數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展研究之“共享生產(chǎn)新動(dòng)力”篇

王宇霞

近日，國(guó)家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部等13部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》，支持15個(gè)新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，發(fā)揮好數(shù)字經(jīng)濟(jì)新引擎作用，激發(fā)新的消費(fèi)市場(chǎng)、就業(yè)形態(tài)和投資需求，培育強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。為此，賽迪智庫(kù)信軟所數(shù)字化轉(zhuǎn)型研究團(tuán)隊(duì)圍繞15個(gè)新業(yè)態(tài)新模式的內(nèi)涵及特征、基本進(jìn)展、發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展痛點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，形成了《數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展研究報(bào)告》、各方向?qū)ｎ}報(bào)告等系列研究成果。本文為該研究系列之“共享生產(chǎn)新動(dòng)力”篇。

共享生產(chǎn)動(dòng)力又稱共享生產(chǎn)能力，是指將企業(yè)閑置的生產(chǎn)能力整合，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與生產(chǎn)能力需求方實(shí)現(xiàn)對(duì)接和共享的新型生產(chǎn)模式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)、優(yōu)化供需結(jié)構(gòu)、激發(fā)創(chuàng)新活力等方面發(fā)揮著極其的重要作用。疫情“大考”之下，有實(shí)力的大型企業(yè)紛紛加入口罩、防護(hù)服、消毒液等醫(yī)療用品的生產(chǎn)大潮中，儲(chǔ)備了強(qiáng)大的醫(yī)療用品生產(chǎn)動(dòng)力。同時(shí)，由于開(kāi)工延遲，一些制造領(lǐng)域也面臨著大型企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力閑置與中小微企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力不足的局面。疫情之后，如何充分利用疫情期間建立的醫(yī)療用品生產(chǎn)動(dòng)力、平衡生產(chǎn)動(dòng)力供需不匹配的問(wèn)題，成為復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)、拓展發(fā)展新空間，進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。

發(fā)展現(xiàn)狀

市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。國(guó)家信息中心發(fā)布的《中國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》顯示，2018年生產(chǎn)能力共享交易規(guī)模達(dá)到8236億元，位列全國(guó)第二位，增長(zhǎng)率達(dá)到97.6%，領(lǐng)跑全國(guó)。2019年生產(chǎn)能力共享交易規(guī)模達(dá)到9205億元，占2019年共享經(jīng)濟(jì)總交易規(guī)模的28%，位列交易規(guī)模第二位。疫情期間儲(chǔ)備的醫(yī)療用品生產(chǎn)動(dòng)力成為共享市場(chǎng)新供給，相關(guān)需求持續(xù)增長(zhǎng)，共享模式正逐步成熟。

企業(yè)加快布局。越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始布局生產(chǎn)動(dòng)力共享，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)正以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、雙創(chuàng)平臺(tái)等為基礎(chǔ)推動(dòng)生產(chǎn)動(dòng)力共享;互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也開(kāi)始涉足共享平臺(tái)的搭建，通過(guò)第三方的共享平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力共享;在疫情期間儲(chǔ)備了醫(yī)療用品生產(chǎn)動(dòng)力企業(yè)進(jìn)一步入局生產(chǎn)動(dòng)力共享市場(chǎng)。逐步形成了中介型、眾創(chuàng)型、服務(wù)型、協(xié)同型等多種形式的生產(chǎn)動(dòng)力平臺(tái)。

共享設(shè)施不斷完善。截至2018年9月底，制造業(yè)重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率超75%，已培育形成50余家具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。到2020年底，重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“雙創(chuàng)”平臺(tái)普及率將提高到85%。到2020年，培育形成5個(gè)具備較強(qiáng)實(shí)力、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái);到2025年，基本建成覆蓋各地區(qū)、各行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施;到2035年，建成國(guó)際領(lǐng)先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

發(fā)展趨勢(shì)

從基礎(chǔ)支撐看，共享平臺(tái)仍是生產(chǎn)動(dòng)力共享的基礎(chǔ)。共享平臺(tái)作為數(shù)字平臺(tái)中的典型，是以數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)整合數(shù)據(jù)、算法、算力，實(shí)現(xiàn)居中撮合、鏈接多個(gè)群體以促進(jìn)其互動(dòng)的服務(wù)中樞，可以打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的信息流、業(yè)務(wù)流、資金流，為開(kāi)展跨企業(yè)、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作提供底層支撐，未來(lái)將會(huì)有更多的基于互聯(lián)網(wǎng)的生產(chǎn)動(dòng)力共享平臺(tái)。

從行業(yè)應(yīng)用看，醫(yī)療用品領(lǐng)域的生產(chǎn)動(dòng)力共享有望成為共享生產(chǎn)動(dòng)力的新生力量。疫情期間，眾多有實(shí)力的大型企業(yè)紛紛加入了口罩、防護(hù)服、消毒液等醫(yī)療用品的生產(chǎn)大潮中，購(gòu)置了大量生產(chǎn)設(shè)備、建設(shè)了多條高產(chǎn)能生產(chǎn)線，儲(chǔ)備了強(qiáng)大的醫(yī)療用品生產(chǎn)動(dòng)力。疫情過(guò)后，儲(chǔ)備生產(chǎn)能力的有效利用成為一個(gè)重要課題。

從共享模式看，服務(wù)型生產(chǎn)動(dòng)力共享將成為促進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合的重要抓手。服務(wù)型生產(chǎn)動(dòng)力共享促進(jìn)企業(yè)從提供產(chǎn)品向提供服務(wù)轉(zhuǎn)型，從產(chǎn)線自用轉(zhuǎn)向生產(chǎn)動(dòng)力有償服務(wù)轉(zhuǎn)型，符合制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的要求。中介型生產(chǎn)動(dòng)力共享將形成“無(wú)工廠”新生產(chǎn)模式。中介型生產(chǎn)動(dòng)力共享平臺(tái)通過(guò)為供求雙方提供生產(chǎn)制造能力的信息發(fā)布與展示以及撮合等服務(wù)，可以促進(jìn)生產(chǎn)能力整合，推動(dòng)生產(chǎn)需求與生產(chǎn)能力的精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)需求側(cè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“無(wú)工廠”生產(chǎn)加工。

突出問(wèn)題

對(duì)生產(chǎn)動(dòng)力共享認(rèn)識(shí)不足。相當(dāng)一部分企業(yè)和部門對(duì)于生產(chǎn)動(dòng)力內(nèi)涵以及意義認(rèn)識(shí)不到位。一方面，大部分傳統(tǒng)企業(yè)管理理念、組織和運(yùn)營(yíng)方式與生產(chǎn)能力共享要求不適應(yīng);另一方面，部分企業(yè)未能意識(shí)到生產(chǎn)動(dòng)力共享對(duì)全面提升企業(yè)生產(chǎn)效率的重要意義，導(dǎo)致企業(yè)參與生產(chǎn)動(dòng)力共享的內(nèi)生動(dòng)力不足。

企業(yè)數(shù)字化不充分難以支撐生產(chǎn)動(dòng)力共享。生產(chǎn)動(dòng)力共享與企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化密不可分。當(dāng)前我國(guó)很多制造企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型剛剛起步，尤其是中小企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率偏低，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，都是阻礙制造業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力共享的重要因素。此外，當(dāng)前我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)也處于發(fā)展完善階段，在生產(chǎn)能力共享方面的支撐能力仍然存在不足。

生產(chǎn)動(dòng)力共享的商業(yè)模式有待創(chuàng)新升級(jí)。由于制造業(yè)細(xì)分行業(yè)眾多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、價(jià)值分配復(fù)雜、產(chǎn)品質(zhì)量把控問(wèn)題突出等問(wèn)題，導(dǎo)致雖然當(dāng)前出現(xiàn)了部分成功的生產(chǎn)動(dòng)力共享平臺(tái)，但更多的是在企業(yè)內(nèi)部或單品行業(yè)內(nèi)部，多數(shù)以企業(yè)自主提供生產(chǎn)服務(wù)為主，未形成大范圍的供需對(duì)接，也未能形成成熟、可持續(xù)的商業(yè)模式。

發(fā)展建議

推進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，夯實(shí)共享根基。支持企業(yè)加快推進(jìn)設(shè)備、產(chǎn)線、工廠等的數(shù)字化改造。推動(dòng)企業(yè)設(shè)備、產(chǎn)線等設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，為生產(chǎn)動(dòng)力共享奠定連接基礎(chǔ)。推進(jìn)企業(yè)管理系統(tǒng)、供應(yīng)鏈系統(tǒng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升支撐能力。繼續(xù)深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全三大體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)大型企業(yè)集成創(chuàng)新和中小企業(yè)應(yīng)用普及兩類應(yīng)用。加快構(gòu)建“雙創(chuàng)”平臺(tái)，強(qiáng)化基礎(chǔ)和支撐服務(wù)體系。支持企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以及“雙創(chuàng)”平臺(tái)，搭建面向細(xì)分行業(yè)的生產(chǎn)動(dòng)力共享服務(wù)平臺(tái)、中介平臺(tái)、協(xié)同平臺(tái)、眾創(chuàng)平臺(tái)等。

開(kāi)展試點(diǎn)示范，推動(dòng)應(yīng)用推廣。統(tǒng)籌部署一批共享生產(chǎn)動(dòng)力試點(diǎn)項(xiàng)目，樹(shù)立行業(yè)性創(chuàng)新標(biāo)桿。及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)與做法，形成典型案例示范，加大優(yōu)秀案例的推廣普及和宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與生產(chǎn)動(dòng)力共享的積極性。