省域高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制研究

張如前

(湖北廣播電視大學(xué)，湖北 武漢 430010)

0 前 言

2018年湖北省委全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，省委勾畫(huà)出“一芯驅(qū)動(dòng)、兩帶支撐、三區(qū)協(xié)同”的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，在過(guò)去的一年間，全省按照這一導(dǎo)航圖，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，成為湖北省高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ碵1]。

1 “一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略背景下高職教育的機(jī)遇

“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略旨在協(xié)調(diào)湖北省各區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著重解決區(qū)域發(fā)展不平衡、不充分、不融合、不協(xié)調(diào)、不互補(bǔ)問(wèn)題[2]。“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施一年以來(lái)，湖北省2018年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為11.0%，2019年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率為10.7%，均保持高速發(fā)展，其中，2019年基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資較2018年分別增長(zhǎng)3.6%和6.6%，土木類(lèi)專業(yè)人才需求的增長(zhǎng)，為湖北省土木類(lèi)專業(yè)高職教育發(fā)展提供了新的機(jī)遇。

表1 湖北省固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率

2 “一芯兩帶三區(qū)”背景下土木類(lèi)專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 “一芯兩帶三區(qū)”背景下土木類(lèi)專業(yè)高職教育現(xiàn)狀分析

根據(jù)教育部高校招生陽(yáng)光工程指定平臺(tái)陽(yáng)光高考網(wǎng)的最新數(shù)據(jù)，湖北省目前高等職業(yè)教育院校共計(jì)62所，其中開(kāi)設(shè)土木類(lèi)專業(yè)的高職院校共計(jì)51所。開(kāi)設(shè)土木類(lèi)專業(yè)的高職院校位于省會(huì)武漢市31所，地級(jí)市中，荊州市、黃岡市3所，宜昌市2所，黃石市、十堰市、襄陽(yáng)市、鄂州市、荊門(mén)市、孝感市、咸寧市、隨州市各1所，縣級(jí)市中恩施市、天門(mén)市、仙桃市各1所。如圖1所示。

圖1 開(kāi)設(shè)土木類(lèi)專業(yè)的高職院校數(shù)量(單位：所)

從全省來(lái)看，湖北省主要開(kāi)設(shè)土木類(lèi)專業(yè)的高職集中在省會(huì)武漢市，其他區(qū)域開(kāi)設(shè)土木類(lèi)專業(yè)高職院校的數(shù)量總和遠(yuǎn)不及武漢市，值得注意的是，除了神龍架林區(qū)以外，湖北省各行政區(qū)域至少有一所高職院校開(kāi)設(shè)了土木類(lèi)專業(yè)；從區(qū)域上來(lái)看，開(kāi)設(shè)土木類(lèi)專業(yè)的高職主要集中在東部區(qū)域，西部區(qū)域分布的高職院校較少。

2.2 高職教育土木類(lèi)專業(yè)專業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀分析

一切和水、土、文化有關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)的計(jì)劃、建造和維修都屬于土木類(lèi)專業(yè)的范疇，根據(jù)職友集網(wǎng)站給出的最新數(shù)據(jù)，目前高職教育土木類(lèi)專業(yè)分為工程管理類(lèi)、建筑設(shè)備類(lèi)、市政工程類(lèi)、建筑設(shè)計(jì)類(lèi)、土建施工類(lèi)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與管理類(lèi)、房地產(chǎn)類(lèi)7大類(lèi)共計(jì)36個(gè)專業(yè)[3]。根據(jù)陽(yáng)光高考網(wǎng)的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，湖北省48所開(kāi)設(shè)土木類(lèi)專業(yè)的高職院校，開(kāi)設(shè)土木類(lèi)專業(yè)最多的專業(yè)分別是工程造價(jià)、建筑工程技術(shù)、建筑裝飾工程技術(shù)、建筑智能化工程技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、物業(yè)管理、建設(shè)工程管理、園林工程技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)、供熱通風(fēng)與空調(diào)工程技術(shù)、房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與估價(jià)，土木工程檢測(cè)技術(shù)，其中建筑工程技術(shù)專業(yè)、工程造價(jià)專業(yè)均有33所高職院校開(kāi)設(shè)，建筑裝飾工程技術(shù)專業(yè)有15所高職院校開(kāi)設(shè)、建筑智能化工程技術(shù)專業(yè)有13所高職院校開(kāi)設(shè)、物業(yè)管理專業(yè)有10所高職院校開(kāi)設(shè)[4]。圖2可以看出，湖北省各高職土木類(lèi)專業(yè)設(shè)置較為集中，大部分專業(yè)僅1到2所高職有設(shè)置，部分專業(yè)沒(méi)有高職設(shè)置，專業(yè)設(shè)置不合理。

圖2 土木類(lèi)各專業(yè)高職開(kāi)設(shè)數(shù)量(單位：所)

2.3 高職教育土木類(lèi)專業(yè)人才需求分析

高職教育人才培養(yǎng)最終目標(biāo)是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)市場(chǎng)人才需求進(jìn)行分析，可直觀得出現(xiàn)階段市場(chǎng)對(duì)人才需求情況[5]。根據(jù)職友集網(wǎng)站上2020年3月21日最新全網(wǎng)的土木類(lèi)專業(yè)招聘信息，以武漢市作為招聘城市，最低學(xué)歷要求為大專，分別搜索工程管理類(lèi)、建筑設(shè)備類(lèi)、市政工程類(lèi)、建筑設(shè)計(jì)類(lèi)、土建施工類(lèi)、城鎮(zhèn)規(guī)劃與管理類(lèi)、房地產(chǎn)類(lèi)7大類(lèi)36個(gè)專業(yè)人員招聘情況，得到招聘人員具體需求見(jiàn)表2。可以看出，需求排在前十的10個(gè)專業(yè)分別是：物業(yè)管理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)、建筑工程管理、建筑工程項(xiàng)目管理、物業(yè)設(shè)施管理、建筑工程技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)。武漢地區(qū)，工業(yè)設(shè)備安裝工程技術(shù)、供熱通風(fēng)與衛(wèi)生工程技術(shù)、水工業(yè)技術(shù)、城市燃?xì)夤こ碳夹g(shù)、中國(guó)古建筑工程技術(shù)、地下工程與隧道技術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、城市管理與監(jiān)察8個(gè)專業(yè)針對(duì)大專歷招聘人數(shù)為0。如表2所示。

表2 部分高職教育土木類(lèi)各專業(yè)人才需求統(tǒng)計(jì)

3 構(gòu)建“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略與高等職業(yè)教育土木類(lèi)專業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

高職院校是培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的主陣地, 對(duì)當(dāng)?shù)氐胤降慕?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起著積極促進(jìn)作用, 高職院校有責(zé)任和義務(wù)積極主動(dòng)地搞好專業(yè)建設(shè)[6]。

3.1 協(xié)調(diào)區(qū)域高等職業(yè)教育土木類(lèi)專業(yè)資源平衡發(fā)展

湖北省開(kāi)設(shè)土木類(lèi)專業(yè)的高職院校一半以上集中在省會(huì)武漢市，大部分地級(jí)市僅一所高職院校開(kāi)設(shè)少量土木類(lèi)專業(yè)，根據(jù)湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，2018年湖北省除武漢市11個(gè)地級(jí)市固定資產(chǎn)投資增速均在10%以上，各地市對(duì)土木類(lèi)專業(yè)人才需求依舊旺盛，為了進(jìn)一步推進(jìn)“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施，扶持各地市高職教育資源的平衡發(fā)展。

3.2 高職教育土木類(lèi)專業(yè)現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

湖北省高職開(kāi)設(shè)的土木類(lèi)專業(yè)主要集中在工程造價(jià)、建筑工程技術(shù)、建筑裝飾工程技術(shù)、建筑智能化工程技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)這幾個(gè)專業(yè)，專業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)于集中。大部分高職僅開(kāi)設(shè)一到兩個(gè)土木類(lèi)專業(yè)，不利于專業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，人才培養(yǎng)質(zhì)量也難以保證?！耙恍緝蓭齾^(qū)”戰(zhàn)略對(duì)土木類(lèi)專業(yè)也提出綠色發(fā)展、信息化等新的需求，這也是未來(lái)土木類(lèi)專業(yè)發(fā)展的一大趨勢(shì)。在高職傳統(tǒng)土木類(lèi)專業(yè)的基礎(chǔ)上，合理增加和刪減專業(yè)，并適當(dāng)設(shè)置建設(shè)項(xiàng)目信息化管理、綠色建筑類(lèi)相關(guān)專業(yè)，優(yōu)化現(xiàn)有土木類(lèi)專業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.3 提高專業(yè)與市場(chǎng)需求的貼合度

根據(jù)武漢地區(qū)市場(chǎng)大專類(lèi)對(duì)土木類(lèi)專業(yè)人才需求分析，物業(yè)管理、工程監(jiān)理、工程造價(jià)、建筑工程管理、建筑工程項(xiàng)目管理、物業(yè)設(shè)施管理、建筑工程技術(shù)、環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)技術(shù)、室內(nèi)設(shè)計(jì)技術(shù)排在人才需求前十，除了工程監(jiān)理、工程造價(jià)、建筑工程管理、建筑工程項(xiàng)目管理等傳統(tǒng)需求大的專業(yè)，物業(yè)管理、物業(yè)設(shè)施管理專業(yè)類(lèi)人才需求巨大，各高職院?？蛇m當(dāng)增加該專業(yè)；工業(yè)設(shè)備安裝工程技術(shù)、供熱通風(fēng)與衛(wèi)生工程技術(shù)、水工業(yè)技術(shù)、城市燃?xì)夤こ碳夹g(shù)、中國(guó)古建筑工程技術(shù)、地下工程與隧道技術(shù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、城市管理與監(jiān)察八個(gè)專業(yè)針對(duì)大專學(xué)歷招聘人數(shù)為0，開(kāi)設(shè)這些專業(yè)的高職院校建議減少該類(lèi)專業(yè)。

4 結(jié) 語(yǔ)

湖北省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)區(qū)域高職教育土木類(lèi)人才培養(yǎng)產(chǎn)生了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全省協(xié)調(diào)各區(qū)域高等職業(yè)教育土木類(lèi)專業(yè)資源均衡發(fā)展，各高職院校優(yōu)化土木類(lèi)專業(yè)現(xiàn)有專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)與市場(chǎng)需求的貼合度，構(gòu)建省域高職教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策的聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，與有利于高職教育土木類(lèi)專業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

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