加強(qiáng)綠色林業(yè)管理以促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的對(duì)策

龔麗萍

[摘 要] 在新時(shí)期，傳統(tǒng)以環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展模式已難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，在美麗中國(guó)建設(shè)中，應(yīng)從綠色管理角度出發(fā)，優(yōu)化管理模式和體系，滲透環(huán)保、綠色的理念，從而促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展?；诖?，本文主要分析美麗中國(guó)建設(shè)的背景和內(nèi)涵，并提出綠色管理下美麗中國(guó)建設(shè)策略。

[關(guān)鍵詞] 林業(yè);綠色管理;美麗中國(guó)

[中圖分類號(hào)] F326.2 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-7909（2020）26-59-2

黨的十九大會(huì)議中明確提出，要建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，美麗中國(guó)建設(shè)一直以來(lái)都是全國(guó)人民的共同心愿[1]。近年來(lái)，我國(guó)逐步形成了美麗中國(guó)建設(shè)的體系和制度，生態(tài)環(huán)境得到了極大改善。新時(shí)期下，美麗中國(guó)建設(shè)迎來(lái)了更高的要求，需社會(huì)各界共同努力，通過(guò)有效的管理和治理，提升美麗中國(guó)建設(shè)水平。

1 美麗中國(guó)建設(shè)的背景和林業(yè)管理的重要性

1.1 美麗中國(guó)建設(shè)的背景

隨著人類文明的進(jìn)步和生產(chǎn)力的不斷提升，人類對(duì)大自然的挖掘和開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境帶來(lái)了極大損害，生態(tài)環(huán)境所承受的壓力越來(lái)越大，人與自然之間的關(guān)系越發(fā)緊張。例如，水土流失、溫室效益、土地荒漠化、生物滅亡、大氣污染及水污染等生態(tài)問(wèn)題均為人類的發(fā)展敲響了警鐘。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)發(fā)展管理比較粗放，忽視了生態(tài)保護(hù)的重要性，僅片面追求經(jīng)濟(jì)效益，使得環(huán)境遭到了極大破壞。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)二氧化碳嚴(yán)重超標(biāo)，40%的水域不達(dá)標(biāo)，垃圾處理以及利用率不足10%，雖然出臺(tái)了垃圾分類政策，但是執(zhí)行方面仍不到位，在很大程度上影響了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展，給我國(guó)帶來(lái)了極大的生態(tài)壓力[2]。

1.2 林業(yè)管理的重要性

美麗中國(guó)建設(shè)能夠形成人與自然之間的和諧、統(tǒng)一，可緩解人與自然之間的矛盾，美麗中國(guó)建設(shè)緊密圍繞人類與自然之間的和諧共生而展開(kāi)，其尊重自然規(guī)律、愛(ài)護(hù)自然。森林作為我國(guó)寶貴的自然資源，其蘊(yùn)藏著巨大的價(jià)值，在以往的社會(huì)發(fā)展中森林維護(hù)及管理均未得到有效落實(shí)，加之我國(guó)本身森林覆蓋率較低，如果管理和保護(hù)不到位，極易造成生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴(yán)重的破壞。因此，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，加強(qiáng)林業(yè)管理十分重要。加強(qiáng)林業(yè)管理，能夠涵養(yǎng)水源，防止水土流失，且防風(fēng)固沙，可有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境，形成人與自然和諧發(fā)展的動(dòng)態(tài)趨勢(shì)。同時(shí)，林業(yè)管理能降低城市噪聲，減少污染，進(jìn)一步提升城市空氣質(zhì)量，可為人們營(yíng)造舒適的生活環(huán)境，使生態(tài)系統(tǒng)達(dá)到平衡，從而為各種動(dòng)植物提供生存保證，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)以及生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展。

2 綠色林業(yè)管理促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的策略

2.1 樹(shù)立綠色理念，優(yōu)化資源配置

綠色管理主要指的是對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展的管理，既包括宏觀角度的管理，也包括微觀角度的管理。從宏觀角度而言，市場(chǎng)作為我國(guó)最大的資源調(diào)控機(jī)制，在林業(yè)管理中發(fā)揮著十分重要的作用，國(guó)家通過(guò)相關(guān)調(diào)節(jié)和管理制度，可對(duì)資源配置進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化。例如，國(guó)家發(fā)改委通過(guò)使用調(diào)控手段，積極促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，深入對(duì)綠色管理的探究，出臺(tái)并實(shí)施了對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的針對(duì)性措施《關(guān)于完善和創(chuàng)新推動(dòng)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》[3]，其中明確提出在2020年要推動(dòng)綠色發(fā)展價(jià)格政策，到2025年要進(jìn)一步完善綠色發(fā)展價(jià)格體系，促使資源利用率更高，防止資源浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染，政策頒布后，通過(guò)多元化的執(zhí)行活動(dòng)，更好地踐行了美麗中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)。此外，在林業(yè)管理中可通過(guò)實(shí)施精確灌溉，根據(jù)不同樹(shù)木類型以及病蟲(chóng)害類型等，為林木提供針對(duì)性的灌溉和防治措施，從而節(jié)約水資源，促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展及資源的可持續(xù)利用。

2.2 改進(jìn)技術(shù)，減少污染

在美麗中國(guó)建設(shè)中，從綠色管理角度出發(fā)，需對(duì)原有林業(yè)管理技術(shù)以及發(fā)展設(shè)備等進(jìn)行更新和完善，以形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)廢物再利用。首先，在商品林木管理過(guò)程中應(yīng)制定合理的采伐制度，對(duì)違規(guī)的企業(yè)進(jìn)行及時(shí)取締和整改;其次，要加大研發(fā)的投入力度，研究出更加清潔的生產(chǎn)模式以及生產(chǎn)技術(shù)，并積極宣傳、推廣，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)企業(yè)而言，要具備綠色、可持續(xù)的生產(chǎn)意識(shí)，管理層要對(duì)環(huán)保加以重視，并在日常工作中滲透綠色生產(chǎn)理念，讓每個(gè)員工均能參與綠色管理，并切實(shí)踐行美麗中國(guó)建設(shè)的任務(wù)。同時(shí)，還應(yīng)對(duì)清潔能源進(jìn)行深入研發(fā)和利用，組建專門的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，根據(jù)我國(guó)清潔能源儲(chǔ)備，以及企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展中對(duì)能源的實(shí)際需求等，打造出具有我國(guó)特色的生產(chǎn)以及管理模式，如對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)力發(fā)電、天然氣的開(kāi)發(fā)利用等。此外，管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和管理，制定嚴(yán)格的審批制度和獎(jiǎng)懲體系，對(duì)企業(yè)的環(huán)保和生產(chǎn)實(shí)施季度檢查、年度檢查相結(jié)合的模式，對(duì)不合格的企業(yè)及時(shí)整改，污染嚴(yán)重且屢禁不止的企業(yè)應(yīng)加大處罰力度，并要求其停產(chǎn)整頓。在綠色管理下，各部門之間要相互配合與協(xié)調(diào)，共同促進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，避免推諉或者扯皮情況的出現(xiàn)。

2.3 加強(qiáng)宣傳和教育，倡導(dǎo)綠色生活方式

廣大群眾是美麗中國(guó)建設(shè)的主力軍，在綠色管理下，應(yīng)多元化開(kāi)展對(duì)群眾的宣傳和教育活動(dòng)，積極倡導(dǎo)群眾養(yǎng)成綠色環(huán)保的生活方式，自覺(jué)地營(yíng)造出美麗、和諧的生活家園，為美麗中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量[4]。首先，在信息時(shí)代下，綠色環(huán)保宣傳不能僅僅停留在傳統(tǒng)的說(shuō)教層面，宣傳方式要更新、范圍要延伸，綠色環(huán)保宣傳除了要進(jìn)入社區(qū)、學(xué)校進(jìn)行宣傳外，還應(yīng)借助信息技術(shù)的便捷性，激發(fā)群眾對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的熱情。例如，將林業(yè)管理的內(nèi)涵以及重要性制作成為宣傳視頻、公益廣告，在微信公眾號(hào)、QQ、微博、電視廣播等平臺(tái)進(jìn)行宣傳，潛移默化地提升群眾的環(huán)保意識(shí)。同時(shí)，學(xué)校作為教書育人的機(jī)構(gòu)，需在教學(xué)中滲透綠色環(huán)保的內(nèi)容，構(gòu)建全面環(huán)保的發(fā)展模式。其次，在美麗中國(guó)建設(shè)中，應(yīng)倡導(dǎo)群眾積極參與林業(yè)管理和保護(hù)，引導(dǎo)其采用綠色生活方式，不使用一次性木筷、節(jié)約用電，將社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為準(zhǔn)則，構(gòu)建和諧、美麗的生活環(huán)境。美麗中國(guó)建設(shè)需全國(guó)人民群眾共同參與，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。

2.4 改革并完善相關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，重點(diǎn)進(jìn)行生態(tài)建設(shè)

生態(tài)建設(shè)的工作對(duì)象相對(duì)較多，如森林、草原、荒漠和濕地等，其主要是對(duì)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)、管理及恢復(fù)，以建設(shè)大型生態(tài)工程，調(diào)整生態(tài)系統(tǒng)自身和相互之間的功能及結(jié)構(gòu)為目標(biāo)。生態(tài)建設(shè)本身規(guī)模、跨度較大且角度相對(duì)較多，對(duì)此，應(yīng)建設(shè)獨(dú)立的生態(tài)建設(shè)部門，聘請(qǐng)專業(yè)人才，從而加快生態(tài)建設(shè)進(jìn)程并提高管理水平，進(jìn)一步促進(jìn)生態(tài)建設(shè)相關(guān)工作順利進(jìn)行。

2.5 做好生態(tài)文明制度建設(shè)工作，確保經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展

做好生態(tài)文明建設(shè)工作，可從3個(gè)方面進(jìn)行，即人與自然和諧相處、落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和制定科學(xué)的生態(tài)保護(hù)制度。人與自然和諧相處，簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是創(chuàng)造物質(zhì)和精神財(cái)富滿足當(dāng)代廣大人民群眾的需求，制造更多的生態(tài)產(chǎn)品滿足生態(tài)環(huán)境的需要。對(duì)此，應(yīng)改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，引導(dǎo)新型產(chǎn)業(yè)布局并進(jìn)行國(guó)土綠化行動(dòng)等。進(jìn)行國(guó)土綠化行動(dòng)，可對(duì)荒漠化和水土流失嚴(yán)重的地區(qū)進(jìn)行綜合治理;可進(jìn)一步擴(kuò)大退耕還林面積，為社會(huì)提供更多更好的生態(tài)產(chǎn)品。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是制定科學(xué)的綠色林業(yè)加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)，促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村及綠色通道的建設(shè)，讓綠色林業(yè)充分發(fā)揮自身作用，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境并增加廣大農(nóng)民群眾的收入。制定科學(xué)的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，是建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵?？茖W(xué)的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，能對(duì)相關(guān)人員的開(kāi)發(fā)行為進(jìn)行一定約束，促使各類開(kāi)發(fā)更加科學(xué)化、規(guī)范化，有效提高資源利用率。要想真正做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，需要在源頭做好防治、在過(guò)程中做好控制并在最終檢測(cè)中做好懲罰處理。如此才能建設(shè)科學(xué)的生態(tài)保護(hù)機(jī)制，才能充分發(fā)揮法制功能。相關(guān)人員應(yīng)重視做好生態(tài)文明制度建設(shè)工作，以確保經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

美麗中國(guó)建設(shè)是新時(shí)期對(duì)我國(guó)發(fā)展提出的新目標(biāo)，從綠色管理的角度而言，美麗中國(guó)建設(shè)需要涵蓋多個(gè)方面的內(nèi)容，需要將美麗中國(guó)的內(nèi)涵以及重要性進(jìn)行全面地解讀和理解，結(jié)合我國(guó)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r及戰(zhàn)略目標(biāo)等，構(gòu)建出適合美麗中國(guó)建設(shè)的管理體系。首先，應(yīng)加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)全民樹(shù)立綠色發(fā)展的理念，通過(guò)管理政策以及制度等，優(yōu)化資源配置，規(guī)范企業(yè)以及居民的生活方式。其次，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督，研發(fā)出新技術(shù)以及新能源，減緩企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成的污染和破壞。

參考文獻(xiàn)

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