鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展探析

徐會(huì)云 馬德新

[摘 要] 在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要路徑之一，也是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)有助于延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)型，壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興平臺(tái)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展要素，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)需注重充分挖掘農(nóng)業(yè)特色、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村振興;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);特色小鎮(zhèn);藍(lán)城農(nóng)莊

[中圖分類號(hào)] F324.6 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）25-21-2

1 政策背景

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平于2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略中高屋建瓴地指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。為了更快更好地實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)需要從多個(gè)方面加強(qiáng)戰(zhàn)略的實(shí)施，特色小鎮(zhèn)便應(yīng)運(yùn)而生。

2017年中央一號(hào)文件明確指出，國(guó)家要立足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展與之相關(guān)的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)，培育一批適宜人類居住的、基礎(chǔ)設(shè)施完善、有農(nóng)業(yè)創(chuàng)新特質(zhì)、具備長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿Φ奶厣彐?zhèn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游“三位一體”深度融合，打通一二三產(chǎn)業(yè)動(dòng)能的交互通道，讓各大特色村鎮(zhèn)的基建、環(huán)境、公共服務(wù)設(shè)施都得到進(jìn)一步建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一村一品”的優(yōu)化升級(jí)[1]。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀

特色小鎮(zhèn)是實(shí)踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要門戶與平臺(tái)。為此，近年來，我國(guó)不斷投入資金、技術(shù)、人才等資源，圍繞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)，扶植一批將農(nóng)村各大產(chǎn)業(yè)深度融合的產(chǎn)業(yè)示范園。按照原定目標(biāo)，2020年我國(guó)將建成1 000個(gè)具有地域文化特色、保持充沛發(fā)展?jié)摿Φ奶厣℃?zhèn)[2]。

下面將分析現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并重點(diǎn)選取現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)藍(lán)城農(nóng)莊小鎮(zhèn)的發(fā)展模式進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分析，結(jié)合當(dāng)下的累累碩果探索特色小鎮(zhèn)的發(fā)展新形勢(shì)。

3 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

3.1 發(fā)展思路

我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的建設(shè)核心與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵一致，那就是“創(chuàng)新”，所以在發(fā)展伊始，就牢牢把握了互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)時(shí)代的尖端潮流，中央號(hào)召各省，各省帶動(dòng)各市區(qū)、縣城建設(shè)了100多個(gè)農(nóng)業(yè)特色互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)，從而帶動(dòng)目標(biāo)范圍內(nèi)的千余個(gè)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展。每個(gè)申報(bào)合格的特色小鎮(zhèn)都可以獲得高達(dá)總建設(shè)費(fèi)用70%的資金幫扶，解決了后顧之憂，各個(gè)特色小鎮(zhèn)開始圍繞以下方面開展建設(shè)[3]。

3.1.1 形成品牌，凸顯生態(tài)特色。地方政府部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的要求，依托當(dāng)?shù)鬲?dú)特的生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)景觀特色，因地制宜地開發(fā)具有優(yōu)勢(shì)的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，并鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成特色品牌，充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣℃?zhèn)的發(fā)展?jié)摿?。比如，南方地區(qū)水果甜美，可以發(fā)展以農(nóng)家采摘園和特色農(nóng)業(yè)觀光為主的特色小鎮(zhèn);北方地區(qū)糧食作物資源豐富，可以發(fā)展綠色旅游和生態(tài)農(nóng)業(yè)為主的特色小鎮(zhèn)[4]。

3.1.2 集合信息，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展要與互聯(lián)網(wǎng)緊密結(jié)合。當(dāng)前，我國(guó)物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、自媒體和移動(dòng)多媒體發(fā)展空前繁榮，為集合農(nóng)業(yè)特色資源信息、將特色小鎮(zhèn)形成網(wǎng)絡(luò)大產(chǎn)業(yè)帶來了絕佳契機(jī)。

例如，四川省旅游資源豐富，可以通過建設(shè)微信公眾平臺(tái)，尋找農(nóng)民網(wǎng)紅拍攝抖音作品，吸引一批青年游客慕名前來，推進(jìn)建設(shè)旅游類農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn);貴州朱砂古鎮(zhèn)和千戶苗寨具有少數(shù)民族風(fēng)情，以此為著力點(diǎn)拍攝一系列網(wǎng)絡(luò)短視頻上傳至微博等自媒體平臺(tái)，以此推廣當(dāng)?shù)氐奈幕厣℃?zhèn)。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，可以積極發(fā)展以農(nóng)村淘寶為代表的電子商務(wù)，在銷售產(chǎn)品的同時(shí)，吸引一大批專家學(xué)者入駐和游客到訪，特色小鎮(zhèn)隨之獲得源源不絕的生機(jī)[5]。

3.2 典型案例——藍(lán)城農(nóng)莊小鎮(zhèn)

經(jīng)過多年建設(shè)，目前我國(guó)的特色小鎮(zhèn)已然成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要基建，為新型美麗鄉(xiāng)村發(fā)展提供了強(qiáng)大的助力。這得益于早期國(guó)家提出，為了防止“舊瓶裝新酒”，要建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)城融合、惠及所涉地全體農(nóng)民的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)。響應(yīng)號(hào)召，積極創(chuàng)新，以藍(lán)城農(nóng)莊小鎮(zhèn)為代表的成功案例隨之不斷涌現(xiàn)[6]。

3.2.1 項(xiàng)目特色。藍(lán)城農(nóng)莊小鎮(zhèn)位于煙雨江南的浙江省嵊州市施家岙村，是一座聞名于世的現(xiàn)代人居理想桃源。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展具有濃厚的夢(mèng)想色彩，并成功將其變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為每個(gè)困惑于城市鋼筋水泥的人提供了一片耕種希望的心田。

該項(xiàng)目占地約1.33 hm2，麻雀雖小但五臟俱全，由農(nóng)莊、別院、花房、內(nèi)外園區(qū)組成。主體是一棟古香古色的中式大宅，順著傳統(tǒng)風(fēng)味濃厚的大門進(jìn)去，便是層層遞進(jìn)的前廳、后院和菜園，再到更為廣袤的田地和果園，被譽(yù)為“庭院田園”的多層美好生活體系。

3.2.2 特色小鎮(zhèn)深度結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。雖然主體建筑是傳統(tǒng)的東方建筑風(fēng)格，卻積極吸收世界文化的優(yōu)勢(shì)，主建筑內(nèi)部是柬埔寨的架空層設(shè)計(jì)，高約4 m，讓人身處其中心情美好。還有A字形的水培育苗區(qū)域，采取垂直的多塔形設(shè)計(jì)，運(yùn)用立體栽培模式，特地架空一層避免對(duì)耕地資源的占用。另外，半自動(dòng)化管理模式不僅節(jié)省了人力資源，還加強(qiáng)了維護(hù)，蔬菜產(chǎn)量是傳統(tǒng)栽培的5倍以上。

主建筑二樓使用合院布局，約140 m2的空間包括2個(gè)衛(wèi)生間和1個(gè)大廳，還辟出了一塊專門的廚房區(qū)域。值得一提的是，除了種滿各種綠植外，在大廳的部分區(qū)域，還做成了透明玻璃的地面效果，能為一樓架空層的植物、果蔬提供充裕的光照。人在露臺(tái)眺望，可以飽覽整個(gè)項(xiàng)目如詩(shī)如畫的田園秘境，而現(xiàn)代的暖房與生態(tài)泳池一應(yīng)俱全，在滿足人們基本生活需求和精神放松需求之外，還可以讓人享受到高質(zhì)量的多功能生活，自然吸引著八方游客，帶來豐富的旅游收入。

3.2.3 考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。除了令人眼前一亮的環(huán)境設(shè)計(jì)和特色享受外，藍(lán)城農(nóng)莊小鎮(zhèn)還借助項(xiàng)目主題的優(yōu)勢(shì)號(hào)召力，為整個(gè)施家岙帶來了全新的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)、生產(chǎn)、生活方式。在發(fā)展特色小鎮(zhèn)之前，當(dāng)?shù)厮Y源污染嚴(yán)重，青壯年勞動(dòng)力流失，但藍(lán)城農(nóng)業(yè)基地的壯大讓這個(gè)古老的村落煥發(fā)出新的生機(jī)。

當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品之所以可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，是因?yàn)槠渚G色、無公害，讓人買得放心、吃得安心。大到各類現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)施，小到菜園的土壤都精心籌備，覆土使用廢棄的山核桃殼，包含營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和微量元素，松軟肥沃，透水透氣。為了避免使用農(nóng)藥，當(dāng)?shù)卮罅坎捎谜诚x板和太陽(yáng)能殺蟲燈，對(duì)蔬菜進(jìn)行套袋處理，并用氣味驅(qū)散害蟲。

此外，政府積極改善被污染的環(huán)境，修建水壩，昔日被垃圾堵塞的細(xì)流如今已恢復(fù)清澈。秉承“大農(nóng)業(yè)觀”，改善農(nóng)民的居住條件，完善福利制度，吸引很多青壯年的“回流”。

原本僅有1 000多人的施家岙村，如今不僅人口劇增，成立的藍(lán)城農(nóng)業(yè)公司還擁有近300名來自外地的雇傭“農(nóng)業(yè)職工”。當(dāng)?shù)睾芏嗄昀象w弱但擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民也積極應(yīng)聘各類職業(yè)，不僅可獲得一定的收入，而且能享受按月繳納的保險(xiǎn)和逢年過節(jié)的禮物，讓老農(nóng)民享受到利益的同時(shí)，也讓擁有現(xiàn)代技術(shù)的青年人前來扎根，推動(dòng)著農(nóng)業(yè)高科技時(shí)代的到來。

4 結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)的發(fā)展具有無限的優(yōu)越性，不僅可以改善農(nóng)村環(huán)境，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，而且可以保障“三農(nóng)”工作可持續(xù)開展，讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展策略中的產(chǎn)、學(xué)、研、用和資相互貫徹、彼此交匯，為我國(guó)繼續(xù)探索適合國(guó)情民意，能合理規(guī)劃、建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)村發(fā)展服務(wù)體系提供值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)。在2020年實(shí)現(xiàn)建設(shè)1 000個(gè)特色小鎮(zhèn)的目標(biāo)之外，還能打造更多優(yōu)勢(shì)顯著的創(chuàng)新農(nóng)業(yè)區(qū)域和金字品牌，促使我國(guó)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展不斷前進(jìn)。

特色小鎮(zhèn)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的支點(diǎn)，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)體系改革創(chuàng)新的積極探索，也應(yīng)在今后的發(fā)展中成為調(diào)節(jié)我國(guó)市場(chǎng)資源配置、激發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和農(nóng)企活力的支撐。還可以通過特色小鎮(zhèn)的優(yōu)勢(shì)來吸引更多農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化人才重返祖輩成長(zhǎng)的鄉(xiāng)村，從中找到新的人生價(jià)值和方向。也許有一天，我國(guó)的農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)可以成為世界樣板，對(duì)人類文明發(fā)展和世界環(huán)境可持續(xù)貢獻(xiàn)出顯而易見的力量。

參考文獻(xiàn)

[1]楊孝偉，張秀麗.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體創(chuàng)新發(fā)展研究：基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[J].江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)，2019（11）：1-5.

[2]陳錫文.鄉(xiāng)村振興的核心在于發(fā)揮好鄉(xiāng)村的功能[J].中國(guó)人大，2019（8）：30-35.

[3]馬云輝.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的五大舉措[J].時(shí)代金融，2019（9）：68-70.

[4]蔣柯可，熊正賢.文旅類特色小鎮(zhèn)同質(zhì)化問題與差異化策略研究：以四川安仁古鎮(zhèn)和洛帶古鎮(zhèn)為例[J].長(zhǎng)江師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2019（2）：38-45.

[5]熊正賢.鄉(xiāng)村振興背景下特色小鎮(zhèn)的空間重構(gòu)與鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)：以貴州朱砂古鎮(zhèn)和千戶苗寨為例[J].中南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2019（2）：118-122.

[6]關(guān)粵，黎紫晴，梁清園，等.廣西旅游型特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展策略研究：以廣西賀街鎮(zhèn)為例[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2018（20）：198-199.