書院體制下“發(fā)展型”資助育人體系的設(shè)計及實踐

卞學(xué)愚 王朱丹 孫立銳

[摘 要] 黨的十九大報告中提出的“推進(jìn)教育公平”和“健全學(xué)生資助制度”對高校資助體系的建設(shè)提出更高要求，積極推動了學(xué)生資助工作的科學(xué)發(fā)展，樹立了實現(xiàn)教育公平的新風(fēng)向標(biāo)。發(fā)展型資助作為高校學(xué)生資助工作的新指向，打破了以往單純以經(jīng)濟保障為重心的束縛，立足學(xué)生發(fā)展需要，在實現(xiàn)物質(zhì)保證的基礎(chǔ)上，推動學(xué)生全方位發(fā)展。工作思路轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺隼А迸c“扶智”和“扶志”相結(jié)合，在對困難生進(jìn)行經(jīng)濟扶助的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力并進(jìn)行思想教育及精神引導(dǎo)。這種資助內(nèi)涵上的轉(zhuǎn)變既符合馬斯洛需求定律的層次遞升，也符合以人為本、培養(yǎng)學(xué)生綜合發(fā)展的新時代要求。

[關(guān)鍵詞] 發(fā)展型資助;思想教育;綜合發(fā)展;體系設(shè)計

[基金項目] 2018年校級基本科研業(yè)務(wù)費項目“發(fā)展性資助育人體系構(gòu)建研究”（RW190126）

[作者簡介] 卞學(xué)愚（1993—），男，山東威海人，碩士研究生，助教，西安電子科技大學(xué)海棠九號書院/微電子學(xué)院輔導(dǎo)員，研究方向為大學(xué)生思想政治教育。

[中圖分類號] G642 ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A ? ?[文章編號] 1674-9324（2020）43-0213-03 ? ?[收稿日期] 2020-03-18

一、發(fā)展型資助育人研究現(xiàn)狀及實際問題

教育公平的落腳點在于保證學(xué)生不因家庭經(jīng)濟困難的原因失學(xué)。目前各高校普遍推行的保障型資助模式，已基本滿足了困難學(xué)生的基本經(jīng)濟需求。但隨著社會經(jīng)濟、文化的高速發(fā)展，滿足物質(zhì)需求已不再是難以逾越的鴻溝，如何用發(fā)展的眼光評估并滿足困難生個人綜合能力發(fā)展及精神需求問題成為新的挑戰(zhàn)。

（一）發(fā)展型資助的研究現(xiàn)狀

目前國內(nèi)高校學(xué)生資助工作方面的研究成果較為局限。理論研究主要集中在兩個方向：一方面注重育人模式的研究，主要圍繞著育人主題，探索“保障型資助”向“發(fā)展性資助”的轉(zhuǎn)變，堅持各資助機構(gòu)及資助工作人員要明確其職，抓住關(guān)鍵點的方向轉(zhuǎn)變;另一方面為偏向育人功能的研究，旨在對學(xué)生不能只進(jìn)行經(jīng)濟幫扶，還需關(guān)注其思想動態(tài)和心理健康變化，更注重精神需求對困難學(xué)生的重要影響[1]。然而上述研究方向均停留在如何精準(zhǔn)確定資助對象，強化育人功能、擴大社會資助等理論層面，缺乏項目支撐的實踐落地環(huán)節(jié)，并未對理論研究結(jié)果形成有效論證和反饋[2]。

（二）高校資助工作目前的問題

當(dāng)前各高校關(guān)于發(fā)展型資助的工作思路建設(shè)推進(jìn)緩慢。雖普遍完成基于獎、貸、助、補、勤、減、償?shù)谋Ｕ闲腕w系建設(shè)，也豐富了愛心圖書卡、暖心車票等靈活補助形式，基本為困難生解決了物質(zhì)問題，實現(xiàn)“解困”目標(biāo);但學(xué)生們更高層次的精神需求與發(fā)展型資助項目的配套建設(shè)效果仍不匹配，矛盾凸顯日益加劇[3]。

發(fā)展型資助體系的構(gòu)建及資助項目的實踐工作仍不完善。目前有高校推出諸如攝影技術(shù)的培養(yǎng)計劃，以解決學(xué)生的能力發(fā)展需求，且受助生反饋良好[4];但資助部門受人員、時間、宣傳等多維度問題的掣肘，在全校范圍全力推廣的速度仍稍顯緩慢，基于“解困—育人—成才—回饋”四位一體的資助體系建設(shè)仍不健全。

二、書院體制下“發(fā)展型”資助育人體系建設(shè)

（一）構(gòu)建理念

打通資助育人工作的最后一公里，將育人工作落實到實處。在充分了解困難生的家庭背景、個人性格、興趣愛好、心理健康、活動參與度等綜合信息后，描摹出困難生的基本情況畫像，進(jìn)一步分析困難生性格及能力上的長處和不足，針對性的設(shè)計量身定制的、差異化的、精準(zhǔn)化的資助項目，將困難生納入資助育人工作的主導(dǎo)地位，并將學(xué)生的反饋信息與學(xué)生畫像、資助項目的設(shè)計進(jìn)行迭代更新，助力學(xué)生“自我解困”，推動“扶智”、“扶志”相結(jié)合的發(fā)展型資助育人體系的構(gòu)建。

（二）助力資助項目落實的優(yōu)勢條件

書院制是將通識教育與專才教育結(jié)合的教育管理制度，以立德樹人為宗旨，加強通識教育課程的建設(shè)，培育校園文化“第二課堂”，鼓勵不同專業(yè)背景的學(xué)生混合住宿、打破傳統(tǒng)學(xué)科交流壁壘，將人文素養(yǎng)與自然科學(xué)融會貫通[5]。當(dāng)前國內(nèi)越來越多的高校在積極探索書院制教育改革。

在以“第二課堂”、“文化育人”的建設(shè)思路，以學(xué)生需求為中心、學(xué)校資源優(yōu)勢分配的供給側(cè)改革背景下，書院體制內(nèi)建設(shè)“發(fā)展型”資助育人體系的優(yōu)勢顯著。

1.落實資助項目的物理空間充裕。與學(xué)院制不同，書院的住宿環(huán)境通常為“臥室+公共活動區(qū)”的集聚空間模式，樓宇內(nèi)建立黨建、心理健康等專項活動的基礎(chǔ)上，可建設(shè)與書院文化內(nèi)涵相匹配的其他活動室，學(xué)生可以“足不出戶”在書院內(nèi)享受到文化服務(wù)。

2.“校生”、“生生”間交流、合作更加緊密。書院體制下不同專業(yè)的學(xué)生集聚在一起，人文、自然科學(xué)的思想火花激情碰撞;“導(dǎo)師導(dǎo)學(xué)制”的推行，使得師生關(guān)于學(xué)業(yè)及學(xué)科發(fā)展的交流更加密切?！伴_放”的集聚形式為資助育人項目的落實提供了現(xiàn)實的交流平臺，有利于形成團隊型的互助模式。

3.資助項目的文化載體更加豐富。書院注重第二課堂氛圍的塑造，學(xué)生參與多形式的教育活動更為通暢，利于提升“德智體美勞”綜合素質(zhì);書院特有的“全員滲透”“思維活躍”“通識培養(yǎng)”等優(yōu)勢，為“全員育人”提供了現(xiàn)實通道。

4.運行資源完備。書院制體系建設(shè)下，本科生院、學(xué)院擺脫冗余因素的干擾，將教育、信息化、制度資源向書院傾斜，為書院以資助項目為抓手，將發(fā)展型育人的目標(biāo)導(dǎo)向落地提供了有力的保障。

（三）資助項目的設(shè)計與實踐探索

發(fā)展型資助育人體系的建立和運行是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由教育者、教育對象、教育環(huán)節(jié)和教育介體四大要素組成，表現(xiàn)出整體性、層次性、相關(guān)性、開放性和動態(tài)性的特點。以西安電子科技大學(xué)海棠九號書院為例，該書院依據(jù)政策導(dǎo)向，依托物理空間、設(shè)施資源將勤工助學(xué)崗位與文化建設(shè)密切結(jié)合，根據(jù)困難學(xué)生學(xué)業(yè)、性格、特長素質(zhì)等發(fā)展需求，建立以發(fā)展型活動為載體的勤工助學(xué)團隊;在書院指導(dǎo)下，以“放、管、服”的形式發(fā)揮個人專長組織、專項文化活動，將個人發(fā)展與書院文化建設(shè)融于一體;并建立初步的反饋機制，階段性的通過學(xué)生的總結(jié)報告及數(shù)據(jù)收集，對學(xué)生能力發(fā)展和書院資助工作進(jìn)行反饋評估。

1.運用大數(shù)據(jù)思維，建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生綜合信息數(shù)據(jù)庫。書院1500名新生入駐后，近300名同學(xué)經(jīng)個人申請、各級評議審核的環(huán)節(jié)認(rèn)定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（以下簡稱困難生）。在此基礎(chǔ)上，書院收集學(xué)生申請及獲得學(xué)校保障型資助項目（綠色通道入學(xué)、冬寒補助、申請勤工助學(xué)崗位、困難補助、校內(nèi)無息貸款、國家助學(xué)金、隱形資助等）的情況;并進(jìn)一步將困難生期末成績、心理問題、入黨意向、素質(zhì)拓展等綜合信息納入數(shù)據(jù)庫，為后期分析提供數(shù)據(jù)支撐。目前數(shù)據(jù)庫信息仍在不斷豐富，對客觀評價學(xué)生經(jīng)濟情況、思想動態(tài)及書院資助工作死角的優(yōu)化已經(jīng)取得一定輔助成效。例如：（1）經(jīng)數(shù)據(jù)比對，經(jīng)生源地貸款入學(xué)的同學(xué)中有59名未申請困難認(rèn)定（指經(jīng)過個人申請、各級民主評議等環(huán)節(jié)，將申請人認(rèn)定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，以便于對其開展相關(guān)資助工作）。通過輔導(dǎo)員的排查，主要由“個人收到通知但忽視”“個人未查收到通知”“面子問題”造成，側(cè)面反映出工作方法不科學(xué)、思想政治教育不足等問題。（2）深入統(tǒng)計并分析保障型資助項目參與數(shù)據(jù)時，發(fā)現(xiàn)近33%的困難生從未申請過任何保障型資助項目;近40%的困難生只申請困難補助、冬寒補助等無需付出勞動或償還的項目;僅28%的同學(xué)申請過勤工助學(xué)或貸款等有償性保障項目。上述信息均可在一定程度上對學(xué)生是否“真的困難”，是否“偏向不勞而獲”提供一定參考意見，為進(jìn)一步提升資助對象的精準(zhǔn)度及開展思想教育提供了數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。

2.以文化建設(shè)為載體，以學(xué)生個人特質(zhì)及需求為出發(fā)點，設(shè)計勤工助學(xué)崗位。崗位以書院提供資源、把控方向為主，學(xué)生自主負(fù)責(zé)策劃、宣傳、運行文化活動的形式，充分挖掘?qū)W生特長，開展了諸多系列文化活動。園藝團隊在書院內(nèi)自行建立生態(tài)區(qū)，開展不同季節(jié)下的花卉養(yǎng)殖的理論、實踐活動，積極傳播恬淡的生活情趣;書院行政助管在處理日常行政工作的同時，積累辦公技巧，將經(jīng)驗上升為理論，持續(xù)舉辦針對書院內(nèi)班級、社團骨干力量的office技能實戰(zhàn)培訓(xùn);熱愛讀書的同學(xué)積極建設(shè)書院圖書角，走訪宿舍來收集同學(xué)們的意愿書籍信息以針對性的進(jìn)行購買，提高圖書的流轉(zhuǎn)閱讀率，定期舉辦主題豐富的讀書分享會;書院咖啡廳在不同節(jié)日進(jìn)行不同主題的電影放映，開展詩歌朗誦及接地氣的冬至包餃子等活動。

3.資助工作反饋機制初步打通。反饋機制的建立覆蓋資助工作開展形式的優(yōu)化反饋和育人工作的成效反饋兩個內(nèi)涵。

資助工作管理中，學(xué)生作為資助工作的參與者，在參與過程中暴露出的問題、提出的意見對書院優(yōu)化工作方法、提高工作質(zhì)量積累了直接經(jīng)驗。如前所述，目前借助數(shù)據(jù)庫的分析以及學(xué)生的摸查反饋，書院對資助工作的執(zhí)行方式已進(jìn)行一定優(yōu)化，并對心理健康工作的排查和排解起到了延伸配合作用。育人成效上，通過數(shù)據(jù)庫中困難生的各類信息，評價學(xué)生受到資助前后的變化以及未來發(fā)展趨勢，為受助學(xué)生提供更加精準(zhǔn)、直觀的發(fā)展效果評價[5]。

（四）實踐工作啟示

在國家人才培養(yǎng)、資助育人政策的指引下，高校書院制教育改革的蓬勃背景下，海棠九號書院對書院體制下發(fā)展型資助育人工作進(jìn)行積極的實踐探索，一定程度上解決了資助對象不精準(zhǔn)，資助體系不健全、資助項目缺乏智力性、發(fā)展性，理論研究無法落地等切實問題，但在實踐中仍有眾多問題亟待研究和探索。

1.資助項目設(shè)計體系的完善。目前基于勤工助學(xué)設(shè)計的發(fā)展型資助項目發(fā)展快速，呈多點開花的趨勢，但因規(guī)劃不全、指引度不高，易造成項目設(shè)計體系混亂。且不同年級學(xué)生的發(fā)展需求不同，需根據(jù)其經(jīng)濟、學(xué)業(yè)、社會實踐、企業(yè)實習(xí)等需求構(gòu)建更科學(xué)的體系，為學(xué)生成長全力助航。

2.勤工助學(xué)的覆蓋面提升。單書院的資源往往無法滿足困難生百分之百參與到個性化的資助項目中來，但隨著書院文化內(nèi)涵的沉淀，氛圍建設(shè)力度的提升，可設(shè)計的項目類型還有很大的運行空間;與此同時，也應(yīng)注重書院內(nèi)外交流，博采眾長，讓書院內(nèi)的學(xué)生走出去，書院外的同學(xué)走進(jìn)來，進(jìn)一步提升資源利用率。

3.育人成效的定量評估。目前數(shù)據(jù)庫多包涵成績、素拓活動參與量、心理情況、保障型資助的獲得情況等幾個方面，可滿足基本的成長態(tài)勢分析，但對學(xué)生的綜合發(fā)展有定量的評估仍然很難。隨著高?！按髷?shù)據(jù)”平臺的建立和完善，可供收集的客觀數(shù)據(jù)也越來越多，比如學(xué)生的作息時間、閱讀時間、閱讀書目等都將對學(xué)生畫像提供更直接的量性分析。

三、結(jié)語

當(dāng)前隨著信息化時代的技術(shù)滲透，高校信息化水平不斷提升，大部分已經(jīng)具備整合圖書館、后勤等多部門數(shù)據(jù)的能力，部分高校已經(jīng)上線針對學(xué)生發(fā)展的素拓平臺，建立涵蓋家庭背景、生活情感、思想進(jìn)步、素質(zhì)拓展、學(xué)業(yè)發(fā)展、心理健康、性格特質(zhì)等多個維度的動態(tài)數(shù)據(jù)庫已不再遙不可及。

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