讓基層敢“花錢(qián)”會(huì)“花錢(qián)”

讓基層會(huì)“花錢(qián)”

“為不花錯(cuò)，寧愿不花”現(xiàn)象在基層普遍存在。究其原因，在于資金使用管理上的模糊化，追責(zé)問(wèn)責(zé)的簡(jiǎn)單化，導(dǎo)致基層干部不會(huì)“花錢(qián)”、不敢“花錢(qián)”。解決此類(lèi)問(wèn)題需要在三個(gè)方面多用心：在完善制度上多用心。多出臺(tái)一些有針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的資金使用管理辦法，真正讓基層干部看得懂、理解得透、便于執(zhí)行，知道怎么“花錢(qián)”。在教育培訓(xùn)上多用心。要加強(qiáng)對(duì)基層干部的培訓(xùn)，讓他們成為資金使用的行家里手。在“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”上多用心。在資金使用上，要多一些使用前的指導(dǎo)、使用中的監(jiān)管，少一些“秋后算賬”。要建立容錯(cuò)機(jī)制，對(duì)于在資金使用過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題的干部，做到“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，讓基層干部敢用錢(qián)。? ? ? ? ? ? ? ? （鄂州梁子湖? 尹靜）

要學(xué)會(huì)“戴著鐐銬跳好舞”

面對(duì)項(xiàng)目資金“躺在賬上睡大覺(jué)”怪相，相關(guān)部門(mén)要學(xué)會(huì)“戴著鐐銬跳好舞”，會(huì)“花錢(qián)”，花好錢(qián)。對(duì)專(zhuān)賬資金進(jìn)行監(jiān)管、審計(jì)無(wú)可厚非，決不能認(rèn)為是監(jiān)管影響了資金使用?！板X(qián)難花”遠(yuǎn)比“沒(méi)錢(qián)花”好得多，有錢(qián)難花那是沒(méi)有堅(jiān)持人民至上、沒(méi)有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，只要把錢(qián)花在改善民生福祉的急需處，就會(huì)被認(rèn)可和支持。要學(xué)會(huì)“花錢(qián)”。既要遵守國(guó)家相關(guān)政策原則，更要主動(dòng)作為，因地制宜制定管、用細(xì)則，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，把資金用好、用到位。? ? ? ? ? ? ? ?（仙桃? 王晗）

變“照章辦事”為“因地制宜”

基層“為不花錯(cuò)，寧愿不花”只是上級(jí)政策與基層執(zhí)行存在“錯(cuò)位”現(xiàn)象的一個(gè)縮影，其背后則是基層執(zhí)行政策施展空間不足的普遍性問(wèn)題。我國(guó)地域遼闊、省情各異，政策只能照顧共性，無(wú)法兼顧個(gè)性，因此基層容易出現(xiàn)執(zhí)行困難。解決這類(lèi)問(wèn)題需要協(xié)同發(fā)力。在制定政策時(shí)要注重運(yùn)用分層分類(lèi)思維，適當(dāng)增強(qiáng)政策針對(duì)性;要預(yù)留政策偏離空間，或采用容偏備案機(jī)制，以增強(qiáng)政策可操作性。基層干部也必須認(rèn)識(shí)到存在“錯(cuò)位”是常態(tài)、消化“錯(cuò)位”是責(zé)任，積極向上級(jí)報(bào)告基層實(shí)際情況和政策落實(shí)方案，變“照章辦事”為“因地制宜”。? ? ? ? ? （廣水? 張棋）