探討安全管理對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的意義及措施

余自為

（重慶市璧山區(qū)住房保障和物業(yè)管理事務(wù)中心，重慶 402760）

0 前言

做好施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理工作，把安全事故防患于未然。對(duì)于建筑單位的管理工作人員來說，具有極大的挑戰(zhàn)，需應(yīng)用合理成熟的管理方式，進(jìn)而得到較好的管理成效。在實(shí)際施工過程中，要盡量采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工設(shè)備，做好施工工藝、質(zhì)量和安全等的管理工作，減少安全事故的發(fā)生，使我國的建筑業(yè)能夠健康發(fā)展。同時(shí)，嚴(yán)格依據(jù)施工前簽訂的合同進(jìn)行施工，使企業(yè)的工程效益得到保證。

1 建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理的重要意義

目前，影響我國建筑施工企業(yè)安全管理的因素很多，例如，安全生產(chǎn)體系是否健全，員工的安全生產(chǎn)意識(shí)是否強(qiáng)，安全生產(chǎn)技術(shù)是否科學(xué)可行，是否做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，安全隱患防范體系是否健全等。近年來建筑安全事故頻繁發(fā)生，在經(jīng)歷過上述教訓(xùn)后，企業(yè)越來越重視安全管理、安全管理意識(shí)日漸增強(qiáng)。

為了在實(shí)踐中加深對(duì)建筑監(jiān)管的正確認(rèn)識(shí)，有必要加強(qiáng)對(duì)安全管理的深入分析。所謂安全管理，是指對(duì)各種施工行為進(jìn)行有效的監(jiān)管，以便及時(shí)處理用戶之間的違法行為。安全管理的順利開展，可以使建筑公司對(duì)施工企業(yè)是否履行合同和條約進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)督，及時(shí)處理其中的問題，有效避免出現(xiàn)危險(xiǎn)。建筑施工過程中，由于長期使用各種建筑設(shè)備可能存在安全隱患，浪費(fèi)建筑資源，也對(duì)設(shè)備的安全性構(gòu)成潛在的威脅。施工企業(yè)由于其作業(yè)流程和工作性質(zhì)的特殊性，是典型的高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，安全生產(chǎn)可以促使企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營和健康發(fā)展。事實(shí)上，無論是企業(yè)、社會(huì)、還是個(gè)人，安全管理都是非常重要的，我們必須關(guān)注安全管理問題，制定適合本企業(yè)的安全管理方案，切實(shí)解決現(xiàn)存的問題，這樣，施工企業(yè)在進(jìn)行安全管理中的效率就更加高，針對(duì)性更加強(qiáng)。作為建筑企業(yè)管理中最為重要的一部分，安全管理是否有效不僅對(duì)于建筑生產(chǎn)企業(yè)來說具有重要意義，而且對(duì)于建筑企業(yè)來說，其經(jīng)濟(jì)效益與建筑安全生產(chǎn)也實(shí)時(shí)相關(guān)。

2 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)狀

2.1 施工管理體制存在漏洞

當(dāng)前，房屋建設(shè)項(xiàng)目的施工管理體系還不是那么完善。此外，對(duì)于項(xiàng)目的承包商和投資者，雙方尚未形成“目標(biāo)明確、責(zé)任分明”的管理共識(shí)。因此，施工管理中有很多工作不能嚴(yán)格執(zhí)行。另外，因?yàn)樽≌こ探ㄔO(shè)管理中沒有制定合適的激勵(lì)機(jī)制，會(huì)對(duì)建設(shè)安全產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。

2.2 安全管理不健全

現(xiàn)階段，施工生產(chǎn)企業(yè)安全管理機(jī)制還存在諸多問題，違反安全制度處罰力度不夠，在施工生產(chǎn)全過程沒有很好地執(zhí)行安全管理，很多施工企業(yè)以機(jī)械設(shè)備管理為主，對(duì)施工人員只是口頭教育進(jìn)行安全管理，沒有進(jìn)行正規(guī)的安全培訓(xùn)，從而使在實(shí)際施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)各種安全隱患。

2.3 施工人員施工過程中不注意安全

一方面，建筑施工工人受教育程度一般較低，素質(zhì)不高。他們并不清楚自己的工作性質(zhì)是什么，對(duì)建筑安全法規(guī)和施工要求了解得不充分。另外，在施工前，施工人員都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，不清楚建設(shè)的重點(diǎn)是什么，施工工人對(duì)工作的了解不清楚，各種原因?qū)е率┕と藛T不知道安全施工的重要性，完全忘記施工過程必須注意安全。為了趕上建設(shè)工程的最后期限，干脆住在施工工地。施工現(xiàn)場(chǎng)幾乎沒有生活設(shè)施，電力線路裸露、老化，施工生產(chǎn)過程也需要用到電力，結(jié)合集中供電，供電壓力高，容易起火，引發(fā)火災(zāi)，不具備正常居住生活的條件。另外，施工人員來來往往，各人的素質(zhì)也不一樣，平時(shí)難以管理，存在很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，建設(shè)單位不注重安全生產(chǎn)，沒有應(yīng)急方案，建筑工人也沒有接受安全培訓(xùn)。

2.4 建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管控混亂

總的來說，建設(shè)項(xiàng)目必然是由多個(gè)部分組成的。有些部分的開發(fā)影響到項(xiàng)目的施工安全，甚至有些關(guān)鍵部分直接影響整個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)，管理人員忽視現(xiàn)場(chǎng)管控，管理沒有重點(diǎn)，只做表面工作，沒有深入施工現(xiàn)場(chǎng)，施工過程中沒有按施工設(shè)計(jì)方案進(jìn)行，現(xiàn)場(chǎng)管理控制方案可操作性不強(qiáng)，因此，許多建設(shè)項(xiàng)目施工出現(xiàn)安全問題。現(xiàn)場(chǎng)控制力量不足，問題的根本原因是整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管控不協(xié)調(diào)。在建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理與控制的劃分與分類的過程中存在不合理的問題。

2.5 忽視材料、設(shè)備管理

房屋項(xiàng)目建設(shè)過程中必須應(yīng)用施工原材料和施工設(shè)備。如果房地產(chǎn)施工企業(yè)在采購、倉儲(chǔ)、原材料使用、施工設(shè)備維護(hù)等整個(gè)流程中存在問題，在施工過程中就容易發(fā)生安全事故。與其他行業(yè)相比，建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)牽連到很多部門，參與人數(shù)多，過程復(fù)雜。如果沒有制定完善的原材料管理制度，施工設(shè)備也沒有維修計(jì)劃，施工單位的安全管理效率將大大降低。

3 施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理策略

3.1 嚴(yán)格按工藝流程進(jìn)行施工

在建設(shè)工程的施工過程中，對(duì)于安全控制環(huán)節(jié)而言，為了實(shí)現(xiàn)施工安全的有效提升，相關(guān)工作人員應(yīng)該深入施工一線，加大管控力度，嚴(yán)格按工藝流程進(jìn)行施工，對(duì)所有施工工藝都進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和查驗(yàn)，確保與設(shè)計(jì)方案完全相符，從而保障工程安全施工。

3.2 建立完善的信息管理平臺(tái)

首先，要將信息技術(shù)與工程施工管理進(jìn)行有效的整合，建立一個(gè)基于信息化技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)。這一過程中，可以利用BIM 等技術(shù)進(jìn)行各類施工信息的有效整合與處理，并對(duì)施工信息進(jìn)行不斷的完善。其次，要借助互聯(lián)網(wǎng)傳輸技術(shù)提高信息的共享程度。參與工程施工的管理、施工等人員，只需根據(jù)數(shù)據(jù)的處理與分析結(jié)果對(duì)施工工作進(jìn)行整合與管理，并對(duì)各項(xiàng)施工工作進(jìn)行落實(shí)[2]。此外，借助于信息管理平臺(tái)，還能對(duì)建筑施工狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)了解，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)行施工流程、施工工藝的實(shí)時(shí)調(diào)整，進(jìn)而確保施工安全得到有效控制。

3.3 增強(qiáng)施工人員的安全意識(shí)和責(zé)任

①項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的安全知識(shí)教育，確保每個(gè)參與者對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中可能發(fā)生的安全事故有真實(shí)的了解；②要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)，使企業(yè)員工有安全生產(chǎn)的責(zé)任感。

3.4 建立完善的施工安全管理體系

一方面，通過建立和完善科學(xué)的施工安全管理體系，建筑工程安全將得到有效提升，促進(jìn)全行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，政府部門要做好引導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)各行業(yè)、各專業(yè)人員，使他們能夠更好地工作，建立完善的施工安全管理機(jī)制。另一方面，特定的職責(zé)、內(nèi)容和施工安全管理應(yīng)該澄清范圍。同時(shí)，完善管理方法、時(shí)間等細(xì)則。另外，要建立健全的激勵(lì)機(jī)制，使施工企業(yè)和施工人員更加有責(zé)任心，工作更加積極，施工安全管理體系如圖1所示。

3.5 加大施工現(xiàn)場(chǎng)的管控力度

在建設(shè)工程的施工過程中，為了加強(qiáng)施工建設(shè)安全管理，相關(guān)工作人員應(yīng)該深入施工一線，加大管控力度，對(duì)所有關(guān)系到施工的原材料及設(shè)備都進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和查驗(yàn)，確保與設(shè)計(jì)方案完全相符。要嚴(yán)格的對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工情況進(jìn)行監(jiān)管，確保嚴(yán)格的按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，從而保障工程竣工后投入運(yùn)行后的使用效果符合預(yù)期。在建筑工程建設(shè)期間，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)腳手架搭設(shè)、拆卸及其他環(huán)節(jié)的安全控制，防止腳手架構(gòu)件剛度、強(qiáng)度等方面不達(dá)標(biāo)，而發(fā)生重大安全事故。

圖1 施工安全管理體系

3.6 嚴(yán)格控制材料

材料的質(zhì)量不但對(duì)工程質(zhì)量有很大影響，同時(shí)也是安全施工的保證。在選材時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)根據(jù)施工方案與工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際需要，合理選擇材料的規(guī)格和數(shù)量，在工程總成本不變的前提下，選用質(zhì)量好、價(jià)格便宜的材料，施工時(shí)要對(duì)材料進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，對(duì)于沒有質(zhì)量驗(yàn)收文件或有質(zhì)量問題的材料，要馬上清理出場(chǎng)，不能用在建筑施工中。同時(shí)做好材料的保管工作，根據(jù)工程進(jìn)度，儲(chǔ)存和管理好材料，減少因儲(chǔ)存不合理而導(dǎo)致材料變質(zhì)的問題。要全過程、全面進(jìn)行安全管理，建立建筑工程現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)監(jiān)理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，使建筑工程建設(shè)的安全得到保證。

4 結(jié)論

建設(shè)工程項(xiàng)目有異于其他工程，建設(shè)工程施工安全管理至關(guān)重要，和人民的日常生活有著密切的聯(lián)系，這就要求我們要保證建筑工程安全施工。為了確保建筑工程項(xiàng)目的施工安全和減少施工中發(fā)生安全問題，需要有效搞好現(xiàn)場(chǎng)管理，建立和完善施工人員的培訓(xùn)，積極做好宣傳安全建筑工作，建立建全生命周期管理的概念，加強(qiáng)對(duì)施工材料、設(shè)備等方面的管理，通過現(xiàn)代化的管理方式，加強(qiáng)安全監(jiān)督管理模式的優(yōu)化創(chuàng)新，進(jìn)而促進(jìn)建筑工程事業(yè)的快速發(fā)展。