國有企業(yè)集團財務(wù)共享中心建設(shè)策略分析

曾偉

摘要 本文以某國有糧食集團為例，該集團由多個業(yè)務(wù)模式各異、規(guī)模不一且地理位置分散的分（子）公司組成，難以執(zhí)行統(tǒng)一的會計核算規(guī)范以保障會計信息質(zhì)量，這種模式不利于強化財務(wù)內(nèi)部控制和防范集團及各下屬單位的經(jīng)營風險。因而，通過建設(shè)財務(wù)共享中心優(yōu)化財務(wù)管理體系，逐步實現(xiàn)各個業(yè)務(wù)板塊的集中支付和統(tǒng)一融資，基于標準化的會計核算流程推動業(yè)財融合很有必要，可以提升國有企業(yè)的資金使用效率，強化財務(wù)分析并全面防控經(jīng)營風險。

關(guān)鍵詞 財務(wù)共享中心;建設(shè)難點;實施策略;國有企業(yè);財務(wù)分析

一、財務(wù)共享中心建設(shè)的目的

（一）規(guī)范會計核算流程

雖然某國有糧食集團建立了統(tǒng)一的財務(wù)管理制度并明確了會計核算規(guī)范，但下屬單位大多擁有獨立的法人地位和銀行賬戶，而且各自的業(yè)務(wù)范圍和財務(wù)管理的業(yè)財融合需求也有所差異，因此，集團的財務(wù)管理制度與會計核算規(guī)范難以全面執(zhí)行，導致集團管理層難以通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)口徑了解各企業(yè)的真實財務(wù)狀況，無法通過財務(wù)分析防控經(jīng)營風險和調(diào)整資源配置[1]。而財務(wù)共享中心可以基于線上信息傳輸，增強集團財務(wù)管理制度的執(zhí)行力，解決核算規(guī)范不一致、會計信息質(zhì)量不高的問題。

（二）實現(xiàn)集中融資和統(tǒng)一調(diào)配

某國有糧食集團的各分（子）公司都設(shè)有相對獨立的財務(wù)管理部門，可支配的資金額度、流向和融資成本難以準確預(yù)測，因而不利于財務(wù)資源的優(yōu)化配置。而建設(shè)財務(wù)共享中心可以對集團的融資資源、渠道及存量資金配置量進行優(yōu)化，基于管理流程的優(yōu)化和信息技術(shù)的應(yīng)用集中管控財務(wù)資源，整合融資渠道并實現(xiàn)統(tǒng)一融資和按需調(diào)配。

（三）強化決策支持和風險管理

對集團化運營的國有企業(yè)而言，財務(wù)共享中心的最大價值體現(xiàn)在可以為實施全面的財務(wù)分析提供可靠的技術(shù)和信息支撐，從而助推財務(wù)管理體系的轉(zhuǎn)型，為優(yōu)化集團戰(zhàn)略決策和強化風險管控創(chuàng)造條件。所以，在規(guī)劃財務(wù)共享中心建設(shè)時，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)管理理論并借鑒類似企業(yè)的案例，對國有企業(yè)集團原有財務(wù)管理體系的組織結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，以實現(xiàn)業(yè)財融合和實施財務(wù)戰(zhàn)略管理為目標進行崗位設(shè)置和職能分配。

二、財務(wù)共享中心建設(shè)的難點

（一）財務(wù)管理組織架構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整

某國有糧食集團是由老牌國有企業(yè)改制組建而成的，財務(wù)共享中心的上線運行意味著集團各下屬單位的財務(wù)管理職能、工作崗位的調(diào)整，在運用信息技術(shù)實現(xiàn)部分業(yè)務(wù)流程自動化處理、集中管控資金結(jié)算和在線處理會計信息的情況下，企業(yè)必須解決會計崗位、財務(wù)管理體系組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問題[2]。所以，集團企業(yè)應(yīng)該科學評估財務(wù)管理需求，一方面重新設(shè)計集團的財務(wù)管理架構(gòu)、合理分配管理職能;另一方面還必須根據(jù)會計核算、財務(wù)分析、資金管理等管理崗位的需要規(guī)劃人才培育計劃，根據(jù)集團內(nèi)部已有財務(wù)管理人員的個人能力、專業(yè)背景調(diào)整其工作崗位。

（二）財務(wù)管理流程的標準化

財務(wù)共享中心提升財務(wù)管理效率、保障會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵在于管理流程的標準化，在具體實施方案的設(shè)計中，不僅需要以制度的形式規(guī)范會計核算科目及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)則、明確財務(wù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的處理標準，而且要從技術(shù)應(yīng)用的角度保障財務(wù)共享中心建設(shè)方案的可行性。費用報銷、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞、報表編制等財務(wù)管理流程的標準化既需要考慮到集團下屬各單位的業(yè)務(wù)流程特點，又必須能夠嵌入財務(wù)共享中心的線上平臺，才能實現(xiàn)對集團內(nèi)部財務(wù)管理信息的集中采集、匯總和分析，滿足信息化內(nèi)控需求。

（三）系統(tǒng)功能開發(fā)與信息技術(shù)應(yīng)用

圍繞財務(wù)共享中心建設(shè)推動財務(wù)管理體系的優(yōu)化涉及軟件開發(fā)、系統(tǒng)維護和信息處理技術(shù)的應(yīng)用，不僅要求國有糧食集團的財務(wù)管理人員掌握各類工具軟件的用法，而且還需要有專業(yè)的IT團隊維護信息化的管理系統(tǒng)，并且在系統(tǒng)各個功能模塊的開發(fā)和上線使用過程中與系統(tǒng)供應(yīng)商進行密切溝通，以便不斷完善系統(tǒng)的功能，為集團內(nèi)部的財務(wù)管理人員提供技術(shù)支持。

（四）用戶應(yīng)用培訓與技術(shù)傳承

財務(wù)共享中心系統(tǒng)是一個復雜、龐大的管理系統(tǒng)，用戶應(yīng)用能力的高低決定了財務(wù)共享系統(tǒng)應(yīng)用的優(yōu)劣程度，例如某國有糧食集團人員素質(zhì)參差不齊，人員流動頻繁，實施新系統(tǒng)對員工工作流程及工作習慣均有完全不同的改變。建立科學完整的用戶應(yīng)用培訓體系，對用戶工作流程、系統(tǒng)操作及內(nèi)控節(jié)點要求進行分批分次的常規(guī)化培訓，同時建立實用的標準操作手冊，以便人員變動，提高新員工接替能力及員工系統(tǒng)的應(yīng)用能力，保障財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的穩(wěn)定。

三、財務(wù)共享中心的建設(shè)與優(yōu)化

（一）組織架構(gòu)設(shè)計

依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)管理職能和財務(wù)共享中心的建設(shè)目標，國有企業(yè)集團應(yīng)設(shè)立財務(wù)管理中心并掌控旗下各單位的會計核算、資金結(jié)算、內(nèi)外部融資，負責財務(wù)共享中心的運營、財務(wù)內(nèi)部控制機制建設(shè)和績效考評等工作。為了細化財務(wù)管理職能劃分，下設(shè)核算、資金管理和財務(wù)管理中心，分別主導企業(yè)的會計核算、對外融資與資金結(jié)算以及財務(wù)分析、考核和評價工作。

（二）部門職責分配和財務(wù)管理崗位設(shè)置

為了達到集中管控集團的資金籌措和調(diào)配、統(tǒng)一會計核算與財務(wù)信息處理標準的目的，在明確了財務(wù)管理體系的基本架構(gòu)之后，要細化各部門的職責和財務(wù)管理崗位設(shè)置。首先，核算中心的基本職能是保障核算數(shù)據(jù)的時效性和可靠性，只需對集團下屬所有單位業(yè)務(wù)往來、日常管理所產(chǎn)生的財務(wù)數(shù)據(jù)進行規(guī)范化的核算、編制報表并將相關(guān)資料歸檔管理。因而需設(shè)立相應(yīng)的費用核算、應(yīng)收應(yīng)付核算、總賬、報表等會計崗位。其次，資金管理中心致力于集中管控集團的融資及資金結(jié)算活動，除了處理日常的業(yè)務(wù)款項收付、費用報銷業(yè)務(wù)，還需要根據(jù)企業(yè)總體經(jīng)營規(guī)劃制訂融資計劃，監(jiān)控資金的配置與使用，因而需要設(shè)置相應(yīng)的資金結(jié)算和融資管理崗位。最后，財務(wù)管理中心的核心職能是強化集團的財務(wù)流程、優(yōu)化財務(wù)分析，基于專業(yè)化的信息預(yù)測、評估，為優(yōu)化集團管理決策、強化內(nèi)控機制提供支持。在崗位設(shè)置方面需要匹配具有財務(wù)戰(zhàn)略管理能力、能勝任全面預(yù)算管理等工作的人才。

（三）業(yè)務(wù)流程標準化

鑒于某國有糧食集團下屬各單位的業(yè)務(wù)模式和慣用的財務(wù)管理流程，在探索標準化的實現(xiàn)路徑時，首先應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)類型將子公司和分公司進行分類，按照業(yè)務(wù)流程的復雜程度由易到難地開發(fā)財務(wù)共享中心的相應(yīng)模塊，將各單位的業(yè)務(wù)逐一納入集中結(jié)算范圍，以保障集團財務(wù)管理體系順利轉(zhuǎn)型。其次，基于對集團的商貿(mào)、制造、儲備等業(yè)務(wù)板塊的分類，分析相應(yīng)的財務(wù)管理和業(yè)務(wù)活動流程，明確實施會計核算等工作的節(jié)點，統(tǒng)一財務(wù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計口徑和信息呈現(xiàn)形式，重建財務(wù)數(shù)據(jù)流及單據(jù)流，以明確財務(wù)中心管理系統(tǒng)軟件開發(fā)的目標。

（四）逐步推進各管理模塊的開發(fā)和應(yīng)用

財務(wù)共享中心的系統(tǒng)化解決方案有多種選擇，國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營規(guī)模大小、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)特點選擇供應(yīng)商和實用的技術(shù)方案，基于前期的科學規(guī)劃完成系統(tǒng)搭建和基本管理功能的開發(fā)[3]。此外，為了逐步將企業(yè)的財務(wù)管理流程融入財務(wù)共享中心的軟件系統(tǒng)，應(yīng)按照由易到難的原則漸進地完成各模塊開發(fā)和上線應(yīng)用，確保財務(wù)管理人員掌握新的工作方法、能勝任崗位工作，避免影響既定經(jīng)營計劃的執(zhí)行。

（五）培育專業(yè)團隊并強化信息技術(shù)應(yīng)用

信息技術(shù)的應(yīng)用是財務(wù)共享中心運營與財務(wù)管理體系轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)，只有維持信息化管理系統(tǒng)穩(wěn)定運行才能保障企業(yè)的信息安全。所以，某國有糧食集團在實施財務(wù)共享中心建設(shè)時應(yīng)配備專業(yè)化的技術(shù)服務(wù)團隊，一方面負責管理系統(tǒng)軟硬件的運維和保障網(wǎng)絡(luò)安全，在系統(tǒng)上線后幫助財務(wù)管理人員解決技術(shù)性問題，開發(fā)實用的工具軟件和優(yōu)化系統(tǒng)的功能。在逐一實現(xiàn)在線合同管理、費用報銷等信息化管理功能的過程中，企業(yè)應(yīng)時刻關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域新技術(shù)的應(yīng)用，不斷引進成熟的人工智能、數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)升級系統(tǒng)功能。另一方面，要將信息應(yīng)用技術(shù)以培訓方式傳達給用戶，培養(yǎng)用戶系統(tǒng)工作習慣，建立實用的標準化培訓手冊及培訓機制，以提高用戶系統(tǒng)應(yīng)用能力。

四、結(jié)語

建設(shè)財務(wù)共享中心有助于優(yōu)化國有企業(yè)集團的業(yè)務(wù)流程、強化財務(wù)內(nèi)部控制，通過對資金的集中管控、統(tǒng)一核算體系提高財務(wù)管理水平。但全面實現(xiàn)業(yè)財融合并將所有業(yè)務(wù)流程嵌入管理系統(tǒng)需要解決信息技術(shù)應(yīng)用和管理體系轉(zhuǎn)型問題，業(yè)務(wù)主管部門首先要獲得高層的支持，同時企業(yè)必須基于周密籌劃設(shè)計實施方案，穩(wěn)步推進各應(yīng)用模塊的開發(fā)和上線運行，實現(xiàn)提高財務(wù)管理水平、強化內(nèi)部控制管理、優(yōu)化資金使用效率的目標。

（作者單位為湖南糧食集團有限責任公司）

參考文獻

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[3] 潘衛(wèi).集團企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的實施路徑探究[J].首席財務(wù)官，2018，14（24）：88-90.