中國(guó)減貧極大促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展

杰弗里·薩克斯

哥倫比亞大學(xué)可持續(xù)發(fā)展中心主

聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)導(dǎo)委員會(huì)主席

可持續(xù)發(fā)展理念指的是全世界應(yīng)該共享一個(gè)繁榮、公平、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。這一理念將經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)正義和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，目的是讓地球上的每個(gè)人都擁有美好生活。

中國(guó)為可持續(xù)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)，首先表現(xiàn)在基本消除了國(guó)內(nèi)貧困，其次是通過(guò)“一帶一路”倡議等項(xiàng)目幫助其他國(guó)家進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)。不難發(fā)現(xiàn)，中國(guó)的快速發(fā)展——尤其是從1978年開始——要?dú)w功于三個(gè)基本支柱：第一是關(guān)注人民的健康和教育;第二是建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，包括電力、連通性、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)等，這些都是生產(chǎn)力的基礎(chǔ);第三是讓企業(yè)能夠創(chuàng)造新產(chǎn)品和開拓新市場(chǎng)。這些其實(shí)是對(duì)人的投資、對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資、對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的投資。

我很高興看到像“一帶一路”倡議這樣的項(xiàng)目或者是中國(guó)對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施的投資涌現(xiàn)，這是擺脫貧困從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的解決方案的一部分。

從全球來(lái)看，到今年為止，減少貧困取得了很多進(jìn)展，全球貧困率從1990年的30%左右下降到2015年的10%左右，中國(guó)在其中發(fā)揮了巨大的作用。但是我們還有兩個(gè)問(wèn)題：第一，依然有幾億人生活在真正的絕望當(dāng)中，尤其是在非洲;第二，新冠肺炎疫情對(duì)于世界上許多貧困的地方來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一次非常嚴(yán)重的危機(jī)。因此我們面臨的挑戰(zhàn)，不僅是完成我們正在進(jìn)行的進(jìn)程，還要結(jié)束這次疫情，收復(fù)今年減貧工作的失地。

我認(rèn)為這個(gè)過(guò)程包括三個(gè)部分：一是用中國(guó)的方法盡快結(jié)束疫情，希望在未來(lái)一兩年內(nèi)，能有中國(guó)或者其他國(guó)家研發(fā)出的疫苗;二是通過(guò)“一帶一路”倡議等來(lái)廣泛發(fā)展經(jīng)濟(jì)——這些倡議應(yīng)該是反污染、可持續(xù)、基于可再生能源的;三是有針對(duì)性地幫助那些頑固性貧困地區(qū)，這些地方或許是由于地理、歷史等原因，缺乏基礎(chǔ)設(shè)施，需要特殊的幫助，中國(guó)在這一點(diǎn)上做得很好——用一個(gè)綜合的框架，把基礎(chǔ)設(shè)施、人力投資以及商業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。中國(guó)可以利用自己的能力，在世界上貧困仍然根深蒂固的地區(qū)，運(yùn)用同樣的方法幫助他們減貧。

本世紀(jì)初，我應(yīng)邀訪問(wèn)中國(guó)西部時(shí)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)利用發(fā)展規(guī)劃和公共投資來(lái)刺激那些未被20年前增長(zhǎng)覆蓋到的地方的經(jīng)濟(jì)。中國(guó)非常善于把大投資項(xiàng)目、大工業(yè)項(xiàng)目和社會(huì)發(fā)展、衛(wèi)生、教育等等結(jié)合起來(lái)，有了這樣的組合，即使是貧困成為沉疴痼疾的地方，也可以擺脫貧困。

未來(lái)的世界應(yīng)該是共同繁榮的世界，我們需要加強(qiáng)多邊合作。如果中美兩國(guó)能夠在各領(lǐng)域廣泛深化共識(shí)，提升協(xié)作水平，一定能夠取得豐碩成果，其意義不僅包括遏制新冠肺炎疫情，更將在技術(shù)革新、數(shù)字世界構(gòu)建等各方面實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)更加美好的世界。

本文根據(jù)作者公開演講內(nèi)容整理