研究生校園安全長效機制芻議
——基于研究生教育管理者的視角

程光德，晏迎歸

(武漢理工大學(xué) a.安全科學(xué)與應(yīng)急管理學(xué)院；b.馬克思主義學(xué)院,武漢 430072)

一、研究生校園安全工作存在的短板

為了解研究生校園安全現(xiàn)狀，對武漢某高校研究生進行調(diào)查問卷。調(diào)查表明，目前，研究生校園安全工作總體上值得肯定。 絕大多數(shù)高校達到“三有”。一是制定有研究生校園安全工作管理制度。69.98%研究生認為“學(xué)校制定了研究生校園安全工作相關(guān)制度”。二是設(shè)有專門的研究生校園安全工作機構(gòu)。對于“學(xué)校是否有研究生校園安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)？”回答中，56.66%的研究生回答“有”。三是配有專門的研究生校園安全工作人員。58.49%的研究生認為“高校研究生校園安全工作有明確的部門/人員負責(zé)”。82.51%的研究生認為“高校負責(zé)研究生校園安全工作的部門的工作職責(zé)明確”。同時，86.3%的研究生認為“高校落實研究生校園安全工作多部門相互協(xié)同”。研究生對校園安全工作非常認可。一是滿意度高。在回答“您對高校研究生校園安全狀況滿意嗎？”調(diào)查項時，回答“滿意”“基本滿意”的研究生分別為34.94%、53.19%，兩項合計為88.13%。二是安全度高。46.53%研究生認為“高校校園周邊治安狀況”“很安全”。三是對工作人員工作能力認可度高。認為“高校研究生安全管理人員的能力”“很強”和“較強”分別為27.32%、41.41%，兩項合計為68.73%.

同時，調(diào)查表明，研究生校園安全工作也存在短板，一是應(yīng)急演練少，二是研究生校園安全教育效果不佳，三是缺乏應(yīng)急預(yù)案。

1.應(yīng)急演練少

高校研究生校園安全教育工作研究演練少。只有28.28%的研究生表示“參加過或聽說高校開展過?！薄鞍踩菥毣顒印?。調(diào)查顯示，在高校開展的校園安全教育中，“發(fā)放安全教育手冊” “安全主題講座”“發(fā)放安全指南”排在前三，分別為70.27%、68.44%和38.13%，進行“安全演習(xí)”排位第四，只占22.49%。較少開展安全演練，缺乏實踐，導(dǎo)致研究生在面對安全事故時缺乏應(yīng)對能力。例如多數(shù)研究生不會使用滅火器，一旦出現(xiàn)在宿舍使用違規(guī)電器引發(fā)火災(zāi)的情況時，若不能正確使用滅火器，在慌亂中將引發(fā)更多傷害。在回答“高校有組織過研究生校園安全事件的應(yīng)急訓(xùn)練嗎?”調(diào)查項中，只有36.39%的研究生認為“有組織過”。17.18%的研究生認為“沒有組織過”，46.43%的研究生表示“不清楚”。

2.教育效果不佳

43.92%的研究生認為“很到位”。在回答“您認為研究生校園安全的宣傳教育工作怎樣？”調(diào)查中，48.17%的研究生認為“一般”，6.56%的研究生認為“只是表面工作”，還有1.35%的研究生認為“很差”，三項合計為56.08%，可見，研究生校園安全教育效果不佳。研究生校園安全事件時有發(fā)生?！靶@應(yīng)當(dāng)是最陽光、最安全的地方”[1]，但研究生校園安全事故從未間斷。研究生校園安全問題主要包括財物被偷、網(wǎng)絡(luò)詐騙、校園騷擾、打架斗毆、校園交通事故、違規(guī)用電引發(fā)火災(zāi)等形式。調(diào)查顯示,63.42%的研究生經(jīng)歷或聽說過“財物失竊”，這一情況占比最高，表明財產(chǎn)安全問題比較嚴峻；48.94%的研究生經(jīng)歷或聽說過“網(wǎng)絡(luò)詐騙”;31.66%的研究生經(jīng)歷或聽說過“校園騷擾”事件。

3.缺乏應(yīng)急預(yù)案

回答“高校是否能及時處理研究生校園安全有關(guān)工作。”為“不清楚”“否”的研究生分別為33.49%、4.73%，兩項合計為38.22%?；卮稹案咝Ｑ芯可霈F(xiàn)校園安全事件后善后處理及時” 為“不清楚” “否”的研究生分別為38.42%、7.14%，兩項合計為45.56%.

二、研究生校園安全存在短板的原因

從研究生教育管理者的視角看，教育者至少有兩點不足，一是研究生安全教育形式單調(diào)，二是管理不善,沒有做好預(yù)防措施。受教育者——研究生自身也存在三方面不足，一是研究生個人安全意識差，二是自我保護能力欠缺,三是研究生心理問題增多。

(一)教育管理者方面

1.研究生安全教育形式單調(diào)

研究生校園安全教育形式單調(diào)。調(diào)查表明，“高校開展研究生校園安全工作最常用的方式”排在前三的為發(fā)布通知、檢查、召開會議，分別為77.22%、72.78%和68.34%。而采用“其它方式”只占6.47%。而回答“高校落實研究生校園安全工作采用哪些手段”，其中“教育”“管理”排在前二位，分別為81.76%、74.32%。調(diào)查顯示，對研究生進行安全教育中最主要的是“發(fā)放安全教育手冊”，“開展安全主題講座”，“發(fā)放安全指南”，這表明在學(xué)校進行研究生安全教育中，形式過于單一。另外，高校未及時對安全知識進行更新，傳授給研究生的安全知識存在一定片面性、滯后性[2]。

表1 高校落實研究生校園安全工作采用哪些手段？

2.管理不善,沒有做好預(yù)防措施

學(xué)校雖安排了負責(zé)安全工作的機構(gòu)及個人，制定了相關(guān)的安全教育制度，但是制度存在疏漏。調(diào)查顯示，42.66%的研究生“不清楚”學(xué)校是否有校園安全事件應(yīng)急預(yù)案，5.02%的研究生認為學(xué)?！皼]有”應(yīng)急預(yù)案，合計有接近半數(shù)研究生對校園應(yīng)急預(yù)案比較模糊，表明學(xué)校管理不善，沒有做好預(yù)防措施。

(二)研究生方面

1.研究生的安全意識薄弱

研究生一般具備相對較高的文化素質(zhì)，但并不意味著研究生群體是全面發(fā)展的。研究生尚未踏入社會，自身的安全意識有待提高[3]。調(diào)查顯示，在研究生發(fā)生校園安全事件的原因中，研究生安全意識差占47.97%，在所有原因中位居首位。在研究生經(jīng)歷或聽說的校園安全事件中，“財物被偷”和“網(wǎng)絡(luò)詐騙”各占63.42%與48.94%，二者占比相對較高，表明研究生普遍缺乏安全意識。

2.研究生的自我保護能力不足

調(diào)查表明，47.2%的被調(diào)查者認為研究生自我保護能力欠缺。進入研究生階段，學(xué)生各方面的能力有所提升。但因面臨更大現(xiàn)實壓力，導(dǎo)致他們更多地關(guān)注專業(yè)課的學(xué)習(xí)，疏于對安全知識的掌握，因此遇到突發(fā)情況時無法應(yīng)對[4]。在最近的上海錢某性騷擾學(xué)生的事件中，可以發(fā)現(xiàn)存在一個問題：此次事件揭露前，已有受害者出現(xiàn)。但先前受害者并未及時揭發(fā)錢某，導(dǎo)致其仍能繼續(xù)不法行為[5]。究其原因，研究生缺乏自我保護能力，因此在遇到安全事件時不能冷靜思考并采取措施保護自身。

表2 您認為研究生校園突發(fā)事件發(fā)生的原因

表3 您經(jīng)歷過或聽說過哪些研究生校園安全事件

3.研究生的心理問題增多

41.7%的被調(diào)查者認為研究生的心理問題是高校校園突發(fā)事件發(fā)生的主要原因。研究生面臨自身角色的轉(zhuǎn)變，面臨更多的學(xué)習(xí)、經(jīng)濟及就業(yè)壓力，若未能妥善處理這些壓力與情緒，容易產(chǎn)生各種心理問題，危及自身及他人安全[6]。

三、構(gòu)建研究生校園安全長效機制的措施

教育學(xué)理論告訴我們：教育活動的基本要素是教育者、受教育者和教育措施。研究生校園安全工作中教育者是從事研究生教育及管理工作的相關(guān)人員，也包括研究生導(dǎo)師和研究生輔導(dǎo)員；受教育者是研究生；教育措施是保證研究生校園安全工作所采取的辦法，包括研究生安全工作的內(nèi)容和手段。

構(gòu)建研究生校園安全長效機制，就教育者而言，研究生教育管理者要注重“視界融合”；應(yīng)針對研究生夯實“四強”工作，即加強研究生心理健康教育，加強研究生安全隱患排查，增加應(yīng)急演練，增強研究生安全教育實效。

(一)注重“視界融合”

在對研究生進行安全教育及管理工作中，研究生教育管理者要注重“視界融合”?！耙暯缛诤稀笔堑聡軐W(xué)家伽達默爾提出的三大哲學(xué)闡釋學(xué)原則之一?！耙暯纭敝咐斫獾钠瘘c、角度和可能的前景。研究生安全教育及管理過程中總是存在著對立統(tǒng)一的兩種視界，即教育管理者和研究生對事物、現(xiàn)象或理論的理解所具有的視界，兩種視界總是存在著差異。這種因閱歷等引起的差距是必須承認的。根據(jù)伽達默爾的觀點，應(yīng)該在理解過程中，將兩種視界交融在一起，形成“視界融合”，從而使教育管理者和研究生都超越原來的視界，達到一個全新的視界，即教育管理者和研究生共同接受并在工作學(xué)習(xí)過程中踐行某一安全理論觀點。作為處于主導(dǎo)地位的研究生教育管理者注重“視界融合”，要努力從三個方面著手：一要有“視界融合”的觀念，相信通過各種方式能夠使研究生真正認同接受某一安全理論觀點。不能有“強灌輸”觀念，把自己的某一安全理論觀點生硬地念給研究生聽。二要有“視界融合”的方法，比如充分尊重研究生,用平等的態(tài)度對待研究生，啟發(fā)研究生的自覺性,調(diào)動研究生的積極性,激發(fā)研究生的創(chuàng)造性等。三要在結(jié)果上力爭“視界融合”。在與研究生交流過程中，如果發(fā)覺研究生認同、甚至反對自己的安全理論觀點時，要快速找出原因，并及時作出回應(yīng)，盡可能與研究生達到“視界融合”。

(二)夯實“四強”工作

針對研究生，應(yīng)夯實“四強”工作，即加強研究生心理健康教育，加強研究生安全隱患排查，增強應(yīng)急演練，增強研究生安全教育實效。

1.加強研究生心理健康教育

第一，高校應(yīng)重視研究生心理健康教育。不少高校認為研究生心智更成熟，或者因心理健康教育師資力量不夠等原因，忽視對研究生心理健康教育。事實上，研究生或因人際交往壓力，或因畢業(yè)壓力，或因經(jīng)濟壓力等，出現(xiàn)焦慮、抑郁等心理問題的情況屢見不鮮。因此，高校保障研究生校園安全，要重視研究生心理健康教育。第二，應(yīng)增加心理健康教育專業(yè)教師。高校應(yīng)通過增加心理健康教育專業(yè)教師，向全體研究生開設(shè)心理健康教育課程，并可設(shè)為必修課程。第三，高校應(yīng)采取多種形式開展心理健康教育，如定期開展心理健康專題講座，案例分析等。第四，高校應(yīng)發(fā)揮研究生自我教育作用。高校可通過在研究生會設(shè)立心理協(xié)會、在研究生班設(shè)心理委員等方式，通過研究生心理協(xié)會、心理委員組織多種形式的心理情景劇、心理知識競賽、心理案例分析大賽等，充分發(fā)揮研究生自主進行心理健康教育的作用。高校通過加強研究生心理健康教育，使研究生掌握心理學(xué)基本理論和相關(guān)知識后，能夠在出現(xiàn)壓力時樂于自助或勇于求助，從而保障研究生安心學(xué)習(xí)生活。

2.加強研究生安全隱患排查

做好研究生安全保障工作，最好的辦法就是加強研究生安全隱患排查。第一，高校應(yīng)對研究生進行健康體檢。研究生新生入學(xué)時，高校應(yīng)通過醫(yī)院等部門對全體新生進行認真、細致的體檢，發(fā)現(xiàn)有疾病的要立即治療。第二，高校應(yīng)對研究生進行心理普查。研究生入學(xué)和畢業(yè)時，或每學(xué)年固定時間，高校應(yīng)對研究生分別進行心理普查。高校要通過定期開展心理健康測評，及時了解研究生的心理狀況，若發(fā)現(xiàn)有心理問題傾向的研究生，要集中研究生輔導(dǎo)員、研究生導(dǎo)師及學(xué)校心理健康教育中心老師等多方力量予以援助，避免情況惡化[7]。對于情況嚴重的研究生，要及時隔離、及時治療。第三，高校應(yīng)對研究生進行談話“深”查。研究生導(dǎo)師對研究生通過面對面談話，深入了解研究生學(xué)業(yè)、情感、經(jīng)濟等方面存在的安全隱患，并針對具體問題，采取對應(yīng)方法解決。第四、高校應(yīng)對研究生進行專項督查。一是排查“兩室”安全隱患，包括研究生實驗室和研究生寢室。 二是四“會”排查，通過研究生年級例會、學(xué)術(shù)會、導(dǎo)師組會、課題組會等觀察研究生是否有異常言行，并消除“異?！?。

3.增強應(yīng)急演練

高校應(yīng)根據(jù)本校研究生安全存在的隱患，結(jié)合本校應(yīng)急培訓(xùn)場地、演練設(shè)施等條件增強應(yīng)急演練。第一，要制定研究生應(yīng)急演練工作方案，包括預(yù)防意外方案。第二，要擴展應(yīng)急演練的內(nèi)容。目前，高校大多開展消防演練，包括滅火器材的使用，緊急疏散等，對于很方便開展的心肺復(fù)蘇訓(xùn)練、創(chuàng)傷救護訓(xùn)練也很少進行。而限于場地、設(shè)施、或處于安全考慮，高校幾乎不開展其它類型的應(yīng)急演練，比如意外傷害事故、交通事故、校園暴力事故、財物被偷、網(wǎng)絡(luò)詐騙等。而事實上研究生經(jīng)歷或聽說排在前三位的校園安全事件就包括財物被偷、網(wǎng)絡(luò)安全詐騙、違規(guī)用電引起火災(zāi)。因為高校幾乎不對研究生進行這些應(yīng)急演練，一旦出現(xiàn)這些突發(fā)事件，研究生不可能快速有效處理，不可能妥當(dāng)應(yīng)對。高校應(yīng)通過增強研究生安全演練，提高研究生應(yīng)對各種危險的能力，以便發(fā)生突發(fā)事件時可以及時求助。

4.增強研究生安全教育實效

保障研究生校園安全也要增強研究生安全教育效果。如何增強研究生安全教育效果？第一，從高校層面上，高校應(yīng)對研究生安全教育進行整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計。應(yīng)有明確的研究生安全工作目標與任務(wù)，按計劃有步驟地實施教育，各部門分工配合，統(tǒng)籌研究生安全教育資源。應(yīng)避免研究生安全教育過程中頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，各自為政，資源分散，事倍功半。第二，從職能部門層面上，應(yīng)全方面、全過程、全方位對研究生進行安全教育。全方面安全教育一是厘清全方面內(nèi)容。研究生安全教育應(yīng)包括心理安全、安全生產(chǎn)、消防安全、網(wǎng)絡(luò)安全、國家安全和交通人身安全等多方面內(nèi)容。二是普及教育對象。對全日制、非全日制、碩士、博士等所有研究生進行安全教育。全過程安全教育就是抓好研究生入學(xué)安全教育、培養(yǎng)過程安全教育、研究生安全離校等全過程。全方位安全教育就是應(yīng)注重制度設(shè)計，同時也應(yīng)注重監(jiān)督反饋。第三，從工作人員層面上，應(yīng)以內(nèi)容為主、兼顧形式對研究生進行安全教育。工作人員對研究生進行安全教育前，應(yīng)采取問卷調(diào)查、集中座談等方式廣泛、準確地征求研究生的意見和建議，進而有針對性地選擇研究生關(guān)注的安全主題，并采取研究生喜聞樂見的形式進行教育。只有受關(guān)注的主題和感興趣的形式才能使研究生安全教育達到事半功倍效果。調(diào)查表明，在回答“您認為是否有必要開展研究生校園安全方面的講座、培訓(xùn)、演練？”時，認為“非常有必要”“有必要”的研究生分別為50.1%、40.06%，兩項合計為90.16%.

表4 您認為是否有必要開展研究生校園安全方面的講座、培訓(xùn)、演練？

在回答“您認為應(yīng)該加強的研究生安全教育內(nèi)容”調(diào)查中，排在前三位的分別為交通安全、個人財產(chǎn)和用電安全。在“您認為哪種形式的宣傳研究生安全的形式，最能引起您的興趣”調(diào)查中，排在前三位的分別為觀看安全知識影片、情景模擬和開展安全教育講座。很顯然，研究生是愿意接受安全教育的，只是內(nèi)容和形式上是有選擇的。

表5 您認為哪種宣傳研究生安全的形式，最能引起您的興趣？

高校通過加強研究生心理健康教育，加強研究生安全隱患排查，增加應(yīng)急演練，增強研究生安全教育實效等四方面措施，可以逐步構(gòu)建研究生安全長效機制。