婺源縣扶貧辦公室
婺源縣是國(guó)家旅游重點(diǎn)縣,婺源縣將扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有效結(jié)合,帶領(lǐng)更多貧困群眾參與旅游發(fā)展,共享旅游紅利,實(shí)現(xiàn)貧困群眾增收脫貧、穩(wěn)定脫貧致富。
一、扶貧成效
婺源縣委、縣政府把握鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展機(jī)遇,將扶貧開發(fā)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展有效結(jié)合,帶領(lǐng)更多貧困群眾參與旅游發(fā)展,共享旅游紅利,把慶源村、前段村、虹關(guān)村、官橋村、河西村、桐木汰村、汾水村、甲路村、一都村等一批“十三五”貧困村建成了旅游村、產(chǎn)業(yè)村、致富村和文明村。貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不斷激發(fā),自主增收脫貧能力進(jìn)一步提升,成功走出了一條婺源旅游扶貧之路,使鄉(xiāng)村旅游業(yè)成為脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè),篁嶺景區(qū)也成為全國(guó)“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項(xiàng)目。2019年全縣直接從事旅游人員突破8萬人,人均年收入超過3.5萬元,全縣建檔立卡貧困人口5587戶,依托旅游實(shí)現(xiàn)脫貧2460余戶占脫貧戶的67%,人均增收達(dá)1670元。
二、主要做法和經(jīng)驗(yàn)
一是資源入股,村民變股東。將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢(shì),把鄉(xiāng)村豐厚的文化底蘊(yùn)、眾多的民俗古居、良好的自然生態(tài)等優(yōu)勢(shì)旅游資源入股旅游開發(fā)企業(yè),旅游開發(fā)企業(yè)按門票收入的10%或45%支付旅游資源費(fèi)給村集體和村民,全縣直接受益建檔立卡貧困戶560余戶1670余人,人均增收最少230元、最多達(dá)2340元。如,小橋流水——李坑景區(qū)2018年旅游資源費(fèi)村集體分紅30萬元、村民2340元/人,其中參與分紅的建檔立卡貧困戶12戶20人。貧困戶李樟富一家3口人,僅資源費(fèi)分紅達(dá)7020元;在家門口經(jīng)營(yíng)旅游商品銷售,年利潤(rùn)近3萬元。
二是財(cái)產(chǎn)租賃,利益共享發(fā)展。通過公司+農(nóng)戶,成立專業(yè)合作社,整合流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地、房屋等資產(chǎn)進(jìn)行景區(qū)景點(diǎn)造景,在支付農(nóng)戶流轉(zhuǎn)費(fèi)的同時(shí),將農(nóng)戶融入景區(qū)景點(diǎn)共同開發(fā)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶零距離就業(yè)、足不出村就能掙錢。如,篁嶺、江嶺、瑤灣等景區(qū)景點(diǎn)流轉(zhuǎn)水田、旱地種植油菜花造景近萬畝,支付流轉(zhuǎn)費(fèi)300余萬元,其中流轉(zhuǎn)建檔立卡貧困戶近200戶,戶均受益達(dá)800余元,同時(shí)優(yōu)先吸納當(dāng)?shù)刎毨罕妱?wù)工就業(yè)。
三是吸納就業(yè),村民變員工。旅游的發(fā)展,景區(qū)景點(diǎn)為當(dāng)?shù)卮迕裨黾恿舜罅康谋崋T、服務(wù)員、管理員等就業(yè)崗位,莊稼農(nóng)民成了“造景師”,產(chǎn)生了諸如“曬秋大媽”“網(wǎng)紅漁翁”等網(wǎng)紅造景師。全縣景區(qū)景點(diǎn)吸納建檔立卡貧困人口直接就業(yè)近300人,人均年收入近3萬元。如,篁嶺村民曹愛珍,因丈夫車禍家庭失去了勞動(dòng)力被評(píng)為貧困戶,但她沒有放棄生活,在篁嶺景區(qū)成為“曬秋大媽”。同時(shí),照顧好丈夫,月薪雖只有2000元,但兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度和對(duì)丈夫不離不棄的事跡感動(dòng)了許多人,被江灣鎮(zhèn)黨委、政府評(píng)為“最美江灣人”;思口漳村景點(diǎn)貧困戶王利保發(fā)揮一技之長(zhǎng),在河面上撒網(wǎng)造景,年收近3萬元,成為“網(wǎng)紅漁翁”,2018年穩(wěn)定脫貧。
四是帶動(dòng)就業(yè),村民變幫工。鄉(xiāng)村旅游和全域旅游的發(fā)展,帶動(dòng)了婺源全縣賓館、飯店、商鋪的各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展,全縣僅“農(nóng)家樂”就有4081余家,床位27218個(gè),解決農(nóng)民就業(yè)1.6萬余人,吸納貧困戶為服務(wù)員、保潔工和洗菜阿姨就業(yè)達(dá)660余人,人均年收入達(dá)1.5萬余元。如,紫陽(yáng)鎮(zhèn)坑口村貧困戶王愛蘭是縣城某飯店洗菜阿姨,月收1200元,2018年穩(wěn)定脫貧。
五是自主就業(yè),村民變老板。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)貧困戶依托優(yōu)勢(shì)因地制宜,發(fā)展“農(nóng)家樂”和旅游服務(wù)個(gè)體業(yè)主。全縣建檔立卡貧困發(fā)展“農(nóng)家樂”達(dá)61戶,發(fā)展旅游店鋪87戶,戶均年收達(dá)2萬元。如,江灣鎮(zhèn)前段村貧困戶吳振祥,因病致貧,依托臨近篁嶺景區(qū)的優(yōu)勢(shì),在幫扶干部的幫助下,經(jīng)營(yíng)土特產(chǎn)專賣店,年收入達(dá)3.6萬元;秋口鎮(zhèn)李坑村貧困戶俞時(shí)珠,利用3萬元小額扶貧貸款,在李坑景區(qū)用自家房屋開辦農(nóng)家樂飯店,年毛收入達(dá)10萬元。
六是旅游消費(fèi),村民變商人。鄉(xiāng)村旅游的興起,游客的紛至沓來,為貧困群眾脫貧奔小康提供了廣闊的舞臺(tái),許多農(nóng)民間接參與到鄉(xiāng)村旅游業(yè),生產(chǎn)的茶葉、皇菊、山油茶、香菇、干筍、山蕨、蜂蜜等無公害綠色食品受到游客歡迎,特色種養(yǎng)和銷售為貧困群眾脫貧增收增加了收入。如,夢(mèng)里老家景區(qū)在景區(qū)內(nèi)設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)扶貧街區(qū),為全縣各貧困村和貧困戶農(nóng)特產(chǎn)品展銷提供了共享平臺(tái),貧困村、貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品在旅游景區(qū)線上線下免費(fèi)代理銷售,走出了一條旅游景區(qū)反哺貧困村、貧困戶的旅游扶貧新路子。
三、啟示
啟示一:旅游扶貧帶動(dòng)貧困群眾脫貧增收,既需“輸血”更需“造血”。婺源縣變資源為資本、資金為股金、農(nóng)民為股東,盤活茶園、水田、山林、旱地、房屋等沉睡資源,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),建立與農(nóng)民的利益共同體,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村資源“活”起來、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素 “動(dòng)”起來、貧困群眾“富”起來,使農(nóng)民和貧困群眾“足不出戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)”、“經(jīng)營(yíng)山水脫貧致富”成為現(xiàn)實(shí)。
啟示二:景區(qū)與農(nóng)民共建,利益與農(nóng)民共享,農(nóng)民參與積極性高。婺源鄉(xiāng)村旅游是以獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化和生態(tài)為特點(diǎn),形成一地一特色的文化及生態(tài)旅游活動(dòng)。農(nóng)民和貧困群眾是經(jīng)營(yíng)主體,住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與農(nóng)民共建,利益與農(nóng)民共享,農(nóng)民積極參與旅游發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)增收脫貧致富。
責(zé)任編輯:朱晨光