水利工程施工現(xiàn)場安全管理分析

陳國東

摘 要： 近年來，受國家宏觀調(diào)控政策的影響，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度加大，水利工程作為國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇。為此，必須高度重視安全管理的工作開展，通過創(chuàng)新工作的方式，確保產(chǎn)生安全隱患的相關(guān)影響因素被發(fā)掘后，可以采取有效的處理措施進(jìn)行解決，最終確保水利工程的施工過程能夠?qū)崿F(xiàn)安全管理。

關(guān)鍵詞： 水利工程;施工現(xiàn)場;安全管理

【中圖分類號】TV513 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.049

引言：水利工程建設(shè)屬于國家的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具有項(xiàng)目種類繁雜、投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、施工難度大的特點(diǎn)，所以在建設(shè)過程中須高度重視安全管理工作。在嚴(yán)格遵守國家安全管理制度和行業(yè)規(guī)范要求的前提下，要充分結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況，建立科學(xué)高效、具有可操作性的安全管理制度和措施。

1 抓好水利工程施工安全管理工作的意義

安全責(zé)任重于泰山，安全管理是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要措施和手段。就水利工程建設(shè)而言，施工安全管理工作已經(jīng)成為影響水利工程建設(shè)的一個(gè)重要因素。因此，在水利工程施工安全管理工作中，采取合理有效的安全管理措施和策略，對于保障工程按期保質(zhì)安全建設(shè)、避免發(fā)生重大安全事故具有十分重要的意義。

2 水利工程施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)存問題

2.1 制度不完善

首先要對可能出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行分析，在該方面首先要了解的是制度的缺乏而導(dǎo)致的問題。其次由于工人流動量較大，因此在管理方面也會造成一定的難度，所以在制度方面要進(jìn)行合理的管理制度建設(shè)，并且保障制度的科學(xué)性，才能夠使現(xiàn)場管理更加合理，能夠保障現(xiàn)場的施工安全。然而目前在施工管理方面是為了降低成本，要求工人進(jìn)行加班作業(yè)的情況多有出現(xiàn)，因此要對管理水平進(jìn)行考慮，才能夠使其安全問題出現(xiàn)的概率得以減少，并且能夠使施工管理的科學(xué)性得以建設(shè)。

2.2 安全管理人員的安全意識和工作能力不足

各建筑企業(yè)中，安全管理人員的安全意識和工作能力不足的情形也是導(dǎo)致安全管理工作難以有效開展的關(guān)鍵性因素。一方面，管理人員安全意識淡薄的情況下，對于安全隱患點(diǎn)的部分將可能采取不管不顧的態(tài)度，認(rèn)為只是小小的安全隱患，即使發(fā)生造成后果也很輕微，根本沒必要去管控。另一方面，安全管理人員的工作能力存在不足時(shí)，針對安全隱患點(diǎn)的處理不到位的情形也是比比皆是，未從根源處清除遺留下來的隱患點(diǎn)，將可能導(dǎo)致更大的安全事故爆發(fā)出來。

2.3 資金和人力投入不夠

由于資金和人力投入不夠，造成管理設(shè)施相對比較薄弱，對安全經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管不嚴(yán)。有些施工企業(yè)存在“重利益、輕安全”的錯(cuò)誤思想，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，甚至為了節(jié)約成本，不設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，沒有專職安全生產(chǎn)管理人員，對落后的生產(chǎn)設(shè)備不安排資金進(jìn)行技術(shù)改造更新，導(dǎo)致生產(chǎn)設(shè)備存在一定的安全隱患。

3 水利工程施工現(xiàn)場安全管理有效對策

3.1 完善制度

在具體的防治措施建設(shè)過程中，要對管理制度進(jìn)行完善，這是要針對管理制度這一基本問題進(jìn)行解決，才能夠使其他建設(shè)效果體現(xiàn)出來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對整體問題的解決效果。要明確工作目標(biāo)，對工作方式以及技術(shù)實(shí)用設(shè)備使用等多個(gè)過程進(jìn)行統(tǒng)一控制，與實(shí)際施工相互符合，才能夠使各個(gè)設(shè)備及技術(shù)發(fā)揮其效果，將管理工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)對整個(gè)工程的合理管理。將每一個(gè)制度熟記于心，才能夠在具體的管理工作中將管理制度與之相結(jié)合，發(fā)揮管理制度的最佳效果。在管理人員的制度運(yùn)用方面是要以管理人員為引導(dǎo)來使各單位的施工人員根據(jù)制度來進(jìn)行工作，使其操作更加規(guī)范，安全意識進(jìn)一步提高，在具體問題的解決方面提高綜合素質(zhì)能力，使整個(gè)工程建設(shè)過程進(jìn)行更加順利，更加安全。

3.2 加強(qiáng)安全教育和預(yù)防意識

加強(qiáng)安全教育和預(yù)防意識的工作，將是各建筑企業(yè)必須予以持續(xù)性主抓的工作，通過一起起血淋淋的事故案例培訓(xùn)工作的開展，通過對于安全防范要點(diǎn)培訓(xùn)工作的主抓，進(jìn)而促使每個(gè)施工人員都能夠懂得生命的寶貴，每個(gè)施工人員都能夠加強(qiáng)自身安全防范工作的同時(shí)，能夠去監(jiān)督他人的行為是否規(guī)范化，人人都擁有強(qiáng)烈的安全防范意識，安全管理工作的開展才能取得一定成效對于在安全管理中不作為的管理者，需要予以重罰，進(jìn)而達(dá)到樹立安全管理工作威信的目的。

3.3 確保安全生產(chǎn)管理專項(xiàng)資金和人力投入

《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備所必要的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人給予保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任?！端こ探ㄔO(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》中明確規(guī)定，工程承包合同中一定要明確安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需要的費(fèi)用。因此，在水利工程施工過程中，必須按照安全生產(chǎn)所需，投入專項(xiàng)資金，同時(shí)要承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。對那些存在安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)、安全管理資金投資不到位、安全管理措施不嚴(yán)格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)給予相應(yīng)的處罰。

3.4 制定事故應(yīng)急預(yù)案

在水利工程建設(shè)施工中，施工單位及其他參建各方雖然都始終堅(jiān)持“安全第一”的核心原則，盡可能避免施工安全事故的發(fā)生，但從當(dāng)前的施工技術(shù)水平來看，施工安全事故仍然是很難完全避免的。因此在從施工安全管理的角度來看，施工單位不僅要做好安全隱患檢查及各類安全事故的防范工作制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，將各類安全事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急救援、處理措施明確下來，并對應(yīng)急救援狀態(tài)下的各崗位責(zé)任、應(yīng)對措施進(jìn)行細(xì)化落實(shí)，為施工安全事故的有效應(yīng)對提供具體指導(dǎo)。另外，施工單位在制定出完整的事故應(yīng)急預(yù)案后，并定期組織全體人員參與安全事故應(yīng)急演練，將安全事故的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失降到最低。

結(jié)束語：水利工程施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)當(dāng)構(gòu)建完善的管理體系，創(chuàng)新水利工程施工現(xiàn)場安全管理方法，著力加強(qiáng)施工資源的配置，達(dá)到形成科學(xué)化、綜合化、創(chuàng)新化和全面化的工程管理體系，全面提高施工的整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1] 姜子南，戴維.基于危險(xiǎn)源的水利工程施工全過程安全管理研究[J].中國水能及電氣化，2020（4）：14-17.

[2] 吳剛.新時(shí)代背景下水利工程專業(yè)大學(xué)生思想政治教育的價(jià)值研究——評《水利工程施工安全管理規(guī)程》[J].水利水電技術(shù)，2020，51（3）：190-191.

[3] 何令濤.淺析LEC法在水利工程腳手架施工中的安全評價(jià)研究[J].陜西水利，2020（3）：166-168.