國有企業(yè)的投融資問題分析及解決對策探討

摘要：在我國當(dāng)前社會市場經(jīng)濟(jì)中，國有企業(yè)占據(jù)了重要的地位，國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)Q定了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，因此促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展是非常重要的。在國有企業(yè)發(fā)展的過程中，投融資問題一直是一個廣泛關(guān)注的問題，相關(guān)管理人員需要根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來決定投融資的方向，使國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可以得到顯著的提高。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);投融資;問題研究

中圖分類號：F275;F276?1??文獻(xiàn)識別碼：A??文章編號：

2096-3157（2020）01-0091-02

在我國國有企業(yè)發(fā)展的過程中，由于國有企業(yè)特殊背景，在當(dāng)前市場中一些國有企業(yè)缺乏相對完善的競爭意識，這就導(dǎo)致了一些管理人員在進(jìn)行投融資時經(jīng)常會出現(xiàn)諸多的問題，使得投融資缺乏一定的合理性和科學(xué)性，因此相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)在投融資方面出現(xiàn)的問題提出相對應(yīng)的解決措施，有效地提升國有企業(yè)的投資回報，降低在投融資方面出現(xiàn)的問題和風(fēng)險。

一、國有企業(yè)的投融資問題

在我國當(dāng)前的一些國有企業(yè)中，由于管理人員并沒有科學(xué)合理地進(jìn)行投融資管理，使得國有企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)缺乏一定的科學(xué)性和合理性，并且再加上當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)中監(jiān)管趨勢愈加緊張，這給國有企業(yè)投融資帶來了較大的難度，國有企業(yè)在投融資的過程中經(jīng)常會面臨成本較高的情況，再加上一些國有企業(yè)的管理人員盲目投資，沒有對投資過程中的風(fēng)險進(jìn)行全方位的了解，使得國有企業(yè)投融資效率低，給國有企業(yè)帶來了一些不必要的損失。針對這種情況，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前國有企業(yè)的發(fā)展方向以及在投融資方面出現(xiàn)的問題來提出合理的解決措施，有效的促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的提高，從整體上看，在當(dāng)前我國國有企業(yè)在投融資方面主要面臨以下幾個問題：

1?國有企業(yè)投資缺乏科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃

當(dāng)前，我國國有企業(yè)在投融資方面缺乏較為科學(xué)的戰(zhàn)略規(guī)劃，使得國有企業(yè)投融資方案并不符合實際的發(fā)展需要。在國有企業(yè)開展戰(zhàn)略發(fā)展投資建設(shè)的過程中，其管理模式缺乏有效的企業(yè)投資評價體系，不能對國有企業(yè)經(jīng)營項目的戰(zhàn)略投資進(jìn)行全面而科學(xué)的估計和分析，也不能全面反應(yīng)國有企業(yè)投融資后所產(chǎn)生的收益，造成了國有企業(yè)在重大投資項目中由于缺乏較為正確的投資目標(biāo)和投資方向，很難產(chǎn)生預(yù)期的收益[1]。另外，我國當(dāng)前大部分國有企業(yè)中缺乏國際化的戰(zhàn)略人才也是當(dāng)前投融資方面所存在的問題。在國有企業(yè)中國際化的高素質(zhì)人才數(shù)量不足，在一定程度上嚴(yán)重影響了國有企業(yè)境外投資項目的有序開展，再加上我國國有企業(yè)的經(jīng)營者和管理人員，并沒有對當(dāng)前國際化的發(fā)展方向進(jìn)行全面而深入的研究，對企業(yè)戰(zhàn)略投資缺乏較為深刻的認(rèn)識，很有可能導(dǎo)致在后續(xù)投融資的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)諸多的風(fēng)險。這部分管理人員在進(jìn)行投融資方案制定的過程中，由于缺乏對國際合作的認(rèn)識，導(dǎo)致了所制定的投融資方案缺乏一定的可行性，甚至是在一些投融資項目中，還出現(xiàn)了中途停止或者是巨額虧損現(xiàn)象的發(fā)生，在一定程度上嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和正常的發(fā)展。另外在國有企業(yè)投融資方面，在后期監(jiān)督的過程中沒有充分的條款予以支持，這就使得雖然一部分管理人員想要對企業(yè)投融資的后續(xù)情況進(jìn)行有效的監(jiān)管和管理，但是卻沒有相關(guān)的條款來對工作人員的工作進(jìn)行有效的支持，導(dǎo)致了國有企業(yè)投融資的監(jiān)管力度不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的投融資活動。

2?缺乏投融資決策體系

國企業(yè)在進(jìn)行投融資的過程中，決策也是非常重要的。但是我國當(dāng)前大部分的國有企業(yè)發(fā)展過程中，一些國有企業(yè)缺乏較為科學(xué)合理的投融資決策管理體系和管理理念，大多數(shù)國有企業(yè)在進(jìn)行投融資的過程中，往往都是先有投融資任務(wù)，之后，再根據(jù)投融資任務(wù)的內(nèi)容來進(jìn)行投融資方案的決定，這導(dǎo)致了一些管理人員在進(jìn)行投融資的過程中，并沒有全面的了解這一個投融資項目，很容易出現(xiàn)投融資結(jié)構(gòu)不合理的情況，給后續(xù)國有企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的債務(wù)危機(jī)和投資風(fēng)險。這部分管理人員沒有對企業(yè)投融資的渠道以及在投融資過程中出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行綜合性的評估，造成了管理人員所決定的投融資方案不符合實際企業(yè)的發(fā)展以及企業(yè)發(fā)展的需要，為企業(yè)今后的發(fā)展埋下了諸多的問題和隱患。我國當(dāng)前大部分的國有企業(yè)在投融資方面還缺乏較為完善的管理體系，并且一些審批制度和審批流程也出現(xiàn)不健全的情況。在大部分國有企業(yè)中，一些國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在決定投融資項目時，存在著拍腦門決定的行為，整個投融資的決策和管理過程缺乏一定的科學(xué)性和合理性，這種決策的過程很容易使得投融資出現(xiàn)一定的失誤和不恰當(dāng)?shù)男袨?，這就導(dǎo)致了國有企業(yè)在投融資方面具有一定的盲目性，并不能給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展機(jī)會。綜上所述，在當(dāng)前國有企業(yè)投融資的過程中，由于缺乏較為科學(xué)合理的投融資決策，使得所制定的投融資方案并不符合實際發(fā)展的需求，投融資方案很難在實際中產(chǎn)生其預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，并且還會在后續(xù)發(fā)展的過程中出現(xiàn)一些失誤。

二、國有企業(yè)投融資管理的策略

1?加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)

隨著我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向以及市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點，對投融資管理體系進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)和創(chuàng)新，從而使國有企業(yè)可以更快地建立現(xiàn)代化的投融資管理制度，使得國有企業(yè)投融資具有一定的科學(xué)性，可以給國有企業(yè)帶來較多的經(jīng)濟(jì)效益[2]。當(dāng)前，一些國有企業(yè)在建立現(xiàn)代化企業(yè)制度時，由于傳統(tǒng)企業(yè)管理模式的影響，使得國有企業(yè)在建立現(xiàn)代化的投融資管理模式時出現(xiàn)了諸多的問題，導(dǎo)致了企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)環(huán)境具有一定的不穩(wěn)性。為了解決這一問題，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)不斷地完善自身的管理職責(zé)，加快現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度的完善。首先，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)將我國金融改革進(jìn)行不斷地深化，根據(jù)當(dāng)前資本市場的發(fā)展方向，將國有企業(yè)投融資制度和資本市場進(jìn)行深度的融合，不斷提高投融資決策機(jī)制的規(guī)范化和科學(xué)化，以優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，拓寬融資渠道，使投融資方式變得更加靈活。其次，國有企業(yè)需要根據(jù)企業(yè)當(dāng)前發(fā)展的方向以及發(fā)展的現(xiàn)狀來適當(dāng)?shù)恼{(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定較為科學(xué)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，不斷地提高國有企業(yè)高科技成本的投入，根據(jù)投融資的內(nèi)容和回報率來進(jìn)行投融資的決策。最后，國有企業(yè)還應(yīng)當(dāng)完善企業(yè)內(nèi)部的管理制度以及績效評價機(jī)制，將國有企業(yè)內(nèi)部的資源進(jìn)行有效的整合，維護(hù)國有資產(chǎn)的有效性，從而使得國有資產(chǎn)可以在國企業(yè)日常發(fā)展的過程中實現(xiàn)增值的效果。

2?增強(qiáng)企業(yè)在融資資金的細(xì)節(jié)管理

國企業(yè)在以往投融資的過程中，由于缺乏一定的競爭意識，使得一些管理人員在進(jìn)行投融資決策的過程中忽略了一些風(fēng)險，導(dǎo)致了國有企業(yè)投融資在后續(xù)進(jìn)行的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)諸多的問題。為了解決這一問題，國企業(yè)的相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)做好企業(yè)融資的細(xì)節(jié)管理，相關(guān)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對融資資金細(xì)節(jié)管理的重視力度，在進(jìn)行投融資之前，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的要求和項目的內(nèi)容做好審批流程，并且還要加強(qiáng)對投融資事中和事后的管理，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)對整個投融資的過程進(jìn)行詳細(xì)而深入的研究，對投融資過程中很有可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行方案的制定，嚴(yán)格的把控國有企業(yè)在融資過程中的每一個環(huán)節(jié)，這樣才可以有效地提高國有企業(yè)對投融資風(fēng)險的管控能力，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高。

3?加大政府支持力度

我國國有企業(yè)在投融資的過程中，由于太過依賴銀行貸款的方式，所以在投融資的過程中經(jīng)常會出現(xiàn)一些變動的因素，使得國有企業(yè)投融資出現(xiàn)了一定的風(fēng)險。國有企業(yè)僅靠當(dāng)前市場機(jī)制很難保證信貸資金可以持續(xù)穩(wěn)定地流向國有企業(yè)，在這種情況下國有企業(yè)急需穩(wěn)定的政策保障。針對這種情況，相關(guān)國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和政府之間的溝通和聯(lián)系，使得政府可以了解國有企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展方向，以及國有企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的風(fēng)險問題，政府可以在該區(qū)域內(nèi)實施名單制的管理內(nèi)容，對國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行全方位的評估，用政府信用以及地方財政資金引導(dǎo)、提高國有企業(yè)的征信等級，這樣一來，國有企業(yè)就可以有較為穩(wěn)定和持續(xù)性的資金來源[3]。

4?建立國有企業(yè)投融資決策體系

國有企業(yè)在投融資的過程中，經(jīng)常會由于決策的失誤而加大了投融資的風(fēng)險，針對這種情況，相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前投融資的問題來建立科學(xué)完善的決策體系，促進(jìn)國有企業(yè)投資收益可以得到有效的提高，一些國有企業(yè)在選擇某個投融資的項目之后，應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前市場上的一些投融資方式進(jìn)行全方位的對比，比較出企業(yè)將要實行投融資方式的優(yōu)點和缺點，對投融資的成本以及在投資過程中所面臨的風(fēng)險進(jìn)行全面的預(yù)測，在經(jīng)過不斷權(quán)衡之后，才可以制定相關(guān)的投融資方案。這樣一來，國有企業(yè)投融資的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益會得到有效的提高，并且還可以有效地規(guī)避投融資過程中出現(xiàn)的風(fēng)險問題[4]。因此相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)國有企業(yè)當(dāng)前投融資體系中的不足來加強(qiáng)對投融資決策體系的建設(shè)。

5?完善投融資模式的相關(guān)法律體系建設(shè)

國有企業(yè)在投融資的過程中經(jīng)常會面臨諸多的問題，使國有企業(yè)的基本權(quán)益得不到有效的保障。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分地了解國有企業(yè)在投融資方面很容易出現(xiàn)的風(fēng)險問題，加強(qiáng)對相關(guān)法律體系的建設(shè)，在法律體系中應(yīng)當(dāng)明確項目的招投標(biāo)程序、使用范圍以及風(fēng)險承擔(dān)原則。只有具備較為明確和清晰的法律體系，才可以有效的解決一些國有企業(yè)在投融資過程中經(jīng)常會面臨較為繁雜多變項目的問題，從而進(jìn)一步的體現(xiàn)我國政府公開和公正的法律原則。

三、結(jié)語

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的一個重要組成部分，在國有企業(yè)發(fā)展中，投融資是國有企業(yè)工作的重點，相關(guān)國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對投融資的管理，全面地認(rèn)識到在投融資過程中很有可能出現(xiàn)的風(fēng)險，根據(jù)當(dāng)前投融資的問題來提出相應(yīng)的解決措施，使得國有企業(yè)的投融資可以具有科學(xué)化的特征，有效地提高國有企業(yè)投融資所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高。

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作者簡介：

馬潔，供職于青島市即墨區(qū)城市旅游開發(fā)投資有限公司。