建筑工程施工安全管理中的問(wèn)題及處理對(duì)策分析

翟旭東

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的建筑工程項(xiàng)目越來(lái)越多，這就對(duì)施工安全提出了更高的要求。在建筑工程施工過(guò)程中，安全管理是整個(gè)施工管理過(guò)程中的一個(gè)重要組成部分，做好安全管理不僅有利于保障施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，還能夠大大提高工程建設(shè)質(zhì)量，有效降低企業(yè)生產(chǎn)成本。與此同時(shí)，也應(yīng)該看到當(dāng)前建筑工程施工中仍存在諸多安全問(wèn)題，因此，針對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行討論和研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：建筑工程;施工安全;問(wèn)題;對(duì)策

文章編號(hào)：2095-4085（2020）09-0166-02

建筑工程項(xiàng)目具備施工工期長(zhǎng)、規(guī)模大的特點(diǎn)，如果工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理不規(guī)范，特別容易引發(fā)大規(guī)模的施工安全事故，降低建筑工程項(xiàng)目的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。因此，為保證建筑工程施工安全，其管理質(zhì)量應(yīng)進(jìn)一步提升。

1 建筑施工技術(shù)的質(zhì)量局限性

1.1 現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)的管理不足

在建筑實(shí)施過(guò)程中，相關(guān)檢查監(jiān)督人員的檢查周期不是十分穩(wěn)定，不定時(shí)的監(jiān)督和檢查不利于工程的穩(wěn)定運(yùn)行，并且相應(yīng)的監(jiān)督和檢測(cè)技術(shù)也不是十分完善，對(duì)于工程中出現(xiàn)的一系列技術(shù)問(wèn)題難以得到有效的幫助和整合。一部分監(jiān)理人員在檢查和監(jiān)督過(guò)程中不能遵守相應(yīng)的規(guī)章制度，造成監(jiān)督工作流于形式，影響了工程的運(yùn)行效率和質(zhì)量。

1.2 施工人員缺乏較高的綜合素養(yǎng)及操作技術(shù)

在建筑施工過(guò)程中，一部分工作人員對(duì)設(shè)備的操作不能夠科學(xué)化、規(guī)范化，造成了工程運(yùn)行的失衡，不能夠?qū)υO(shè)備進(jìn)行全方位的維護(hù)和管理，不能夠有效達(dá)到施工要求，導(dǎo)致設(shè)備在使用過(guò)程中經(jīng)常性出現(xiàn)故障，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的整體質(zhì)量，甚至危害工作人員的生命安全。

1.3 工程目標(biāo)管理不細(xì)

在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)之初明確各個(gè)環(huán)節(jié)的施工要點(diǎn)和需求，為了有效保障施工的環(huán)節(jié)和質(zhì)量應(yīng)當(dāng)有效滿足相應(yīng)的建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)階段整合施工所需的各個(gè)因素，建設(shè)合理有效的施工流程。然而，即便這一需求各個(gè)施工企業(yè)已經(jīng)能夠認(rèn)識(shí)到，但是在工程建設(shè)過(guò)程中仍舊缺少行之有效的建設(shè)進(jìn)程和規(guī)劃，設(shè)定的目標(biāo)往往也存在一系列問(wèn)題，工作人員對(duì)于企業(yè)的整體規(guī)劃存在誤區(qū)，不能夠有效在工作中滿足企業(yè)的發(fā)展需求，影響整體的建筑建設(shè)。

2 當(dāng)前建筑施工過(guò)程安全管理存在的一些問(wèn)題

2.1 投入資金不足

建筑施工需要施工人員有較高的專業(yè)度，同時(shí)需要專業(yè)的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行輔助施工與保證施工人員的安全，這就需要施工投入較多的資金購(gòu)置高質(zhì)量的設(shè)備。但是部分單位為了追求經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，在選擇設(shè)備時(shí)為了降低企業(yè)成本就會(huì)選擇一些費(fèi)用較低、較為落后的安全防護(hù)設(shè)施，設(shè)備質(zhì)量差，安保效果不好，無(wú)法保障使用人員的人身安全。

2.2 工程安全管理體系不規(guī)范

建筑施工過(guò)程中工程安全管理體系不規(guī)范也是施工安全事故頻發(fā)的一大重要原因。部分施工單位不重視人員的安全問(wèn)題，認(rèn)為發(fā)生事故的幾率非常小，不注重安全事故的防范，也沒(méi)有制定合理有效的安全管理體系，并且相應(yīng)的管理政策也沒(méi)有落到實(shí)處，會(huì)導(dǎo)致事故的多發(fā)。部分建筑單位則是片面注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，將大部分精力都放到如何更快速高效的完成施工項(xiàng)目，不關(guān)注安全管理的重要性，同時(shí)為了降低企業(yè)的運(yùn)行成本，會(huì)采取一些不合理或者無(wú)效的安全措施，一定程度上加大了施工安全事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 安全管理不到位

施工單位未認(rèn)真履行法定職責(zé)，未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，以包代管，向施工項(xiàng)目部派駐不具備執(zhí)業(yè)資格要求的管理人員;在施工前未編制專項(xiàng)施工方案，應(yīng)急救援預(yù)案或未對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程方案組織專家論證;未對(duì)特殊工種及分包單位的資質(zhì)、人員進(jìn)行審查;未對(duì)工人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底;現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查、整改流于形式等。

3 加強(qiáng)建筑工程施工安全管理的對(duì)策

3.1 建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制

獎(jiǎng)懲機(jī)制是有效激勵(lì)安全生產(chǎn)的重要法寶，必須運(yùn)用科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制引導(dǎo)安全施工。從相關(guān)主管部門的角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)多從懲戒方面加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，對(duì)于不按規(guī)定進(jìn)行建筑工程安全施工的單位或相關(guān)責(zé)任人，給予經(jīng)濟(jì)上的處罰或者吊銷其資格證，使其受到利益上的損失。從施工單位的角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)引導(dǎo)施工人員做好安全施工，對(duì)于遵守安全生產(chǎn)制度、年度內(nèi)沒(méi)有發(fā)生安全事故的施工安全管理人員給與一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，反之，則給予一定的經(jīng)濟(jì)處罰。除此之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)在工程造價(jià)款中設(shè)置一定比例的安全管理資金，?？钣糜诮ㄖこ贪踩┕す芾?，確保?？顚Ｓ?，為安全施工提供資金保障。

3.2 制定安全管理制度

工程施工安全管理制度是開(kāi)展安全管理工作必不可少的保障，企業(yè)必須制定和完善這一制度，并在具體實(shí)踐中嚴(yán)格遵守這一制度。一方面，制度的存在本身就具有象征意義，表明企業(yè)對(duì)于施工安全管理工作的重視，有利于為引導(dǎo)廣大員工在這一制度的約束下開(kāi)展工作，確保施工過(guò)程的安全;另一方面，一旦建立了這一制度，就必須在實(shí)踐中嚴(yán)格遵守，不遵守或者不嚴(yán)格遵守會(huì)起到相反的效果。對(duì)于安全管理制度，既要保持其穩(wěn)定性，又要根據(jù)具體的實(shí)際情況不斷對(duì)其進(jìn)行調(diào)整，使其更加適應(yīng)施工安全管理的需要。

3.3 加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)的監(jiān)管

建筑施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)分包企業(yè)的全面監(jiān)管，確保分包企業(yè)嚴(yán)格按照合同、相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行工程施工。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管相結(jié)合，定期對(duì)分包企業(yè)履行安全施工情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問(wèn)題。要從源頭把控分包企業(yè)的安全管理水平，從強(qiáng)化建設(shè)隊(duì)伍安全素質(zhì)、完善安全生產(chǎn)保證金制度、建立健全績(jī)效考核等方面制定具體的要求，同時(shí)與分包企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)、成本管理等聯(lián)系起來(lái)，通過(guò)獎(jiǎng)懲手段、標(biāo)準(zhǔn)制定等方式強(qiáng)化對(duì)分包企業(yè)的安全管理，為工程施工安全工作提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

4 結(jié) 語(yǔ)

對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，做好相應(yīng)的安全管理工作是整個(gè)工程建設(shè)的重中之重，各部門要多舉措、齊抓共管將項(xiàng)目安全平穩(wěn)推進(jìn)。作為管理人員，需要充分認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的責(zé)任和使命，不斷學(xué)習(xí)和總結(jié)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷優(yōu)化現(xiàn)有的安全管理措施，從而確保將建筑工程的安全管理工作做得更好，為建筑產(chǎn)品具有更高的質(zhì)量保障打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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