魏健
摘 要:房產(chǎn)測繪工作就是對房產(chǎn)面積和權(quán)屬進(jìn)行分析測量,并在此基礎(chǔ)上做好地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證書的發(fā)放。有效的房產(chǎn)測繪工作可以保障擁有者的合法權(quán)益,提高管理水平,有著重要的意義。
關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測繪;質(zhì)量控制;測繪工作
1、前言
我國房地產(chǎn)事業(yè)的房產(chǎn)測繪工作雖然已經(jīng)有了一定的發(fā)展,但是整體來說依然是處于起步的階段,針對其中存在的質(zhì)量問題,需要針對性的采取措施,確保測繪工作質(zhì)量水平。
2、房產(chǎn)測繪現(xiàn)狀
所謂房產(chǎn)測繪,主要是指對房產(chǎn)的面積和權(quán)屬界址進(jìn)行測量和分析,然后以此為基礎(chǔ),進(jìn)行房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)屬證書的發(fā)放,房產(chǎn)測繪可以有效地保障房地產(chǎn)所有者的合法權(quán)益,提升社會主義法律管理的水平,因此,其質(zhì)量控制至關(guān)重要。所以在房地產(chǎn)測繪過程中,需要測繪人員對房地產(chǎn)測繪的專業(yè)知識有一定的了解,能夠應(yīng)用各種測繪手段來進(jìn)行實(shí)地測量?,F(xiàn)階段,在房地產(chǎn)行業(yè),房產(chǎn)測繪應(yīng)用非常廣泛。房產(chǎn)測繪包含的內(nèi)容眾多,其主要內(nèi)容就是對房屋及房屋周邊的環(huán)境以及地質(zhì)情況等情況進(jìn)行數(shù)據(jù)測量。在我國房管工作中測繪工作逐漸蓬勃發(fā)展起來的今天,房屋工程測繪的測定范圍已經(jīng)包括了房屋以及與房屋相關(guān)的土地,目前房產(chǎn)測繪技術(shù)的應(yīng)用不再受到政府人員的監(jiān)控,越來越多的房產(chǎn)測繪技術(shù)是通過計算和收集房產(chǎn)的一些基礎(chǔ)信息來進(jìn)行精確測繪的。所以,無論是測量房地產(chǎn)周圍的地理環(huán)境,還是房地產(chǎn)周圍的水土資源等信息數(shù)據(jù),都應(yīng)用多種測繪技術(shù)進(jìn)行。而且,房屋測繪技術(shù)也用于測定房產(chǎn)界址點(diǎn)、房角點(diǎn)和某些房產(chǎn)要素的位置,其應(yīng)用程度已經(jīng)在房屋工程測繪中得到較大的提升。
3、影響房產(chǎn)測繪質(zhì)量的因素
3.1管理體系因素
淤由于部分房產(chǎn)測繪生產(chǎn)單位缺乏市場競爭意識,在質(zhì)量管理方式粗放,機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理,權(quán)責(zé)不明確,兩級檢查落實(shí)不到位,未能嚴(yán)格按照規(guī)范要求操作,導(dǎo)致測繪成果質(zhì)量準(zhǔn)確性、可靠性差;質(zhì)量管理體系文件大多找個模式照搬照抄,脫離實(shí)際情況,可操作性差,在技術(shù)設(shè)計、生產(chǎn)過程、技術(shù)總結(jié)和質(zhì)量檢查驗(yàn)收階段的質(zhì)量保證能力不足,導(dǎo)致質(zhì)量管理體系運(yùn)行有效性差。于質(zhì)量監(jiān)督與考核力度較小。在實(shí)際的房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理中,沒有把質(zhì)量監(jiān)督考核與日常的質(zhì)量檢查工作結(jié)合進(jìn)行,獎懲機(jī)制不明確,對經(jīng)常出現(xiàn)的質(zhì)量問題總結(jié)不及時,制定的預(yù)防措施缺乏可操作性,糾正措施落實(shí)不到位,無法真正實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制的目的。
3.2技術(shù)設(shè)備因素
一方面,在測繪技術(shù)方面,技術(shù)人員缺乏對新技術(shù)的掌握和應(yīng)用,而且測繪本身是一個比較復(fù)雜的工作,再加上其涉及的數(shù)據(jù)量加大,難免會出現(xiàn)一些錯誤。另一方面,房產(chǎn)測繪生產(chǎn)單位普遍存在將未經(jīng)測繪儀器計量部門檢定的儀器設(shè)備(如:手持式測距儀、全站儀、GPS接收機(jī)等)直接投入生產(chǎn)使用,或超過有效期仍在使用;平差計算、數(shù)據(jù)處理和繪圖軟件等應(yīng)用不規(guī)范。在測繪過程中,測量數(shù)據(jù)常出現(xiàn)系統(tǒng)性偏差,面積測算和圖形繪制錯誤,最終導(dǎo)致測繪成果質(zhì)量不合格。
3.3人的因素
由于技術(shù)人員不注重學(xué)習(xí)相應(yīng)的質(zhì)量管理知識,對質(zhì)量管理的作用認(rèn)識不清,重視程度不夠,參與質(zhì)量管理意識不高,在工作中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和實(shí)事求是的工作態(tài)度,馬虎大意,敷衍塞責(zé),無法將質(zhì)量保證措施真正落實(shí)到位。再加上測繪從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高,房產(chǎn)測繪從業(yè)人員大多源自房產(chǎn)管理部門,普遍缺乏專業(yè)、系統(tǒng)性的測繪理論知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),知識結(jié)構(gòu)比較單一,專業(yè)素質(zhì)總體情況偏差,特別是在面對新型、復(fù)雜的房產(chǎn)測繪時,很難保證不會出現(xiàn)質(zhì)量差錯。
4、房產(chǎn)測繪過程中有效的質(zhì)量控制措施
4.1完善質(zhì)量管理體系
淤建立和完善ISO9000系列質(zhì)量管理體系。ISO9000系列質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)頒布,在全世界范圍內(nèi)通用的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證方面的國際標(biāo)準(zhǔn),具有系統(tǒng)的思想、明確的目標(biāo)、嚴(yán)密的組織和科學(xué)的方法等鮮明特點(diǎn),有助于房產(chǎn)測繪工作規(guī)范化管理。房產(chǎn)測繪生產(chǎn)單位應(yīng)建立以保證質(zhì)量為中心,滿足用戶需求為目標(biāo),防檢結(jié)合為手段,全員參與為基礎(chǔ),生產(chǎn)過程全面管理的質(zhì)量管理體系。于完善監(jiān)管體系。實(shí)踐證明,只有科技含量高的質(zhì)量監(jiān)督才能提高監(jiān)管效率。隨著房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制管理模式的不斷更新,房產(chǎn)測繪技術(shù)的質(zhì)量也將會有所提高。通過新的管理模式實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理的信息化和網(wǎng)絡(luò)化,獨(dú)立地行使自己的職責(zé),全面提高了各個部門的人員相互學(xué)習(xí)的能力,堅持不移地走創(chuàng)新道路,以有效地適應(yīng)建筑技術(shù)發(fā)展的需要,對社會負(fù)責(zé),對工程本身負(fù)責(zé);以監(jiān)督小組為基本單元,建立和完善以工程建設(shè)參與各方的質(zhì)量責(zé)任制,才能夠提高房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理的工作效率;針對當(dāng)前房產(chǎn)測繪技術(shù)面臨的問題,在質(zhì)量監(jiān)督的過程中,要不斷探索出適合該房產(chǎn)測繪技術(shù)的質(zhì)量監(jiān)督方案,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)檢測設(shè)備和儀器,從而提高房產(chǎn)測繪技術(shù)的有效應(yīng)用。
4.2加強(qiáng)設(shè)備和數(shù)據(jù)管理
在房產(chǎn)測繪內(nèi)業(yè)操作中,主要是利用軟件來對測繪的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,目前應(yīng)用較多的是三維和現(xiàn)代房地產(chǎn)測繪軟件,需要工作人員能夠熟練的操作房產(chǎn)測繪軟件。而在外業(yè)作業(yè)中,需要許多儀器和設(shè)備,如各種尺、測繪儀、棱鏡及全站儀等,需要作業(yè)人員能夠熟練的進(jìn)行操作。另外,從事測繪的單位具有必須良好的測繪資質(zhì),這是開展測繪工作的前提,同時還要制定完善的質(zhì)量管理體系,確保測繪結(jié)果的準(zhǔn)確性。只有在資源配置和儀器設(shè)備管理上都具有科學(xué)性,才能有效提升作業(yè)的效率,確保作業(yè)結(jié)果的精確度。在進(jìn)行外業(yè)的數(shù)據(jù)采集時,所用的工具和儀器都要進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn),保證設(shè)備儀器的合格,其原則為先整體后局部,并在測量中嚴(yán)格按照測量方法,控制測量質(zhì)量,如,經(jīng)緯測儀圖法見圖1。在計算的同時,還要核對草圖中標(biāo)注的數(shù)據(jù),對兩者質(zhì)檢的差值進(jìn)行檢測,保證不超過設(shè)計的技術(shù)誤差。如果兩者出現(xiàn)大的出人,就要及時的進(jìn)行調(diào)整。如房屋長度的測量中,外墻抹灰的偏差要在2~3cm左右,外貼瓷磚要在3~4cm左右。石材、外貼裝飾板、玻璃等則視情況而定,可以為5~15cm,也可以超過15cm,都可視為施工的差誤進(jìn)行處理,可不用進(jìn)行糾正。若出現(xiàn)誤差,就要進(jìn)行具體的原因,進(jìn)行一定的調(diào)整,對房屋建造的尺寸進(jìn)行變更,圖紙也需委托單位重新提供。在外業(yè)工作完成后,需要進(jìn)行數(shù)據(jù)的處理,利用外業(yè)設(shè)計尺寸與實(shí)際尺寸之間的變化進(jìn)行比較,來確認(rèn)是否存在著誤差,如果變化范圍在依5cm內(nèi),則可以將該誤差視為施工誤差,可以不進(jìn)行調(diào)整和糾正,直接按照設(shè)計的尺寸進(jìn)行計算即可。但對于超過這個誤差值的,則需要對具體的情況進(jìn)行分析從而找出原因,看是因素什么原因?qū)е抡`差的產(chǎn)生,如是施工偏差以外的原因,則需要對尺寸進(jìn)行調(diào)整,然后按調(diào)整后的尺寸來進(jìn)行計算,而對于是施工原因?qū)е碌钠畹陌l(fā)生,則需要依照單元進(jìn)行合理的分配平差。繪制出房屋的層圖后,則可以根據(jù)房產(chǎn)測繪軟件來對每一個結(jié)構(gòu)項進(jìn)行定義,同時,對需要分?jǐn)偟墓媒ㄖ娣e也進(jìn)行定交。在進(jìn)行分?jǐn)傆嬎銜r一定要遵循“誰用誰分?jǐn)偂钡脑瓌t進(jìn)行,如,在一棟樓里存在著供整個小區(qū)使用的配電房或是地下室的通風(fēng)口,這些都不應(yīng)該進(jìn)行分?jǐn)?,而?yīng)該單獨(dú)列出來。只有這樣才能準(zhǔn)確的計算出每戶應(yīng)該分?jǐn)偟拿娣e,從而計算出每戶房產(chǎn)的實(shí)際建筑面積。
5、結(jié)束語
房產(chǎn)測繪相關(guān)單位需要針對測繪工作當(dāng)中存在的問題,針對性的提高管理質(zhì)量,進(jìn)行更加具體化的監(jiān)督考核工作,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題并及時進(jìn)行改正,建立自我完善機(jī)制,確保測繪管理的有效性。
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