新形勢下土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型研究

顧馬瑋玨

摘?要： 隨著改革開放以來我們國家在文化、政治、經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)等等方面的不斷進(jìn)步與發(fā)展，社會上各行各業(yè)近些年來取得了不小的成效，包括對于土地資源的管理，但是土地資源不是取之不盡用之不竭的，它也會隨著時間的流逝而處于稀缺狀態(tài)。鑒于此，筆者在本文中主要從以下土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型相關(guān)含義、土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型之間的相互影響以及提高土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型的有效措施幾個方面出發(fā)考慮分析問題，并分別對其進(jìn)行了詳細(xì)地闡述與思考，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人員起到幫助的作用。

關(guān)鍵詞： 新形勢;土地資源管理;土地利用轉(zhuǎn)型

【中圖分類號】F301.2?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.31.010

我國自古以來便是一個農(nóng)業(yè)大國，擁有著豐富的土地資源，但是資源都是有限的，若是不加以規(guī)劃好好利用的話遲早會面臨資源枯竭的現(xiàn)象。鑒于此，筆者在本文中主要從以下土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型相關(guān)含義、土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型之間的相互影響以及提高土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型的有效措施幾個方面出發(fā)考慮分析問題，并分別對其進(jìn)行了詳細(xì)地闡述與思考，從問題本質(zhì)上尋找原因，減緩?fù)恋刭Y源日趨緊張的步伐，爭取早日實(shí)現(xiàn)資源的有效循環(huán)再利用，促進(jìn)我國長久的發(fā)展。

1?土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型相關(guān)含義

1.1?土地資源管理概念

土地資源管理主要指的是國家政府部門根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的土地資源管理政策、規(guī)定，相關(guān)工作人員按照規(guī)定執(zhí)行計劃，服從領(lǐng)導(dǎo)安排，達(dá)到有效、合理地利用與調(diào)整現(xiàn)有土地資源的目的，從而可以更好地保護(hù)土地資源及其提升管理效率，使得現(xiàn)有的土地資源能夠循環(huán)再使用，逐漸達(dá)到長久可持續(xù)發(fā)展的效果，將我國的農(nóng)業(yè)水平與經(jīng)濟(jì)水平提升一個檔次。

1.2?土地利用轉(zhuǎn)型概念

土地利用轉(zhuǎn)型主要指的是在不同的發(fā)展階段以及不同的發(fā)展時期，國家對于土地利用的形式是不一樣的，并非是一一對應(yīng)的關(guān)系，而且在全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的大背景下，土地利用轉(zhuǎn)型的發(fā)展是水到渠成的，在發(fā)展條件發(fā)生變化的時候，土地的利用狀態(tài)也會發(fā)生相應(yīng)的變化。其實(shí)土地利用轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)現(xiàn)有的土地利用手段達(dá)不到廣大人民群眾所期望的效果的時候，人們便會人為地驅(qū)動土地利用的轉(zhuǎn)型，來收獲更多的經(jīng)濟(jì)利益。

2?土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型之間的相互影響

2.1?土地資源管理對土地利用轉(zhuǎn)型的影響

土地資源管理的成功實(shí)施能夠有效地幫助土地資源的利用轉(zhuǎn)型，在土地資源管理的經(jīng)濟(jì)層面上，我們需要做到的是既有效地、合理地利用的土地資源，又將其經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到了最大化，實(shí)現(xiàn)了兩個方面的合作共贏。在土地資源利用轉(zhuǎn)型的道路上，把土地資源的管理技術(shù)提升一個水平，促使其轉(zhuǎn)型成功。

2.2?土地利用轉(zhuǎn)型對土地資源管理的影響

土地利用轉(zhuǎn)型不是一件短期內(nèi)便能夠成功完成的事情，需要進(jìn)行長遠(yuǎn)的規(guī)劃與設(shè)想，而且在經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅速的今天，有時候出現(xiàn)了不好好利用土地資源的不好現(xiàn)象，面對此等情況，需要增加廣大人民群眾對于土地資源可持續(xù)性管理的意識。

3?提高土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型的有效措施

3.1?建立完善的土地資源管理制度體系

世界上的萬物都有其標(biāo)準(zhǔn)，而為了維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的公平與公正我們還需要建立相應(yīng)的管理制度與機(jī)制，來監(jiān)督與控制各個標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型亦是如此，只有建立了完善的土地資源管理制度，我們才能確保土地資源管理與轉(zhuǎn)型工作朝著更好的方向去發(fā)展、去進(jìn)步，增強(qiáng)對土地資源管理的效率，與此同時管理制度的建立與完善離不開國家政府的大力支持、維護(hù)與監(jiān)督，也就是及時檢查土地資源管理對于相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行程度，相關(guān)管理工作實(shí)施者需要做到不僅僅知道法律法規(guī)，更應(yīng)該按照其規(guī)定嚴(yán)格地守法執(zhí)行，避免浪費(fèi)土地資源現(xiàn)象的出現(xiàn)，若是政府相關(guān)部門能夠及時地監(jiān)督掌握相關(guān)土地資源管理工作的話，我們國家的土地資源管理事業(yè)將會更上一層樓。

3.2?因地制宜，具體問題具體分析

因我們國家地大物博，而且諸多地區(qū)的地形、地勢等等都是有區(qū)別的，對于土地資源的管理不能一概而論，需要因地制宜，對于不同的地區(qū)采取不同的手段與措施，而且在制定相關(guān)政策前后，需要調(diào)研與走訪觀察實(shí)際的環(huán)境情況，理論聯(lián)系實(shí)際，不能夠盲目地制定計劃與實(shí)施，根據(jù)實(shí)際情況找出最合理的規(guī)劃方案，而且對于土地資源需要形成節(jié)約節(jié)省、合理保護(hù)的理念體系，雖說我國的土地資源較為豐富，但是不能浪費(fèi)我們的每一片土地，我們需要將我們腳踩的大地發(fā)揮出他們最大的價值，公平公正地進(jìn)行土地資源的合理分配，確保與維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，同時加強(qiáng)法律的約束作用，提高土地資源管理的質(zhì)量水平。

3.3?增強(qiáng)相關(guān)工作人員的素質(zhì)水平

在部門工作人員的日常管理中，我們需要加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)力度，一個工作的成功實(shí)施最重要的還是看具體工作人員的水平，否則便是政策再好也是無用功的表現(xiàn)，對于工作人員的培訓(xùn)也不應(yīng)該采取強(qiáng)制化的措施手段，這樣的話會增加大家的抵觸心理，我們要在潛移默化中增強(qiáng)大家的專業(yè)認(rèn)知，或者說采取獎懲制度，激發(fā)大家的勝負(fù)欲、求知欲，鼓勵大家在良性競爭中激發(fā)自身的潛力，提升自身的實(shí)力與專業(yè)水平，加強(qiáng)對于合理利用土地資源的有效管理，明確自身的責(zé)任與義務(wù)，同時應(yīng)該擔(dān)負(fù)起自己肩負(fù)的責(zé)任。

結(jié)束語：總的來說，為了有效避免土地資源出現(xiàn)日益緊張的趨勢，我們應(yīng)該加強(qiáng)對于土地資源的管理，合理的安排與利用我國有限的土地資源，以望實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)性利用與發(fā)展。由此一來，筆者在本文中主要從以下土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型相關(guān)含義、土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型之間的相互影響以及提高土地資源管理與土地利用轉(zhuǎn)型的有效措施幾個方面出發(fā)考慮分析問題，并分別對其進(jìn)行了詳細(xì)地闡述與思考，綜合時代發(fā)展需求，同時因地制宜，為廣大人民群眾的美好生活做貢獻(xiàn)。

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