軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理探究

靳璐

摘 要：財(cái)務(wù)管理在軍隊(duì)建設(shè)中是一項(xiàng)重要工作，對(duì)軍隊(duì)的正常運(yùn)作有著十分重要的作用。若在軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)問題，小則影響軍隊(duì)財(cái)務(wù)支出，大則影響整個(gè)軍隊(duì)的建設(shè)質(zhì)量，因此，繼承傳統(tǒng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理優(yōu)點(diǎn)，創(chuàng)新軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理措施是十分重要的。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì)財(cái)務(wù);精細(xì)化管理;策略

引言：傳統(tǒng)軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理在當(dāng)前的發(fā)展的逐漸出現(xiàn)弊端，影響軍隊(duì)的發(fā)展建設(shè)，為盡快進(jìn)行科學(xué)化的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理，提升軍隊(duì)建設(shè)質(zhì)量，就應(yīng)該采取精細(xì)化的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理措施。本文致力于軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理探究，為軍隊(duì)建設(shè)起積極意義。

一、軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理概述

（一）軍隊(duì)財(cái)務(wù)的內(nèi)涵

“軍隊(duì)財(cái)務(wù)指為實(shí)現(xiàn)軍事目的和保障軍事任務(wù)順利完成而發(fā)生的相關(guān)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)?！盵1]軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作包括對(duì)軍隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)支出與收入的分配和管理，關(guān)系到軍隊(duì)各項(xiàng)工作的順利開展和軍隊(duì)的建設(shè)問題，在軍隊(duì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用。

（二）軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵

“精細(xì)化管理屬于一項(xiàng)現(xiàn)代化企業(yè)管理理念，在常規(guī)性管理的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)深入性發(fā)展?！盵2]軍隊(duì)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理是對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)的合理分配和科學(xué)管理，是使軍隊(duì)資源合理、有效利用的關(guān)鍵保障。

二、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理觀念淡薄，造成資源浪費(fèi)

軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理概念引入我國(guó)的時(shí)間較短，缺乏相應(yīng)的制度和技術(shù)的支持下，軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理仍是較為傳統(tǒng)的模式，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的觀念也較為落后，為軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理造成一定的困難。傳統(tǒng)的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理只關(guān)注賬面上的財(cái)務(wù)支出與收入是否平衡，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理過程中的關(guān)注，導(dǎo)致實(shí)際使用中的資源浪費(fèi)。一味地尋求賬面上收支的平衡，對(duì)財(cái)務(wù)的使用上缺乏既定的目標(biāo)和規(guī)劃，不能合理的安排財(cái)務(wù)預(yù)算和實(shí)際投入，致使更大的浪費(fèi)。此外，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門的獨(dú)立工作，不能與其他部門進(jìn)行有效溝通，不能了解實(shí)際支出與收入的情況，不能合理進(jìn)行財(cái)務(wù)分配，對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作造成巨大的困難。

（二）財(cái)務(wù)管理制度不健全，致使監(jiān)督不當(dāng)

當(dāng)前軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)不健全，財(cái)務(wù)管理政策、制度執(zhí)力不夠，致使對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理人員的工作監(jiān)督不當(dāng)，易導(dǎo)致軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)收支作假、收支不明，資源浪費(fèi)等不良現(xiàn)象。比如，在軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理過程中，軍隊(duì)活動(dòng)物資的采買上缺乏明確的制度制約，沒有具體的采買標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)規(guī)劃，就容易導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。此外，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度的不健全，導(dǎo)致有些工作人員不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)透明和財(cái)務(wù)科學(xué)使用的原則，容易出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象和財(cái)務(wù)混亂不明的現(xiàn)象。尤其在職能上，傳統(tǒng)的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理就默認(rèn)為做會(huì)計(jì)的工作，只做財(cái)務(wù)的收支賬務(wù)，對(duì)財(cái)務(wù)的管理和分配職能缺乏，不能對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行合理和有效的使用，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明，執(zhí)行力不夠的現(xiàn)象。

（三）財(cái)務(wù)管理技術(shù)落后，導(dǎo)致管理不科學(xué)

當(dāng)前是信息化的時(shí)代，軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理也應(yīng)借助先進(jìn)的信息技術(shù)平臺(tái)去實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的管理，才能實(shí)現(xiàn)合理分配，有效提高。但是目前大多軍隊(duì)的財(cái)務(wù)管理上仍是傳統(tǒng)的粗放式管理，財(cái)務(wù)信息不能及時(shí)的與各部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，致使信息滯后和錯(cuò)誤。這就造成財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)配合其他部門的工作，尤其是應(yīng)急工作;另外，若采用先支出后報(bào)賬的形式，就會(huì)造成財(cái)務(wù)資源的大量浪費(fèi)。此外，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門的工作人員缺乏相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，不能及時(shí)適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和財(cái)務(wù)管理辦法的更新，使軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理精細(xì)化管理困難，不能實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。

三、軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理策略

（一）更新軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理觀念，實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理

更新軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理觀念，注重軍隊(duì)財(cái)務(wù)使用的全過程，加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)使用上的精細(xì)化管理。主動(dòng)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)，結(jié)合我國(guó)軍隊(duì)的實(shí)際情況，創(chuàng)新適合我國(guó)軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的方法。在軍隊(duì)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理上，不僅要嚴(yán)格把控軍隊(duì)財(cái)務(wù)的支出，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與其他工作部門的溝通，避免財(cái)務(wù)信息的滯后和錯(cuò)誤財(cái)務(wù)信息的傳播，以及財(cái)務(wù)管理的不合理和分配的不恰當(dāng);此外，還需要關(guān)注軍隊(duì)財(cái)務(wù)的收入情況，嚴(yán)格記錄軍隊(duì)財(cái)務(wù)的每一筆收入，并對(duì)這些收入進(jìn)行精細(xì)化的合理安排，避免財(cái)務(wù)不明和財(cái)務(wù)資源浪費(fèi)的情況出現(xiàn)。

（二）完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理

完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的制度，建立健全軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的管理，做到財(cái)務(wù)收入與支出的合理安排和科學(xué)安排。在軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理中，必須制定一套精細(xì)的財(cái)務(wù)收支標(biāo)準(zhǔn)，在軍隊(duì)支出時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格要求每一筆支出，制定不同活動(dòng)和工作的支出標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)格，做到有理有據(jù)的支出?！盀榱酥贫?biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)費(fèi)，需要對(duì)軍隊(duì)活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)分析，并對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目以及使用情況進(jìn)行相應(yīng)的歸類，在財(cái)務(wù)管理人員對(duì)目前狀況進(jìn)行充分了解后，再結(jié)合未來的實(shí)際需要，制定出合理的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)?！盵3]另外，在軍隊(duì)財(cái)務(wù)的收入上應(yīng)做到準(zhǔn)確記賬，制定嚴(yán)格的記錄和管理制度，做到責(zé)任到人，公開透明的軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理，才能實(shí)現(xiàn)真正的精細(xì)化管理。

（三）采用先進(jìn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理

當(dāng)前有許多先進(jìn)的技術(shù)可應(yīng)用于軍隊(duì)財(cái)務(wù)的精細(xì)化管理中去，為避免傳統(tǒng)方法的繁瑣，應(yīng)建立一個(gè)簡(jiǎn)單易操作的財(cái)務(wù)管理信息平臺(tái)，將軍隊(duì)的所有財(cái)務(wù)管理情況都進(jìn)行記錄和追蹤，為保險(xiǎn)起見，保護(hù)軍隊(duì)財(cái)務(wù)秘密，應(yīng)獨(dú)立設(shè)置專門的平臺(tái)，和設(shè)置信息加密保護(hù)，在財(cái)務(wù)管理上實(shí)現(xiàn)信息化、科學(xué)化管理。另外，還可通過建立財(cái)務(wù)申報(bào)和報(bào)銷系統(tǒng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與其他工作部門的溝通，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，也避免了財(cái)務(wù)資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)的合理分配和精細(xì)化管理。

結(jié)束語(yǔ)：軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理建設(shè)是一個(gè)亟待解決的問題，但是一個(gè)需要逐漸發(fā)展的過程，不僅需要軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門人員積極提高自身的工作能力，也需要其他部門的積極配合，這都是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的前提條件。要實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，就必須要實(shí)現(xiàn)觀念的更新、制度的完善和技術(shù)的支持，從而提升軍隊(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化工作效率，推動(dòng)軍隊(duì)建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

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