包華 唐軍
摘要:建設(shè)項目的工程造價控制是建設(shè)項目質(zhì)量和效益的保證,工程造價審計是對工程造價控制的有效監(jiān)督。然而,目前我國在工程造價管理方面還存在許多問題,管理機構(gòu)多且復(fù)雜。這直接關(guān)系到中國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展。混亂的管理部門導(dǎo)致了工程造價管理的難度越來越大。同時,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進行工程造價審計。混亂、隨意的成本管理也給審計工作帶來了諸多麻煩。從工程造價審計在建設(shè)工程中的重要性和工程造價審計的現(xiàn)狀出發(fā),分析了如何做好建設(shè)工程造價審計工作。
關(guān)鍵詞:工程造價;審計;重要性
工程造價審計可以有效地控制工程造價,防止工程建設(shè)資金的腐敗。從某種意義上說,可以說工程造價審計是工程造價的生命線。無論是在設(shè)計前期、施工階段還是竣工結(jié)算階段,都要進行各個階段的工程造價審計工作。由于各種原因,當(dāng)前工程造價審計存在許多問題,這些問題影響了正確的工程造價審計。項目成本審計與項目投資效益有著密不可分的關(guān)系,值得我們分析和研究。
1建筑施工中工程造價審計的重要性
工程造價審計不屬于建設(shè)單位的工作范圍。是我國固定資產(chǎn)投資審計相關(guān)部門的工作內(nèi)容。它是固定資產(chǎn)審計的重要組成部分。是一種監(jiān)督手段全面獨立的審計機構(gòu)審計固定資產(chǎn)成本與經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)和有關(guān)法律、法規(guī)在中國有效的實現(xiàn)可以確保資產(chǎn)投資項目的準(zhǔn)確性和真實性,同時能保證項目制備方法的合法性。
建設(shè)項目的建設(shè)包括很多方面。在投資成本方面,要經(jīng)過項目計劃、投資預(yù)算、投資成本使用、竣工結(jié)算等多個環(huán)節(jié)。但在施工過程中,往往受到一些人或自然的約束和影響,存在一定的不確定性,增加了工程造價審計的難度和強度。工程造價審計貫穿于工程建設(shè)的全過程,直接關(guān)系到工程建設(shè)的整體質(zhì)量。因此,審計機關(guān)在工程建設(shè)中必須對工程造價審計給予足夠的重視,并將工程造價審計貫徹到工程建設(shè)的全過程。
2建筑施工中如何做好工程造價審計工作
加強建筑工程整個過程的造價審計的監(jiān)督和管理工作從建筑工程招標(biāo)到設(shè)計、施工和驗收都存在一定的問題,所以造價審計管理人員應(yīng)該加強過程的管理。
2.1做好預(yù)算階段的造價審計
加強工程造價預(yù)算控制是其工作的重點。預(yù)算應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的實際情況,考慮建設(shè)方的要求,確定合理的總體投資預(yù)算,實現(xiàn)成本預(yù)算的可靠性。為了提高預(yù)算的可靠性,還需要把詳細(xì)的預(yù)算,嚴(yán)格規(guī)定,每個環(huán)節(jié)的成本預(yù)算也應(yīng)該基于確保施工質(zhì)量的前提下,以避免無法保證項目的質(zhì)量,盲目地為了節(jié)約建設(shè)成本。盡量減少價格變動對建設(shè)項目的影響。完善與建設(shè)項目成本審計相關(guān)的法律法規(guī),協(xié)調(diào)造價部門之間的關(guān)系。一方面,完善與工程造價審計相關(guān)的法律法規(guī),確保各工程單位處于良好的競爭環(huán)境;另一方面,我們需要協(xié)調(diào)成本審計與培訓(xùn)部門之間的關(guān)系,以便更好的控制成本。
2.2做好施工階段的造價審計
做好施工圖紙會審工作,施工中加強進度管理、質(zhì)量管理,審計核施工方案,嚴(yán)格按照施工方案和工序進行建筑工程施工。另外要嚴(yán)格控制工程變更,避免出現(xiàn)返工現(xiàn)象,對于確實需要變更的工程應(yīng)該由設(shè)計、施工、監(jiān)理方核實確認(rèn),減少不必要的費用。另外還要加強合同管理,嚴(yán)格執(zhí)行合同規(guī)定,維護自身利益,實現(xiàn)對建筑工程造價的有效控制。
2.3做好竣工階段的造價審計
在竣工階段,要根據(jù)竣工圖、隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更對建筑工程造價進行審核,竣工結(jié)算要深入施工現(xiàn)場,掌握施工的具體情況,全面加強現(xiàn)場施工的審計工作,并掌握材料、人工等各項費用的動態(tài)價格,提高審計的準(zhǔn)確性。此外,還要執(zhí)行工程結(jié)算審計制度,工程尾款會簽制度,全面加強竣工結(jié)算造價控制,實現(xiàn)對整個建筑工程造價的有效控制。
2.4掌握科學(xué)合理的造價審計方法
為了應(yīng)對當(dāng)前建筑工程造價審計存在的問題,把握合理的審計方法是必須的,根據(jù)建筑工程造價審計的實際情況,在審計的時候叫一以采取以下方法:
2.4.1全面審計法
運用全面審計法該方法的實質(zhì)是重新進行施工圖預(yù)算編制,首先根據(jù)施工圖的要求,對建筑工程量進行全面的計算,然后將計算工程量和審計工程量進行一一對比分析。經(jīng)過對比分析之后,再根據(jù)定額或者單位估價表對單價進行逐項核實和審計,從而實現(xiàn)對建筑工程造價的全面審計。一般對于不同的、獨立的項目審計,也可以運用全面審核法。
2.4.2重點審計法
運用重點審計法該方法與全面審計法有類似之處,但一者之間的審訓(xùn)范圍不完全相同。在運用該方法進行審計的時候,需要有一定的側(cè)重點,主要側(cè)重于施工圖計算部分價值高或者占投資比例大的分項工程。對于其他價值較低不或者所占投資比例較小的工程,審計的時候可以忽略不計。但要核實與工程量對應(yīng)的定額單價,并重點加強這此工程工作量的核算工作。在實際工作中,該方法主要適用于預(yù)算工作中。
2.4.3運用對比分析審計法
運用重點和全面審計的方法往往需要重復(fù)編制施工圖預(yù)算,其工作量比較大,審計時間較長,需要耗費大量的人力和物力。為了改變這種情況,可以運用對比分析審計方法。根據(jù)不同的計算方法,不同地區(qū)的工程造價,不同地區(qū)工料消耗指標(biāo),并對這此指標(biāo)進行對比分析,并找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程,再對這此指標(biāo)進行重點審計,找出其中存在的差異,并分析其成因。
3結(jié)語
每個建筑企業(yè)為了迎合建筑市場的需求,都需要對自身的建筑工程造價審計進行不斷創(chuàng)新和研究。為使造價審計發(fā)揮應(yīng)有的功能和效益,我們必須進一步完善和加強工程造價審計制度的行業(yè)創(chuàng)新、審計模式、人才培育、業(yè)務(wù)建設(shè)等多方面的配套體系,為今后更好地開展工程造價審計工作奠定基礎(chǔ)。
參考文獻:
[1]史麗英.淺談建筑工程項目管理的創(chuàng)新[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2013(18).
[2]彭紅濤,邱忠毅,姚新宇,程娉,朱敏. 建設(shè)項目工程造價跟蹤審計運行模式研究[j]. 施工技術(shù),2011,(4).
[3]阮明越. 談建設(shè)項目跟蹤審計方法全過程控制工程造價[j]. 中國招標(biāo),2009,(49).
(作者單位:沈陽騰越建筑工程有限公司沈陽騰昌分公司)