重慶市智能化產(chǎn)業(yè)集群演化動力及政策啟示

摘要：以4個國內(nèi)外典型的高新技術(shù)、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗為案例，結(jié)合重慶市的實際情況，分析重慶市智能化產(chǎn)業(yè)集群從形成到成熟的產(chǎn)業(yè)階段可能的特征，并在此基礎(chǔ)上歸納重慶市智能化產(chǎn)業(yè)集群各個階段演化的動力。最后從政府的視角得出促進重慶市智能產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策啟示。

關(guān)鍵詞：智能化產(chǎn)業(yè)集群;演化動力;案例挖掘;重慶市

中圖分類號：F062.9 文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1001-9138-（2020）08-0058-63 收稿日期：2020-05-18

1 引言

自2018年重慶市首屆中國國際智能產(chǎn)業(yè)博覽的舉辦后，重慶將聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，促進大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，加快培育壯大智能產(chǎn)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式，加速推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，為經(jīng)濟賦能?；诖?，重慶市未來將致力于打造發(fā)展大數(shù)據(jù)、人工智能、集成電路、智能超算等12大產(chǎn)業(yè)，而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展到一定程度的結(jié)果將是產(chǎn)業(yè)的集群化，形成智能化產(chǎn)業(yè)集群，集群化的智能產(chǎn)業(yè)的外部經(jīng)濟效應(yīng)會變得異常強大，從而加快區(qū)域經(jīng)濟的快速增長和經(jīng)濟增長模式的轉(zhuǎn)型。

對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展演化動力的研究是集群研究關(guān)注的核心問題，其關(guān)系到集群的整個生命周期，國外學(xué)者對一般的產(chǎn)業(yè)集群的演化動力進行了有價值的研究，比較有代表性的是馬歇爾、韋伯、佩魯、克魯格曼、熊·彼特、邁克爾·波特等著名學(xué)者從規(guī)模經(jīng)濟、外部經(jīng)濟、區(qū)位效應(yīng)、創(chuàng)新效應(yīng)等不同方面奠基性的闡述了產(chǎn)業(yè)集群的演化機理。國內(nèi)一些學(xué)者如王輯慈、曾忠祿、陳繼祥、劉力等有從產(chǎn)業(yè)周期理論、集群效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟、復(fù)雜系統(tǒng)學(xué)等角度對一般的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展演化進行研究?？v觀國內(nèi)外相關(guān)的研究，其對一般產(chǎn)業(yè)集群的動力機制及演化發(fā)展研究相對扎實，而由于智能化產(chǎn)業(yè)近年在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上發(fā)展起來的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，因而學(xué)者對智能化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展規(guī)律研究尤其是像重慶市這樣區(qū)域性的智能化產(chǎn)業(yè)集群的研究幾乎沒有。本文立足于較為成熟的一般產(chǎn)業(yè)集群的理論和典型的產(chǎn)業(yè)集群案例的經(jīng)驗挖掘，結(jié)合重慶市的區(qū)域特征及其智能化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀，研究重慶市產(chǎn)業(yè)集群的動力機制與發(fā)展規(guī)律，為重慶市智能化產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展建設(shè)提供指導(dǎo)。

2 研究基礎(chǔ)

2.1 智能化產(chǎn)業(yè)集群

智能化產(chǎn)業(yè)是一類新興的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，它是以大

作者簡介：米成龍，重慶大學(xué)管理科學(xué)與房地產(chǎn)學(xué)院碩士研究生。數(shù)據(jù)和云技術(shù)、智能識別和操控、最優(yōu)配置等技術(shù)為主導(dǎo)，以跨學(xué)科領(lǐng)域匯聚融合創(chuàng)新為核心動力，以資源全面共享和社會協(xié)同互利為特征的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。而根據(jù)Porter對產(chǎn)業(yè)集群的經(jīng)典定義：“產(chǎn)業(yè)集群是指某一特定產(chǎn)業(yè)，大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系緊密的企業(yè)以及相關(guān)的支撐機構(gòu)在空間上的聚集，并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象，是在某一特定領(lǐng)域內(nèi)互相聯(lián)系的、在地理位置上集中的公司和機構(gòu)集合”。本文將智能化產(chǎn)業(yè)集群表述為智能化技術(shù)企業(yè)及相關(guān)支撐機構(gòu)（包括政府部門）在空間上形成集聚效應(yīng)，實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)模增長并且形成持續(xù)競爭優(yōu)勢現(xiàn)象的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)實體。

2.2 產(chǎn)業(yè)集群動力

產(chǎn)業(yè)集群動力是能夠推動促進產(chǎn)業(yè)集群的孕育形成和發(fā)展的力量或規(guī)則體系，一般來說其在產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展生命周期內(nèi)可以分為生成動力和發(fā)展動力兩類。生成動力一般來說其不確定性較高，其涉及到產(chǎn)業(yè)集群是否能夠萌芽，這與產(chǎn)業(yè)可能萌發(fā)所在地資源稟賦、政策條件等密切相關(guān)。而發(fā)展動力則是關(guān)系到集群萌生后能否順利發(fā)展成熟、形成規(guī)模效應(yīng)的必要條件。有學(xué)者指出從經(jīng)濟學(xué)角度指出，產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展因素既是相應(yīng)集群密切相關(guān)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)和外部經(jīng)濟效應(yīng)的共同影響，也有著名學(xué)者波特的“鉆石模型”，認(rèn)為動力要素應(yīng)當(dāng)是從企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對手，要素條件，需求條件，相關(guān)和支持行業(yè)的共同作用，該模型應(yīng)用十分廣泛，是研究集群動力的成熟模型。總體來說，目前已有的研究成果主要將產(chǎn)業(yè)集群的動力要素在歸納為區(qū)位因素、外部環(huán)境因素、創(chuàng)新擴散和知識外溢、企業(yè)的競爭合作因素，同時可以知道這些因素在集群演化的不同階段交互作用，分別扮演不同的角色并呈現(xiàn)不同的作用強度。

2.3 集群發(fā)展演化階段

產(chǎn)業(yè)在不同發(fā)展階段會表現(xiàn)不同的特征。對于任何一個產(chǎn)業(yè)來說，從其產(chǎn)生到其消亡一般要經(jīng)歷產(chǎn)業(yè)的形成、成長、成熟和衰退四個階段，這也是Tichy對產(chǎn)業(yè)集群生命周期的劃分，其觀點對于研究一般產(chǎn)業(yè)集群的生命周期方面得到廣泛的采用和認(rèn)可。重慶市智能化產(chǎn)業(yè)集群也應(yīng)當(dāng)具有這種生命周期，即從形成期到穩(wěn)定/衰退期，如圖1左圖曲線所示，值得注意的是，當(dāng)智能化產(chǎn)業(yè)集群到了衰退期時，該產(chǎn)業(yè)不一定沒落，在新一輪智能化技術(shù)創(chuàng)新的引領(lǐng)下，有可能實現(xiàn)轉(zhuǎn)型后的新一代智能化產(chǎn)業(yè)集群，如此循環(huán)，即實現(xiàn)智能化產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展，其過程可用圖1右圖曲線表示，具體的討論在下文進行。實際上后面的討論可以知道，重慶的智能化產(chǎn)業(yè)集群正處于孕育形成階段。

基于產(chǎn)業(yè)生命周期理論，參考已有文獻對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的生命周期各階段的研究，結(jié)合重慶市智能化產(chǎn)業(yè)的實際特點，可以扼要地總結(jié)智能化產(chǎn)業(yè)集群的形成、成長、成熟和衰退4個階段的特征如表1所示。

3 研究典型案例選擇

為了歸納出智能化產(chǎn)業(yè)集群共性的演化動力，必須以典型成熟的案例為基礎(chǔ)，由于目前尚未對智能化產(chǎn)業(yè)集群有明確的定義，或者說國內(nèi)外沒有成熟的案例，但是智能化產(chǎn)業(yè)本質(zhì)上是一種戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，與電子、計算機、軟件、信息技術(shù)等緊密相關(guān)，因而本文選擇4個國內(nèi)外典型的產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展建設(shè)經(jīng)驗作為案例研究，它們與智能化產(chǎn)業(yè)在本質(zhì)上具有一致性，并且其在集群研究上十分的典型，在此基礎(chǔ)上結(jié)合成熟的產(chǎn)業(yè)集群理論，進行經(jīng)驗挖掘。選擇的四個集群案例分別為美國硅谷科技企業(yè)集群、印度班加羅爾計算機軟件集群、中國臺灣地區(qū)新竹半導(dǎo)體硬件集群、韓國大德科技園集群，基本情況如表2所示。

4 重慶市智能化產(chǎn)業(yè)集群演化動力

如前所言，產(chǎn)業(yè)集群生命周期的4個階段，將有不同的動力因素作用，影響其發(fā)展方向，扮演不同的角色和地位。像市場需求、創(chuàng)新文化和知識傳遞在產(chǎn)業(yè)生命周期的整個階段都發(fā)揮不可缺的作用，下面根據(jù)本文選取的4個典型集群發(fā)展案例，深入分析其共性，從而嘗試歸納出重慶市智能化產(chǎn)業(yè)集群在不同產(chǎn)業(yè)集群生命階段的動力。

4.1 形成階段動力

如前所述，智能化技術(shù)科研創(chuàng)新和政府的支持是孕育智能化產(chǎn)業(yè)集群的初始動力。一方面就科研技術(shù)創(chuàng)新而言，一些知名高新技術(shù)企業(yè)大都起源于科學(xué)研究，是攜帶科研成果的優(yōu)秀科學(xué)家與風(fēng)險資本結(jié)合的產(chǎn)物。智能化產(chǎn)業(yè)技術(shù)像人工智能、超算技術(shù)、大數(shù)據(jù)處理等都依賴科研的突破，在此基礎(chǔ)上才有相應(yīng)企業(yè)的出現(xiàn)，那么智能化技術(shù)和相應(yīng)的企業(yè)構(gòu)成了智能化產(chǎn)業(yè)集群的必備條件。

根據(jù)表2顯示，這些集群都是緊靠學(xué)術(shù)氛圍濃厚、科學(xué)研究領(lǐng)先的地區(qū)，于重慶而言有著較好的條件，重慶有著或在打造國家級科研院所集群，有著重慶大學(xué)、重慶郵電大學(xué)、重慶交通大學(xué)、賽迪研究西部分院、中國信通西部分院等實力雄厚的科研院所，為智能化技術(shù)突破提供了有力的科研技術(shù)支撐，基于此，也逐漸孕育出一些新的企業(yè)。當(dāng)然，值得注意的科學(xué)技術(shù)科研創(chuàng)新的研究只是智能化產(chǎn)業(yè)集群形成的必要條件，要進一步發(fā)展，還得依靠外部的投資如政府的財政投資和社會資本的風(fēng)投，這些為智能化產(chǎn)業(yè)技術(shù)企業(yè)提供初創(chuàng)階段充足的發(fā)展資金，重慶市也正在行動，如引入紫光芯云產(chǎn)業(yè)城重大項目，在智能安防+人工智能、工業(yè)4.0智能工廠、金融科技等方面重點合作，總投資規(guī)模達1000億元。京東方擬投資465億元，在渝建第6代柔性AMOLED屏幕生產(chǎn)線。

另一方面，于政府的支持而言，其對于智能產(chǎn)業(yè)集群的孕育形成和發(fā)展起著不可或缺的重要推動作用，甚至直接決定產(chǎn)業(yè)的形成與否。主要表現(xiàn)在以下4個方面：第一，為智能化產(chǎn)業(yè)的形成發(fā)展提供必要的外部軟環(huán)境，通過優(yōu)惠稅收、完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施條件、提供融資便利、以法律法規(guī)形式保護新創(chuàng)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)等。第二，提供必要的人才和技術(shù)便利，對于一些高難度的技術(shù)平臺建設(shè)可以用政府出面協(xié)調(diào)人才引進和技術(shù)引進。第三，政府的資金供給提供便利，政府一方面通過一定的直接參與投資提供資金，另一方面鼓勵和協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)氐慕鹑跈C構(gòu)、投資機構(gòu)、上市公司參與社會風(fēng)險投資。第四，政府的扶持可以讓一些智能化新創(chuàng)企業(yè)有保障，更有信心，從而吸引產(chǎn)業(yè)集群，逐漸規(guī)?；８鶕?jù)表2顯示，任何一個優(yōu)秀的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群都離不開，政府在背后的大力支持。目前重慶正處于智能化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的形成階段，重慶市政府更是大力支持，先后編制《重慶市加快智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和智能化應(yīng)用調(diào)研報告》和《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018-2020）》并論證付諸實施，同時成立專門的組織委員會，實施大數(shù)據(jù)智能化重點研發(fā)項目每年不低于100項，市級科技發(fā)展資金年投入項目經(jīng)費不低于1億元、市級科技發(fā)展資金每年投入大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新平臺的建設(shè)不低于5000萬元等。

4.2 成長階段動力

在整個產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)中，龍頭企業(yè)的帶動和吸附，對于集群進一步的發(fā)展壯大起著決定性的作用。一般來說，龍頭企業(yè)的研發(fā)能力、資金和技術(shù)水平都領(lǐng)先于同領(lǐng)域的其他企業(yè)，同時其規(guī)模和管理水平也更高，這類企業(yè)能夠帶動整個智能化產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)的形成，包括研究、生產(chǎn)、銷售整個產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展戰(zhàn)略，同時促進其下包的分專業(yè)企業(yè)的大規(guī)模發(fā)展，他們通常完成以核心企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈中的部分專業(yè)任務(wù)（相關(guān)公司可稱之為專家型公司，類似于蘋果公司的配件制造商），而將商業(yè)化任務(wù)交給核心企業(yè)，在這個信息技術(shù)發(fā)展的大背景下，市場需求是不用擔(dān)心的，關(guān)鍵是看核心企業(yè)對市場資源的整合和分配。因此，依靠龍頭企業(yè)的強大吸附能力，將與之產(chǎn)業(yè)相關(guān)的本來分散的企業(yè)密切的聚集在一個高度有序的集群網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)整個智能化產(chǎn)業(yè)集群的擴張和成熟。分析表2的案例可以發(fā)現(xiàn)每個集群都有大型的龍頭企業(yè)的引領(lǐng)，如美國硅谷的英特爾、蘋果公司等，印度班加羅爾的微軟公司等。于重慶而言，其已經(jīng)致力于引進像阿里巴巴、騰訊等大型企業(yè)，同時圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能制造、智能感知、智能物聯(lián)網(wǎng)、智能機器人、智能終端、集成電路、云計算大數(shù)據(jù)（超級計算機）、人機交互等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展像科大訊飛、長安汽車等一些列區(qū)域性大型龍頭企業(yè)，帶動重慶市智能化產(chǎn)業(yè)的集群化成長，快速進入成長期，使產(chǎn)品盡快市場化。

4.3 成熟階段動力

此階段，智能化產(chǎn)業(yè)占有足夠的市場份額，集群趨于完善和穩(wěn)定，智能化產(chǎn)業(yè)鏈完善，各環(huán)節(jié)分工明確合理。在這個階段，產(chǎn)業(yè)集群的維持和繼續(xù)發(fā)展，主要依靠持續(xù)的創(chuàng)新和龍頭企業(yè)及其帶動的專家型企業(yè)的不斷融合和互動，不斷輸入新的或者優(yōu)化的智能化技術(shù)，而持續(xù)創(chuàng)新的來源很大程度上是由專業(yè)的科研機構(gòu)，包括高等院校和一些研究型機構(gòu)，這樣每當(dāng)技術(shù)革新，都會衍生出一批相應(yīng)的專家型公司，隨著這類公司數(shù)量的增多，龍頭型企業(yè)也會發(fā)展更為壯大，規(guī)模經(jīng)濟更為明顯。而通過產(chǎn)學(xué)研的推動，企業(yè)也可以為科研機構(gòu)提供充足的資金支持，實現(xiàn)技術(shù)突破。如此，便形成創(chuàng)新的持續(xù)注入，形成區(qū)域性相對穩(wěn)定的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，促使智能化產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵技術(shù)不斷革新優(yōu)化升級而不至于走向衰退，從而防止產(chǎn)業(yè)集群的生命周期的惡性結(jié)束。表2的案例證明，成功高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群在新創(chuàng)企業(yè)數(shù)量和創(chuàng)新的輸入方面都具有明顯的顯現(xiàn)性，同時對于產(chǎn)學(xué)研的良心合作形成方面也表現(xiàn)得十分明顯。重慶市距離智能化產(chǎn)業(yè)集群的成熟階段還有很長的路要走，只要其平穩(wěn)的度過形成期，在重慶市政府如此大力度的支持下，達到成熟階段，形成完備的智能化產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)是順其自然，水到渠成之事。

4.4 衰退階段動力

對于一般的產(chǎn)業(yè)集群來說，這一階段集群的創(chuàng)新活動開始削弱，集群遭遇產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸，當(dāng)前已有的技術(shù)已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，再加上集群內(nèi)部劇烈的競爭，可能導(dǎo)致大量的企業(yè)被淘汰，產(chǎn)業(yè)集群走向衰退。當(dāng)然，集群也可能在外部環(huán)境的作用和集群內(nèi)部的適應(yīng)機制下，維持當(dāng)前的水平發(fā)展，或者產(chǎn)業(yè)集群成功實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，突破技術(shù)瓶頸，進入下一個全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期。一般這一階段政府引導(dǎo)和技術(shù)創(chuàng)新就是主導(dǎo)動力了。對表2的案例研究可以發(fā)現(xiàn)，這類戰(zhàn)略性高新技術(shù)集群都處于成熟發(fā)展階段，發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定，沒有進人衰退階段，因而對此本文對智能化產(chǎn)業(yè)集群的衰退階段不作深究。涉及到重慶市的智能化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，其更具有區(qū)域性，因而尚不能預(yù)測其衰退階段的特征，動力更是不可琢磨。

5 政策啟示

2018年，重慶市委、市政府正式印發(fā)《重慶市以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃（2018一2020）》，為全市加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能指明了方向。此背景下，重慶市各大智能產(chǎn)業(yè)開始快速發(fā)展，而形成集群還有一定時間孕育，前述案例挖掘研究對重慶市建設(shè)智能化產(chǎn)業(yè)集群具有啟發(fā)意義，本文結(jié)合重慶市的實際情況，提出相關(guān)建議啟示。

（1）著重培育或引進在行業(yè)上具有引領(lǐng)性的核心智能化技術(shù)企業(yè)。首先著力篩選一些有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，依據(jù)智能化技術(shù)企業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律，從資金、政策等方面大力支持和培養(yǎng)，盡快培育出一批對集群發(fā)展有關(guān)鍵拉動作用的龍頭企業(yè)。同時政府劃定特定的區(qū)域，通過在稅收、資金、制度等方面提供優(yōu)惠和便利，吸引更多的優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐，從而不斷完善區(qū)內(nèi)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)，促進產(chǎn)業(yè)集群不斷走向成熟和完善。

（2）政府出面，根據(jù)集群發(fā)展規(guī)律，積極引導(dǎo)和支持。首先，市政府牽頭加大科研技術(shù)交流開放力度，打造學(xué)術(shù)交流品牌，積極引進培育國內(nèi)國際學(xué)術(shù)交流平臺，推進國內(nèi)外合作創(chuàng)新，特別是與“一帶一路”沿線國家加強科技交流與合作，同時大力推進與國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研院所持續(xù)推進技術(shù)創(chuàng)新合作，加速相應(yīng)的項目落地。其次，大力引導(dǎo)新生智能化技術(shù)企業(yè)與傳統(tǒng)大企業(yè)之間的聯(lián)系，鼓勵二者建立聯(lián)盟，兼并重組，充分利用傳統(tǒng)大企業(yè)的資金、生產(chǎn)能力和營銷網(wǎng)絡(luò)。再次，促進中介組織發(fā)展。通過建立行業(yè)協(xié)會實現(xiàn)與政府的日常溝通、行業(yè)秩序規(guī)范、行業(yè)糾紛協(xié)調(diào)等，建立各種中介服務(wù)體系，為智能化技術(shù)企業(yè)提供信用擔(dān)保、籌集資金、信息咨詢、市場調(diào)查等各項服務(wù)，加強區(qū)集群企業(yè)間的聯(lián)系。最后，引導(dǎo)和鼓勵風(fēng)險投資，給予新創(chuàng)企業(yè)的資金保障。

（3）積極引導(dǎo)智能化產(chǎn)業(yè)集群多元差異化和階段性發(fā)展。在發(fā)展到一定階段后，重慶市政府主管部門要挖掘智能化產(chǎn)業(yè)集群自身優(yōu)勢（包括區(qū)位和資源等），充分考量存在的劣勢，慎重思考集群發(fā)展方向，引導(dǎo)集群差異化發(fā)展，致力形成具有重慶區(qū)域特色的智能化產(chǎn)業(yè)集群，才能充分提高產(chǎn)業(yè)的影響力和競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。重慶市打造的12類智能產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)差異發(fā)展，各自發(fā)揮所處的空間優(yōu)勢，實現(xiàn)多元化發(fā)展。同時，政府或企業(yè)要根據(jù)集群不同發(fā)展階段的特點以及不同階段的動力因素，適時調(diào)整戰(zhàn)略和支持重點，一方面避免資源的浪費，另一方面避免新創(chuàng)企業(yè)在瓶頸階段受重挫甚至夭折。

（4）優(yōu)化市場機制，合理引進竟?fàn)帣C制，促進集群可持續(xù)發(fā)展。一方面，市場機制是永遠(yuǎn)是規(guī)制企業(yè)產(chǎn)品和市場銷售的有效體制，政府應(yīng)當(dāng)通過合理有效的規(guī)章制度管理，加速市場化進程，優(yōu)化市場機制，實現(xiàn)智能化產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品的有效市場化。同時，重慶市主管部門要盡快引入競爭機制，依據(jù)一定的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對競爭力強的智能化產(chǎn)業(yè)集群區(qū)位重點支持和培養(yǎng)，使眾企業(yè)或產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行良性競爭，促進集群的優(yōu)勝劣汰。

（5）加強創(chuàng)新文化培育和創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成。一方面，智能化產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)尤其是龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新文化的培育，通過定期培訓(xùn)，重點支持內(nèi)部科研部門的建設(shè)，同時合理設(shè)立淘汰機制，促進持續(xù)創(chuàng)新，而政府也可以聯(lián)合企業(yè)加強宣傳，推出相應(yīng)的政策。另一方面，加強促進產(chǎn)學(xué)研的合作，鼓勵支持智能化產(chǎn)業(yè)技術(shù)企業(yè)與高等院校、專業(yè)科研研究院之間積極建立長期的良心合作關(guān)系，共同攻克技術(shù)瓶頸，實現(xiàn)技術(shù)突破，同時支持科研院所與企業(yè)的人才交流和輸送聯(lián)合培養(yǎng)，不斷涌人創(chuàng)新力量，以形成企業(yè)、科研院所、社會人才的緊密合作，實現(xiàn)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的形成和持續(xù)。

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