團(tuán)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，省環(huán)科院不斷應(yīng)對變局、破解困局、開拓新局，踔厲奮發(fā)、乘勢前行。上半年合同額持續(xù)增長，其中簽訂工程合同額2.86 億元，同比增幅超過46.5%。

“省環(huán)科院正緊緊抓住‘引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和員工持股’的難得政策機(jī)遇，以混促改，改活經(jīng)營機(jī)制，改變精神面貌，改善經(jīng)營績效，徹底激發(fā)企業(yè)活力和動力，為‘特而?！陌l(fā)展道路蓄勢賦能,朝著省內(nèi)最強(qiáng)、國內(nèi)領(lǐng)先的生態(tài)環(huán)境綜合服務(wù)商大步邁進(jìn)。”對于企業(yè)下一步的發(fā)展，邊興玉信心滿滿。