抽檢檢測工作中的食品分類標準問題

王海璐

摘 要：本文從抽檢機構(gòu)的角度，總結(jié)和梳理了實際工作中遇到的食品分類問題，明確了食品分類的重要性，并提出優(yōu)化抽檢監(jiān)測工作的建議。

關(guān)鍵詞：食品分類;食品安全監(jiān)督抽檢;抽檢監(jiān)測;食品安全

食品安全作為全世界共同關(guān)注的話題，備受人們關(guān)注，食品從生產(chǎn)加工到進入市場流通是一個漫長的過程，涉及多個環(huán)節(jié)，食品安全責任并不是某個人或者某個企業(yè)所能承擔的，它應(yīng)是由許多個人或企業(yè)團體共同負起的責任。我國政府為提高食品安全質(zhì)量，保證公民健康發(fā)展，采取多個環(huán)節(jié)監(jiān)管的方式進行食品安全管理。根據(jù)抽樣環(huán)節(jié)、種類、目的等不同，食品安全管理可分為：監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、評價性抽檢等。其中監(jiān)督抽檢作為全年任務(wù)量最大的抽檢任務(wù)，掌握著我國食品安全的整體現(xiàn)狀，涉及食品品種多，因此合理的食品分類對食品安全監(jiān)管至關(guān)重要，相關(guān)部門制定了符合我國食品產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的食品種類目錄，2019年食品監(jiān)督抽檢計劃涉及34個食品大類，65個食品亞類，150個食品品種，259個食品細類[1]。食品分類直接影響檢測項目，判定依據(jù)，以及最終的實驗結(jié)論，做好食品分類是對承檢機構(gòu)的基本要求，但是由于我國并沒有完善的食品分類標準，食品分類一直是抽檢工作的難題，本文結(jié)合實際工作，梳理了造成食品分類錯誤的幾方面原因，提出建議，希望對抽檢工作有所幫助。

1 食品安全標準之間存在的分類差異

我國衛(wèi)健委針對食品添加劑、真菌毒素限量、污染物限量、農(nóng)藥最大殘留限量等分別制定了GB 2760-2014、GB 2761-2017、GB 2762-2017、

GB 2763-2019等基礎(chǔ)標準，但是并未對標準中涉及的食品細類進行說明和定義，各食品安全標準對食品采取不同的分類原則，為實際抽樣帶來了很大困難。抽樣人員應(yīng)特別注意，不能單純的按照某種基礎(chǔ)標準的分類，錯誤判斷所抽樣品的食品細類。以豆類的分類為例，在監(jiān)督抽檢細則中將其劃為食用農(nóng)產(chǎn)品的豆類，主要包括大豆、赤豆、綠豆及豌豆、蠶豆、蕓豆、小扁豆等其他食用豆類;在基礎(chǔ)標準GB 2761-2017和GB 2762-2017中豆類歸屬于豆類及其制品，包括干豆、以干豆磨成的粉;在GB 2763-2019中大豆則屬于油料和油脂中的大型油籽類，而綠豆、豌豆等屬于谷物雜糧類。由此可見，各項基礎(chǔ)標準中的分類均有所不同，抽樣中食品分類要以細則為準，但在判定過程中要按照其對應(yīng)的基礎(chǔ)標準開展工作。除了基礎(chǔ)標準之外還有如：糖果分類標準、調(diào)味品分類標準、罐頭食品分類標準、醬腌菜分類標準、飲料酒分類標準以及系列農(nóng)產(chǎn)品標準等食品分類標準[2]。在執(zhí)行抽檢監(jiān)測任務(wù)時，相關(guān)人員一定要充分理解食品標準的適用范圍和涉及產(chǎn)品類型。

2 食品標簽對食品分類的影響

在實際工作中，關(guān)于食品分類還要結(jié)合標簽信息。以茶葉為例，2020年的抽檢細則[3]中明確了茶葉主要有綠茶、紅茶、烏龍茶、黃茶、白茶與黑茶及其再加工制成的花茶等，許多抽檢機構(gòu)直接將茉莉花茶劃分為茶葉中的花茶，那么是不是所有的茉莉花茶是都屬于花茶呢？這里建議抽檢機構(gòu)要結(jié)合標簽明示的執(zhí)行標準、樣品配料表等信息進行準確判斷。①樣品若執(zhí)行花茶標準如GB/T22292-2017、NY/T456-2001，那么該產(chǎn)品為茶葉類的花茶;②樣品配料表僅含有茉莉花，則為代用茶，目前代用茶還沒有食品安全標準，常常采用GH/T 1091-2014，NY/T 2140-2015或者企業(yè)標準;③樣品配料表有茉莉花、茶葉、其他食品或者添加劑，則為含茶制品，目前關(guān)于含茶制品還沒有相關(guān)標準，均采用企業(yè)標準。抽樣人員不能靠經(jīng)驗，單純通過產(chǎn)品名稱和性狀對其分類，準確獲取標簽信息十分重要。

3 生產(chǎn)許可與食品安全標準分類差異

國家市場監(jiān)督管理總局對《食品生產(chǎn)許可分類目錄》進行修訂，將食品分為32個大類，110個細類，[4]見表1。最常見的例子，稀奶油、奶油（黃油）、無水奶油（無水黃油）在GB 2760-2014和GB 2762-2017等標準的食品分類體系不同。生產(chǎn)許可分類和抽檢細則中三者歸在乳制品，GB 2761-2017、GB 2762-2017中將稀奶油、奶油、無水奶油歸為動物油脂;GB 2760-2014將稀奶油歸在乳及乳制品，將奶油和無水奶油歸在脂肪，油和乳化脂肪制品。

4 總結(jié)

以上幾方面只是在實際工作中經(jīng)常遇到的情況，食品分類仍是抽檢工作中最大的難題，作為抽檢機構(gòu)還要具體問題具體分析，適當?shù)臅r候要與企業(yè)溝通，確認產(chǎn)品生產(chǎn)加工工藝。隨著近些年食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，特別是新型生產(chǎn)工藝，新型食品不斷進入市場，希望相關(guān)部門能夠與時俱進，快速制定相關(guān)的食品安全標準，建立完善的食品分類系統(tǒng)，統(tǒng)一食品細類，解決食品抽檢工作中的實際困難。此外，還要加大食品分類宣傳力度，目前仍然有許多關(guān)于食品分類的公告落實不到位，檢測機構(gòu)未能按照公告聲明對產(chǎn)品進行判定，最終造成該類產(chǎn)品的判定結(jié)論錯誤，對企業(yè)造成一定影響，大大降低了監(jiān)管的力度?？傊?，提高食品安全監(jiān)管效能，需要社會各界共同努力，作為檢測機構(gòu)和抽樣機構(gòu)，還需要不斷提高自身的專業(yè)性，為食品安全事業(yè)做出貢獻。

參考文獻

[1]市場監(jiān)管總局.國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則（2019年版）[Z].2019-02-19.

[2]顏姜瑜.食品分類體系對食品添加劑合格評定結(jié)果的影響[J].廣東化工，2017，44（16）：143-144.

[3]市場監(jiān)管總局.國家食品安全監(jiān)督抽檢實施細則（2020年版）[Z].2020-03-12.

[4]市場監(jiān)管總局.市場監(jiān)管總局關(guān)于修訂公布食品生產(chǎn)許可分類目錄的公告[EB/OL].（2020-02-26）[2020-07-15].http：//www.samr.gov.cn/samrgkml/nsjg/spscs/202002/t20200226_312123.html.