新視點(diǎn)

新視點(diǎn) “ 陷阱廁所”挖坑容易填坑難

有游客反映，在甘肅G215國(guó)道阿克塞至敦煌段遭遇“專(zhuān)坑游客公廁”，游客為上廁所車(chē)輛陷入沙坑，要拖車(chē)只能向周邊店家交天價(jià)拖車(chē)費(fèi)。據(jù)“@敦煌發(fā)布”微博最新消息，涉嫌強(qiáng)迫交易犯罪的5名嫌疑人已被抓獲，其中兩人已被刑事拘留，案件還在進(jìn)一步偵查。（9月16日澎湃新聞）

點(diǎn)評(píng)：

所謂壞事傳千里，當(dāng)被坑的人越來(lái)越多，口碑就會(huì)越來(lái)越差。最終，這還是竭澤而漁的做法，店家“坑”的不僅是自己未來(lái)的生意，還有當(dāng)?shù)氐穆糜问聵I(yè)。換句話(huà)說(shuō)，這粒老鼠屎傷害的不僅是游客，還有當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)利益。

這次“公廁陷阱”被曝光，當(dāng)?shù)仉m然已經(jīng)表態(tài)，目前正在開(kāi)展全市旅游市場(chǎng)領(lǐng)域行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)整治工作，以提升全市的旅游市場(chǎng)管理水平。但是已經(jīng)造成的形象損失要多久修復(fù)、要花費(fèi)多大工夫修復(fù)，都還要打上問(wèn)號(hào)。這個(gè)“坑”挖起來(lái)容易，填起來(lái)卻并不是一蹴而就的。它需要當(dāng)?shù)貒?yán)格的監(jiān)督管理，需要暢通的游客投訴渠道，需要全方位提升旅游服務(wù)水平。

新視點(diǎn) 用兩桶硬幣支付補(bǔ)償金，涉事公司當(dāng)知恥改過(guò)

張某通過(guò)勞動(dòng)仲裁，獲得6000余元補(bǔ)償金。然而，她應(yīng)約領(lǐng)取補(bǔ)償金時(shí)，公司卻用三輪車(chē)拖來(lái)兩桶硬幣。她稱(chēng)，對(duì)方拉來(lái)的都是一角的硬幣，還讓她“一角一角地?cái)?shù)”。（9月17日 澎湃新聞）

點(diǎn)評(píng)：

的確，至少目前并無(wú)法律禁止硬幣支付，涉事公司確實(shí)不違法。但是，不違法只是一個(gè)底線(xiàn)，做人做事還有一個(gè)品質(zhì)、厚道的道德問(wèn)題。稍有一點(diǎn)頭腦的人都能感到，送兩桶硬幣的做法，即便不是有辱人格，至少帶有明顯的刁難意味。

其實(shí)，一個(gè)員工對(duì)公司而言，總是弱勢(shì)的，不管是什么原因離職，雙方正確的做法應(yīng)該是“好說(shuō)好散”，各奔前程。不知道送兩桶硬幣是誰(shuí)的主意，但可以肯定的是，這是一個(gè)餿主意，它讓涉事公司臉面丟盡。不違法是經(jīng)營(yíng)者必須遵守的紅線(xiàn)，但在不違法的基礎(chǔ)上，做人還要講一點(diǎn)公序良俗。在當(dāng)前我國(guó)法律確實(shí)沒(méi)有對(duì)輔幣支付限額的情況下，送兩桶硬幣實(shí)際上是一種惡意支付行為。民法領(lǐng)域的誠(chéng)實(shí)信用、公序良俗原則可類(lèi)推適用到勞動(dòng)法領(lǐng)域。用一角的硬幣是典型的違背公序良俗的行為。

“知恥貴乎勇”。有鑒于此，涉事公司別再?gòu)?qiáng)詞奪理了，不如及時(shí)糾正錯(cuò)誤的做法，多少還能在公眾心目中挽回一點(diǎn)面子。

新視點(diǎn) 別讓靈活就業(yè)人員工傷險(xiǎn)“困在制度里”

“沒(méi)有與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系，就無(wú)法繳納工傷保險(xiǎn)，在沒(méi)有新規(guī)定出臺(tái)前，現(xiàn)行政策還難以突破?！碑?dāng)前，我國(guó)靈活就業(yè)形式多種多樣，從業(yè)人員規(guī)模在2億人左右。破解靈活就業(yè)群體的三道坎：繳納社保的戶(hù)籍門(mén)檻、工傷保險(xiǎn)缺乏政策支撐、勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定難。（9月14日 《瞭望新聞周刊》）

點(diǎn)評(píng)：

我國(guó)靈活就業(yè)群體在社會(huì)保險(xiǎn)繳納方面，僅有養(yǎng)老與醫(yī)療保險(xiǎn)。

就靈活就業(yè)人員工傷保險(xiǎn)而言，有幾大制度性硬傷：其一，沒(méi)有繳費(fèi)主體。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，用人單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，職工個(gè)人不繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。其二，待遇保障無(wú)法如實(shí)兌現(xiàn)。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)工傷保險(xiǎn)制度，采取的是工傷保險(xiǎn)和用人單位分擔(dān)待遇責(zé)任的做法。靈活就業(yè)人員沒(méi)有用人單位，其部分待遇保障責(zé)任無(wú)法履行。

因其工作的靈活性、不確定性，一天24小時(shí)內(nèi)受到的傷害，均有可能認(rèn)定為工傷，如何界定其工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、上下班途中等情形，給職能行政部門(mén)對(duì)其進(jìn)行工傷認(rèn)定帶來(lái)很大難度。對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)基金來(lái)講，恐怕也難以承受。

靈活就業(yè)人員工傷險(xiǎn)“困在制度里”，但基于這個(gè)群體人數(shù)龐大，必須找到制度性“出口”，國(guó)家層面應(yīng)允許地方搞工傷保險(xiǎn)“試驗(yàn)田”，破解政策性難題?；陟`活就業(yè)人員體量大，納入工傷保險(xiǎn)體系難度大的實(shí)際，也可以自成體系。比如，江蘇吳江地區(qū)實(shí)施的靈活就業(yè)保險(xiǎn)辦法，每年交納一定的費(fèi)用，交由通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)確定的商業(yè)保險(xiǎn)公司承辦，參保人員受到職業(yè)傷害后，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用先由醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)后，余額部分在職業(yè)傷害保險(xiǎn)中按標(biāo)準(zhǔn)賠付。

新視點(diǎn) 政府補(bǔ)貼不能成為“唐僧肉”

記者在基層采訪(fǎng)遇到了怪事——有社區(qū)工作者明明沒(méi)有失業(yè)卻領(lǐng)取失業(yè)證，一年參加兩三個(gè)職業(yè)技能培訓(xùn)，拿到失業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼后，將大部分補(bǔ)貼返還給相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。有些培訓(xùn)班幾十名“失業(yè)人員”都是來(lái)充數(shù)的社區(qū)工作者，而培訓(xùn)最重要的任務(wù)，是擺好姿勢(shì)拍“教學(xué)照片”。（9月10日 《新華每日電訊》）

點(diǎn)評(píng)：

本是為幫扶失業(yè)人員等群體“再就業(yè)”而投入的真金白銀，非但沒(méi)有達(dá)到“授人以漁”的效果，還在基層實(shí)踐中變形走樣，最終這一民生政策連“授人以魚(yú)”都沒(méi)有做到，直接打了水漂！

其實(shí)，騙補(bǔ)行為不是一個(gè)偶發(fā)現(xiàn)象，更不囿于就業(yè)培訓(xùn)一隅，花樣五花八門(mén)、手段層出不窮。不僅浪費(fèi)了有限的財(cái)政資金，使惠民資金被蠶食鯨吞，更弱化了政策針對(duì)性和指向性，濁化了社會(huì)風(fēng)氣。最重要的是，騙補(bǔ)會(huì)嚴(yán)重影響決策，讓決策所依據(jù)的數(shù)據(jù)真實(shí)性得不到客觀(guān)呈現(xiàn)，誤判就業(yè)形勢(shì)，導(dǎo)致決策偏差，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，不利于政策惠及未就業(yè)待就業(yè)群體。

騙取補(bǔ)貼的勾當(dāng)居然得逞，主要原因是監(jiān)督存在“打折扣”現(xiàn)象，責(zé)任未能層層壓實(shí)、壓力沒(méi)有級(jí)級(jí)傳導(dǎo)。要注重制度補(bǔ)缺、源頭防范。補(bǔ)住騙補(bǔ)漏洞，還應(yīng)在頂層設(shè)計(jì)上下功夫，讓作為市場(chǎng)主體的企業(yè)參與進(jìn)來(lái)，多鼓勵(lì)訂單式培養(yǎng)，讓企業(yè)參與人才選拔，只有通過(guò)選拔才能拿到證書(shū)、領(lǐng)取補(bǔ)貼，以此來(lái)規(guī)范、整肅混亂的職業(yè)培訓(xùn)。