林業(yè)資源保護(hù)和森林防火管理措施探討

趙喚梅

（臨縣護(hù)林防火管理站，山西 呂梁 033200）

1 對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)的意義

對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，人均林業(yè)的占有率是很低的，然而人們對(duì)于林業(yè)資源的需求量又非常大。維持人類(lèi)生活以及生產(chǎn)建設(shè)，需要人們對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)給予足夠的關(guān)注，提高林業(yè)資源的利用率，最大限度避免林業(yè)木材資源出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。對(duì)林業(yè)資源實(shí)施保護(hù)，不僅能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境，而且可以推動(dòng)生態(tài)環(huán)境的發(fā)展和進(jìn)步。森林是林業(yè)資源最豐富的產(chǎn)地，其中比較普遍的問(wèn)題是火災(zāi)，因此將防火措施落實(shí)到位非常關(guān)鍵。

2 現(xiàn)階段林業(yè)資源保護(hù)工作的情況

2.1 缺乏嚴(yán)格的林權(quán)管理

現(xiàn)階段，在林權(quán)支配方面沒(méi)有明確的界限，有的林區(qū)是直接歸采納管理者負(fù)責(zé)，但是這部分鄰居并沒(méi)有得到很好的管理，缺少相應(yīng)的管理知識(shí)，片面以為森林資源可以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步，但是沒(méi)有對(duì)森林資源給環(huán)境帶來(lái)的影響給予關(guān)注，對(duì)森林的過(guò)度開(kāi)采以及利用給林業(yè)資源的發(fā)展帶來(lái)非常惡劣的影響。因此務(wù)必要加強(qiáng)林權(quán)的管理，對(duì)管理制度進(jìn)行改進(jìn)和提高。對(duì)森林進(jìn)行開(kāi)采期間，需要對(duì)樹(shù)木的培育給予關(guān)注，把樹(shù)木的采伐工作以及培育工作綜合起來(lái)，這樣才能夠給森林資源的可持續(xù)發(fā)展提供保障。

2.2 缺乏日常維護(hù)

對(duì)于我國(guó)森林資源的日常管理來(lái)說(shuō)，相對(duì)來(lái)說(shuō)缺少?lài)?yán)格性同時(shí)也缺乏完善的維護(hù)制度，森林資源存在亂砍亂伐的情況，這在很大程度上破壞了樹(shù)木，同時(shí)制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如沙塵暴以及水土流失的現(xiàn)象，其發(fā)生的頻率越多，對(duì)社會(huì)帶來(lái)的損失也就越大。所以，想要給我國(guó)的森林資源提供保障，就需要設(shè)置科學(xué)合理的護(hù)林制度，避免出現(xiàn)亂砍亂伐的情況，同時(shí)對(duì)于亂砍亂伐的現(xiàn)象需要嚴(yán)格的禁止，除此之外還需要將宣傳工作落實(shí)到位，把保護(hù)森林的思想進(jìn)行普及，在干燥的季節(jié)務(wù)必要做好防火措施。

圖1 森林防火“十不準(zhǔn)”

2.3 學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

我國(guó)的森林資源大多數(shù)都屬于國(guó)有或者是集體所有，這些森林資源主要是通過(guò)采用委托代理管理制度，把國(guó)家或者是集體作為森林的委托人，企業(yè)作為委托代理人，企業(yè)的經(jīng)理則負(fù)責(zé)管理。在這種制度的形式下，委托代理的監(jiān)管在大部分情況下都沒(méi)有落實(shí)，也沒(méi)有取到應(yīng)有的成果，這造成大部分代理人弄虛作假，這也是導(dǎo)致亂砍亂伐情況出現(xiàn)的關(guān)鍵因素，從而使得生態(tài)系統(tǒng)失去平衡。

3 實(shí)施林業(yè)資源保護(hù)的有關(guān)措施

3.1 對(duì)有關(guān)的林業(yè)管理理論有所了解

林業(yè)資源是生產(chǎn)木材的關(guān)鍵渠道，因?yàn)槿藗儗?duì)于木材有很大的需求量，所以實(shí)施林業(yè)資源保護(hù)非常關(guān)鍵。林業(yè)資源對(duì)于整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)說(shuō)有非常重要的意義，因此在實(shí)施生產(chǎn)的過(guò)程中，數(shù)據(jù)具有很大的排他性，與此同時(shí)銷(xiāo)售渠道也存在排他性，林業(yè)資源不屬于個(gè)人或者是某個(gè)企業(yè)，因此一旦排除了排他性的存在，就會(huì)使得整個(gè)林業(yè)資源的供給不平衡。

3.2 明確林業(yè)資源所有權(quán)

國(guó)家在對(duì)于林業(yè)資源所有權(quán)方面只表現(xiàn)宏觀調(diào)控的作用，這意味著林業(yè)資源的所有權(quán)其實(shí)是大多數(shù)的林業(yè)企業(yè)。想要加大林業(yè)資源的保護(hù)力度，就需要完全表現(xiàn)出采伐者對(duì)于保護(hù)林業(yè)資源的關(guān)鍵作用，嚴(yán)格規(guī)范采伐者的采伐行為，同時(shí)要求其遵循政府有關(guān)的政策思想，樹(shù)立保護(hù)林業(yè)資源的意識(shí)。

3.3 科學(xué)合理的規(guī)劃林業(yè)資源發(fā)展

在新中國(guó)剛剛成立的時(shí)候，國(guó)家在林業(yè)資源產(chǎn)權(quán)管理方面制定兩個(gè)規(guī)章制度，因此我國(guó)林業(yè)資源管理模式跟其他國(guó)家相比來(lái)說(shuō)比較落后。由于采伐者的過(guò)渡開(kāi)發(fā)，給林業(yè)資源帶來(lái)非常惡劣的影響。管理人員不具有有關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)，因此也沒(méi)有辦法付出有戰(zhàn)略的實(shí)踐，這意味著我國(guó)林業(yè)資源管理處于被動(dòng)的形式。因此過(guò)度的采伐在很大程度上破壞環(huán)境，導(dǎo)致土地出現(xiàn)沙漠化以及泥石流等自然災(zāi)害，因此需要按照可持續(xù)發(fā)展的思想來(lái)設(shè)置林業(yè)資源的發(fā)展路線。

3.4 向其他國(guó)家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)

在我國(guó)進(jìn)行林業(yè)資源管理的過(guò)程中，需要借鑒其他國(guó)家優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，綜合現(xiàn)實(shí)狀況，制定科學(xué)合理的管理策略。因?yàn)槲覈?guó)林業(yè)資源管理的發(fā)展相對(duì)來(lái)說(shuō)比其他國(guó)家更晚，這在一定程度上制約我國(guó)林業(yè)資源管理的發(fā)展，借鑒和學(xué)習(xí)其他國(guó)家優(yōu)秀的管理經(jīng)驗(yàn)，防止出現(xiàn)亂砍亂伐的情況，盡可能地恢復(fù)被破壞的生態(tài)系統(tǒng)。

4 加強(qiáng)森林防火管理的有效手段

4.1 設(shè)置合理健全的森林防火機(jī)制

通過(guò)分析林業(yè)資源的防火情況，應(yīng)該設(shè)置合理健全的森林防火機(jī)制，同時(shí)加大全部資源的檢查力度，增加對(duì)于林業(yè)森林資源的關(guān)注。想要有效保護(hù)我國(guó)越來(lái)越缺少的自然森林資源，就是要對(duì)防火方面給予足夠的關(guān)注，健全自然森林資源的應(yīng)急預(yù)警以及救援管理機(jī)制，確定防治的措施和體系，同時(shí)及時(shí)安排防火工作人員實(shí)施防火操作，這樣才可以真正對(duì)我國(guó)自然森林安全起到保護(hù)作用。想要推動(dòng)各類(lèi)防火工作順利實(shí)施，有關(guān)部門(mén)必須要將職責(zé)進(jìn)行明確的分工，并且落實(shí)到位，有效防止出現(xiàn)森林火災(zāi)，如果出現(xiàn)火災(zāi)的話，需要盡可能在第一時(shí)間撲滅火勢(shì)，最大限度減少經(jīng)濟(jì)方面的損失。

4.2 對(duì)防火方式的管理給予足夠的關(guān)注

森林火災(zāi)的蔓延速度快，而且容易造成很大的損失，如果想要有效預(yù)防森林火災(zāi)，就需要充分了解導(dǎo)致火災(zāi)出現(xiàn)的原因，同時(shí)在以往防火方法的基礎(chǔ)上實(shí)施相應(yīng)的優(yōu)化以及提升，運(yùn)用新型的防火裝置以及技術(shù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，給防火工作的順利實(shí)施做好充分的準(zhǔn)備。對(duì)于規(guī)模比較大的鄰居來(lái)說(shuō)需要配置好飛行裝置，在出現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)候，通過(guò)各種渠道控制火情?？偟膩?lái)說(shuō)，需要對(duì)火災(zāi)預(yù)防工作的順利實(shí)施給予足夠的關(guān)注，加大森林的監(jiān)控力度，對(duì)于地區(qū)不同的連續(xù)生長(zhǎng)狀況，需要有針對(duì)性地制定防火措施，這樣才可以保證措施使用的效果。

4.3 加強(qiáng)防火宣傳工作

森林的防火工作不但是林業(yè)工作人員的職責(zé)，而且也是社會(huì)的義務(wù)。相關(guān)部門(mén)能夠加大防火知識(shí)的宣傳力度，使得人們意識(shí)到森林火災(zāi)帶來(lái)的危害，在多種渠道下實(shí)施防火知識(shí)的宣傳，人們通過(guò)各種平臺(tái)，對(duì)于防火措施有足夠的了解，同時(shí)在平常的生活中需要使得自己的行為符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在野外用火的時(shí)候需要注意防止導(dǎo)致火災(zāi)出現(xiàn)。林業(yè)部門(mén)能夠通過(guò)設(shè)置警示牌的方式來(lái)對(duì)社會(huì)群眾進(jìn)行提醒，與此同時(shí)還可以通過(guò)普法的途徑增強(qiáng)人們?cè)诜阑鸱矫娴囊庾R(shí)，減少森林火災(zāi)給林業(yè)資源帶來(lái)的不良影響。

4.4 將野外火源的監(jiān)督與控制落實(shí)到位

出現(xiàn)森林火災(zāi)的關(guān)鍵原因之一是野外火源，在林業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，務(wù)必要對(duì)野外火源實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督以及控制，需要安排專(zhuān)門(mén)的工作人員實(shí)施相應(yīng)的巡查工作，嚴(yán)格禁止外來(lái)人員隨意進(jìn)入林業(yè)區(qū)域，同時(shí)需要對(duì)進(jìn)入的人實(shí)施搜查，防止攜帶火種進(jìn)入林業(yè)區(qū)域，對(duì)于存在的安全隱患方面實(shí)施嚴(yán)格的掌控。尤其是在干燥以及炎熱的天氣環(huán)境下，需要加大巡視方面的力度，同時(shí)加強(qiáng)防火的管理，對(duì)森林資源實(shí)施全方面的保護(hù)，防止發(fā)生火災(zāi)，同時(shí)對(duì)火源實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)管以及控制。

4.5 加大防火力度以及技術(shù)的創(chuàng)新力度

在處理森林火災(zāi)的過(guò)程中，除了需要考慮如何處理火災(zāi)之外，還需要將預(yù)防火災(zāi)的工作落實(shí)到位。①需要定期的實(shí)施林區(qū)的巡林工作，積極消除林區(qū)中可能導(dǎo)致火災(zāi)出現(xiàn)的因素，尤其是在林區(qū)采伐以及建設(shè)期間，需要進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，嚴(yán)禁出現(xiàn)易燃的物質(zhì)以及吸煙的情況；②由于時(shí)代的不斷發(fā)展和進(jìn)步，森林資源的防控技術(shù)在不斷普及和使用，我國(guó)需要強(qiáng)化對(duì)于林區(qū)防火控制技術(shù)的研究，促進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的交流以及溝通，一起完善森林防控制度，推動(dòng)未來(lái)森林資源防火工作的發(fā)展和進(jìn)步。

5 結(jié)束語(yǔ)

總而言之，想要保護(hù)森林防火工作順利實(shí)施的基礎(chǔ)是林業(yè)資源的保護(hù)以及管理，此需要科學(xué)合理的保護(hù)林業(yè)資源，同時(shí)健全有關(guān)的森林防火措施。提高林業(yè)資源保護(hù)以及防火的思想，以此推動(dòng)林業(yè)企業(yè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。