高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新研究

王亞楠 臧宏業(yè)

[摘 要]“馬克思主義政黨只有贏得青年，才能贏得未來”，創(chuàng)新發(fā)展高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，是我國黨員建設(shè)工作的關(guān)鍵要點(diǎn)之一。基于此，論文首先從工作內(nèi)容、工作方法、工作目標(biāo)三個(gè)角度入手，分析了當(dāng)前高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制中存在的問題;其次，對(duì)高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的必要性進(jìn)行了闡釋;最后，重點(diǎn)提出了豐富內(nèi)容體系、優(yōu)化方法手段、建立規(guī)章制度等高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的可行性策略。

[關(guān)鍵詞]基層黨組織;教育資源;實(shí)踐精神;預(yù)備黨員

[中圖分類號(hào)] G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2020）11-0192-03

高?；鶎狱h組織作為“校中之?！?，承擔(dān)著培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生黨員、普及黨政教育知識(shí)的重要任務(wù)。在我國各領(lǐng)域黨員建設(shè)工作齊頭并進(jìn)的時(shí)代背景下，高校黨務(wù)工作人員積極將理論教育與實(shí)踐引導(dǎo)相結(jié)合，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的高校思政教育指導(dǎo)精神，是實(shí)現(xiàn)高校黨員教育全面化、常態(tài)化、科學(xué)化的必要舉措。

一、高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的現(xiàn)存問題

（一）高校學(xué)生黨員教育管理的工作內(nèi)容存在缺陷

從當(dāng)前來看，我國高校學(xué)生黨員教育管理工作的內(nèi)容缺陷主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

第一，理論內(nèi)容與實(shí)踐內(nèi)容的不平衡問題?！爸乩碚摚p實(shí)踐”是高校教育長期以來普遍存在的問題。在黨員教育管理領(lǐng)域中，若高校黨務(wù)工作人員只顧講授大量理論內(nèi)容，而忽視理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐、生活實(shí)際之間的聯(lián)系性，會(huì)導(dǎo)致學(xué)生變?yōu)椤袄碚撋系木奕?，行?dòng)上的矮子”，無法將黨政思想、國家政策代入到國際形勢(shì)、社會(huì)事件、生活行為、時(shí)代主題的分析與判斷當(dāng)中。久而久之，高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的執(zhí)行逐漸流于形式，不利于學(xué)生黨性理念的科學(xué)建立與主動(dòng)提升[1]。

第二，教育內(nèi)容在范圍設(shè)置上的局限問題?，F(xiàn)階段，有的高校黨務(wù)工作人員表現(xiàn)出與時(shí)代相脫節(jié)的特點(diǎn)，他們大都將黨員教育工作圈定在各類黨政教材、理論書籍的有限篇幅當(dāng)中，并未實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新化的知識(shí)資源拓展。

（二）高校學(xué)生黨員教育管理的工作方法枯燥單一

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，我國大多數(shù)高校的黨員教育活動(dòng)目前仍處在“三會(huì)一課”這一傳統(tǒng)制度結(jié)構(gòu)當(dāng)中，并未實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，在知識(shí)傳授的過程當(dāng)中，高校黨務(wù)工作人員并未足夠重視學(xué)生在知識(shí)學(xué)習(xí)中的主體地位，繼而采取單向灌輸式的教學(xué)方法，缺乏與學(xué)生之間的互動(dòng)反饋。一段時(shí)間下來，學(xué)生逐漸會(huì)對(duì)枯燥、單一的黨員教育活動(dòng)產(chǎn)生厭倦、抵觸等負(fù)面情緒，這就大大削弱了黨政知識(shí)的教育普及效果。

（三）高校學(xué)生黨員教育管理的部分工作目標(biāo)比較模糊

現(xiàn)階段，我國大多數(shù)高校并未圍繞黨員教育管理服務(wù)機(jī)制建立起有效的約束和評(píng)價(jià)機(jī)制?；诖?，黨務(wù)工作人員在實(shí)施相關(guān)教育行為時(shí)，往往只關(guān)注學(xué)生在課堂、會(huì)議或活動(dòng)中的態(tài)度和反應(yīng)，并未對(duì)其黨員知識(shí)學(xué)習(xí)前后的實(shí)踐行為、道德素養(yǎng)進(jìn)行了解。這樣一來，“培養(yǎng)學(xué)生做到在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨”“培育胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，思想上、政治上符合建設(shè)特色社會(huì)主義需要的馬克思主義者和優(yōu)秀的高級(jí)專門人才”等學(xué)生黨員培養(yǎng)目標(biāo)將趨于模糊化甚至無效化，最終導(dǎo)致黨員教育管理服務(wù)機(jī)制長期流于形式，失去實(shí)踐引導(dǎo)價(jià)值。

二、創(chuàng)新高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的必要性

“馬克思主義政黨只有贏得青年，才能贏得未來”，創(chuàng)新發(fā)展高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制，提升高?；鶎狱h組織建設(shè)水平，是我國黨員建設(shè)工作的關(guān)鍵要點(diǎn)之一。高校學(xué)生作為中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的主力軍和奮斗者，必須保持高度的黨性意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，有熱情、有態(tài)度地投入到黨政知識(shí)、先進(jìn)理論、國家政策的學(xué)習(xí)和實(shí)踐當(dāng)中。只有保證自身思想信念和道德意識(shí)“不滑坡”，高校學(xué)生在后續(xù)社會(huì)生活中才能充分發(fā)揮自身的角色價(jià)值，成為推動(dòng)中華人民共和國發(fā)展、促進(jìn)中國共產(chǎn)黨進(jìn)步的棟梁之材[2]。

同時(shí)，基于習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議中“要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人”的講話精神指導(dǎo)，做好學(xué)生黨員教育管理工作，也是高校教育體系滿足社會(huì)需求、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的核心任務(wù)。

最后，隨著現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，高校學(xué)生在日常學(xué)習(xí)生活中能接受到的思想文化信息越來越多。此時(shí)，若缺乏良好的黨員教育管理服務(wù)機(jī)制作為支持，學(xué)生將很可能受到不良社會(huì)思潮的誤導(dǎo)，對(duì)黨和國家形成認(rèn)識(shí)偏差，進(jìn)而將這種認(rèn)識(shí)偏差反映在錯(cuò)誤、極端的言論或行為上，對(duì)個(gè)人和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生一定的危害。

三、高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新的可行性策略

（一）積極豐富高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的內(nèi)容體系

在新時(shí)代背景下，高校黨務(wù)工作人員應(yīng)加快轉(zhuǎn)變自身的工作觀念，積極將先進(jìn)的黨政知識(shí)、社會(huì)精神、時(shí)代理念融入高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的內(nèi)容體系當(dāng)中。

首先，應(yīng)做好黨員教育理論的普及教育。理論知識(shí)是實(shí)踐行為的前提和基礎(chǔ)，高校學(xué)生只有深刻學(xué)習(xí)并理解黨員教育的相關(guān)理論，才能更加有意識(shí)、有熱情地參與到黨政教育的實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中。因此，在實(shí)際的教育管理服務(wù)過程當(dāng)中，高校黨務(wù)工作人員一方面要將馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想等思想納入到教育體系當(dāng)中，帶領(lǐng)學(xué)生了解中國共產(chǎn)黨曲折前行的發(fā)展歷程，感受中國共產(chǎn)黨的理論高度。只有做到這一點(diǎn)，學(xué)生才能保證自身黨政知識(shí)體系的根基牢固，幫助學(xué)生對(duì)我國當(dāng)代方針政策的實(shí)施依據(jù)形成內(nèi)化理解。另一方面，高校黨務(wù)工作人員還應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn)，將新時(shí)代的新思想、新知識(shí)融入教育工作中，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨政眼界的時(shí)代性拓展[3]。

其次，應(yīng)實(shí)現(xiàn)黨政知識(shí)與學(xué)生生活之間的有機(jī)融合。為了避免“紙上談兵”的負(fù)面教育效果產(chǎn)生，高校黨務(wù)工作人員在推動(dòng)基層黨員建設(shè)、開展黨員知識(shí)教育普及的過程中，還應(yīng)進(jìn)一步重視黨政知識(shí)與學(xué)生生活之間的聯(lián)系，進(jìn)而找出科學(xué)合理的切入點(diǎn)，將學(xué)生的知識(shí)學(xué)習(xí)行為融入生活領(lǐng)域當(dāng)中。例如，高校黨務(wù)工作人員可鼓勵(lì)學(xué)生黨員化身為“小記者”，走入到商場(chǎng)、公園、街道等生活領(lǐng)域當(dāng)中，圍繞“黨風(fēng)廉政建設(shè)”“小康社會(huì)目標(biāo)”等內(nèi)容主題進(jìn)行隨機(jī)采訪，請(qǐng)人們談?wù)剬?duì)黨員隊(duì)伍、國家政策有效落實(shí)發(fā)表看法。在這一過程內(nèi)，學(xué)生將從不同年齡段、不同職業(yè)角色的民眾中了解到黨政知識(shí)與實(shí)際生活之間密不可分的關(guān)系，進(jìn)而對(duì)高校黨員建設(shè)工作及相關(guān)管理服務(wù)機(jī)制形成新理解。

（二）切實(shí)優(yōu)化高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的方法手段

現(xiàn)階段，基于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平與信息化水平的日益進(jìn)步，高校學(xué)生群體在日常生活中能接觸到的文化思想、信息資源越來越多，其信息接收欲望、知識(shí)學(xué)習(xí)興趣有所提升。在這樣的客觀背景下，高校黨務(wù)工作人員如果采用枯燥、落后的教育方式，將很難引起學(xué)生黨員對(duì)國家政策、黨政知識(shí)的主動(dòng)學(xué)習(xí)熱情，最終導(dǎo)致高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制長期處在低水平的運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)中，各類教育活動(dòng)流于形式。為了避免這一負(fù)面問題的產(chǎn)生，高校黨務(wù)工作人員應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨員教育管理服務(wù)方法手段的不斷完善。

第一，合理引入具有趣味性的教育資源。一直以來，愛國主義教育都是我國文化藝術(shù)工作者的重要?jiǎng)?chuàng)作主題。根據(jù)高校學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣特點(diǎn)與日常生活習(xí)慣，高校黨務(wù)工作人員可將有助于黨政教育、愛國教育的電影、書籍等資源融入工作當(dāng)中，提升高校黨員教育管理服務(wù)方法手段的現(xiàn)代性與有效性。在電影方面，由《建黨偉業(yè)》《建軍大業(yè)》《建國大業(yè)》組成的“建國三部曲”以及2019年國慶期間上映的新中國成立70周年獻(xiàn)禮片《我和我的祖國》，都是具有重要教育價(jià)值的優(yōu)秀資源。在觀看此類影片的過程中，高校學(xué)生會(huì)隨著電影情節(jié)的推進(jìn)，逐漸進(jìn)入到聲、光、電等多種刺激營造出來的愛國主義教育氛圍當(dāng)中，進(jìn)而對(duì)重要的歷史人物、歷史事件加深了解，并逐漸樹立起愛黨、愛國的堅(jiān)定信念;在書籍方面，羅廣斌與楊益言的《紅巖》、都梁的《狼煙北平》等通過塑造文學(xué)人物對(duì)我國戰(zhàn)爭時(shí)期的社會(huì)現(xiàn)實(shí)進(jìn)行了還原與藝術(shù)加工。學(xué)生在閱讀此類文學(xué)作品時(shí)，會(huì)深刻體會(huì)到人民解放軍、中國共產(chǎn)黨取得偉大勝利的艱辛，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)我國當(dāng)前穩(wěn)定的生活狀態(tài)、對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)發(fā)展的認(rèn)同感和歸屬感[4]。

第二，創(chuàng)新開展新型知識(shí)教育活動(dòng)。為了消除傳統(tǒng)灌輸式教育工作的“一言堂”問題，將黨員教育活動(dòng)的主體地位轉(zhuǎn)移到學(xué)生身上，高校黨務(wù)工作人員應(yīng)組織學(xué)生開展開放式的黨政知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)，并做好學(xué)生偏差理念的及時(shí)引導(dǎo)與扶正。在活動(dòng)開展過程當(dāng)中，高校黨務(wù)工作人員應(yīng)明確自身的角色定位，進(jìn)而做好學(xué)生重要發(fā)言內(nèi)容的記錄，并適時(shí)結(jié)合正確的政治理念，向?qū)W生們友好地提出自己的見解，從而引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、人生觀。

第三，實(shí)現(xiàn)黨員教育管理工作的“線上化”拓展延伸?，F(xiàn)階段，基于各類網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)、手機(jī)APP的普及發(fā)展，聊微信、刷微博、逛知乎等線上行為已經(jīng)成為每個(gè)高校學(xué)生的生活“標(biāo)配”?；诖?，為了進(jìn)一步提升高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的實(shí)施效果，高校黨務(wù)工作人員還需要及時(shí)開通微信公眾號(hào)、官方微博等多種線上教育渠道，并將上級(jí)黨組織要求、國家政策、黨政新知等相關(guān)知識(shí)內(nèi)容發(fā)布在平臺(tái)上，高校學(xué)生可以隨時(shí)隨地地進(jìn)行知識(shí)學(xué)習(xí)，使其政治思想覺悟得到有效增強(qiáng)。

（三）建立健全高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的規(guī)章制度

鄧小平同志指出：“制度問題不解決，思想作風(fēng)問題也解決不了”。所以，為了保證高校學(xué)生黨員群體在思想觀念、行為表現(xiàn)、學(xué)習(xí)質(zhì)量等的持續(xù)、正向發(fā)展，加大高校學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的執(zhí)行力度，高校黨務(wù)工作人員必須建立起全面、科學(xué)的制度管理體系。

首先，應(yīng)建立健全高校學(xué)生的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。高校黨務(wù)工作人員可以高校學(xué)科教育的課程管理制度為借鑒，將計(jì)學(xué)分的做法引入黨員教育管理工作中，對(duì)學(xué)生參與黨政知識(shí)學(xué)習(xí)、完成相關(guān)實(shí)踐任務(wù)的態(tài)度和水平進(jìn)行學(xué)分計(jì)量，即可了解到不同學(xué)生實(shí)際的知識(shí)學(xué)習(xí)情況。除此之外，高校黨務(wù)工作人員還可建立靈活有效的教育反饋機(jī)制，在階段性的黨員教育管理工作結(jié)束后，通過談心交流、問卷調(diào)查、郵件互動(dòng)等形式，了解學(xué)生黨員對(duì)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的意見和建議，并引導(dǎo)學(xué)生展開黨員角色下的自我剖析與自我反省。這樣一來，不同階段的黨員教育管理工作將得到有效銜接，進(jìn)而將學(xué)生黨員教育管理制度融入高校學(xué)生學(xué)校生活的全周期當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨性修養(yǎng)的長期穩(wěn)定發(fā)展[5]。

其次，應(yīng)建立健全高校學(xué)生的黨員評(píng)價(jià)制度。在這一制度的建設(shè)過程中，高校黨務(wù)工作人員及黨組織應(yīng)綜合學(xué)生的行為作風(fēng)、知識(shí)水平、群眾口碑、道德素質(zhì)等多種指標(biāo)，構(gòu)建科學(xué)、有效的黨員評(píng)價(jià)體系。其后，還應(yīng)在黨員、預(yù)備黨員團(tuán)隊(duì)中選拔出熟悉同學(xué)、客觀公正的學(xué)生作為代表，對(duì)擬納入考核范圍的學(xué)生做出進(jìn)一步的民主評(píng)價(jià)。在這樣的評(píng)價(jià)體系支持下，高校黨務(wù)工作人員及黨組織可將學(xué)生黨員的整體素質(zhì)水平設(shè)置為“優(yōu)秀”“良好”“合格”“不合格”四種等級(jí)，并采取授予“優(yōu)秀黨員”稱號(hào)表彰、物品獎(jiǎng)勵(lì)、批評(píng)警告等獎(jiǎng)懲手段，對(duì)高校學(xué)生黨員的行為做出約束與引導(dǎo)，為提升高校基層黨員隊(duì)伍的整體質(zhì)量做出保障。

四、結(jié)語

總而言之，在新形勢(shì)下，高校積極開展學(xué)生黨員教育管理服務(wù)機(jī)制的優(yōu)化創(chuàng)新，以順應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)高校黨員建設(shè)。高校黨務(wù)工作人員在教育工作中必須要做到理論教育與實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合、傳統(tǒng)知識(shí)與現(xiàn)代資源相結(jié)合、知識(shí)培訓(xùn)與行為約束相結(jié)合，為高校學(xué)生提供全方位、多角度的黨員教育管理服務(wù)。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 張欣.基于“3I模式”的高校學(xué)生黨員教育管理創(chuàng)新研究[J].智庫時(shí)代，2018（36）：106-107.

[2] 龐春陽，任鵬.論習(xí)近平的從嚴(yán)治黨觀對(duì)高校學(xué)生黨員教育管理機(jī)制創(chuàng)新的啟示[J].吉林省教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（4）：14-16.

[3] 龐春陽，李卓.論整體性治理視域下高校學(xué)生黨員教育管理的機(jī)制創(chuàng)新[J].遼寧省社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2016（1）：97-100.

[4] 邢光晟，謝燕蘭.高校學(xué)生黨員教育管理長效機(jī)制的研究：以蘇州大學(xué)政治與公共管理學(xué)院“學(xué)生黨員服務(wù)實(shí)踐中心”為例[J].常州信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（6）：82-84.

[5] 朱蕾.完善教育管理服務(wù)機(jī)制 提高發(fā)展學(xué)生黨員質(zhì)量：審視高校學(xué)生黨員發(fā)展和教育管理工作[J].中共濟(jì)南市委黨校學(xué)報(bào)，2014（3）：21-24.

[責(zé)任編輯：龐丹丹]