公路工程施工階段的造價控制探究

魏雨琪

摘要：基礎(chǔ)建設(shè)是對一個國家發(fā)展而言至關(guān)重要的方面，而道路建設(shè)是基礎(chǔ)建設(shè)工程中的重中之重，我國對建筑工程項目尤其是道路工程建設(shè)的規(guī)范化管理過程處于一個不斷提升的過程中。而對于施工本身，除了質(zhì)量方面的要求之外還需要有造價角度的控制，保障工程質(zhì)量和投入成本之間的平衡性，間接的也對工程質(zhì)量本身起到監(jiān)督和管理的效果，保證工程投資的效益達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：公路工程;施工階段;造價控制

我國的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，當(dāng)前在路網(wǎng)交通運(yùn)輸建設(shè)方面的支出處于穩(wěn)定狀態(tài)，并且也具備特殊的專有結(jié)構(gòu)，最終的建設(shè)投資目的就是通過這種方式獲取對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，在施工過程中關(guān)注造價問題也是為了在有效的投入成本后獲得對應(yīng)的質(zhì)量管理效果和公路運(yùn)行效果，保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的提升。因此，對項目管理控制的保障而言造價控制是最必要的舉措。

一、造價控制因素要從管理人員入手

造價工作本身需要對專業(yè)人員進(jìn)行管控，在具備專業(yè)知識的基礎(chǔ)上工作人員還應(yīng)該具備對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)核算意識，尤其是對于工程內(nèi)的款項消耗應(yīng)該形成對應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，一方面符合工程需求，同時具備可行性的方案時應(yīng)該及時上報進(jìn)行擇優(yōu)選擇，保證工程效益的水平。而且公路工程的建設(shè)本身需要較高的工作強(qiáng)度，因此對人員專業(yè)素質(zhì)以及工作質(zhì)量的要求較高，即便是一線技術(shù)人員也應(yīng)該對造價工作的控制效果有足夠的認(rèn)知，避免發(fā)生施工過程中的材料或者成本浪費(fèi)情況，通過技術(shù)手段的提升避免經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的損失，這也是管理層面的造價控制因素最佳的應(yīng)用舉措[1]。

并且人員管理除了專業(yè)素質(zhì)之外還應(yīng)該注重對職業(yè)道德方面的把控，對于造價工作的展開應(yīng)該充分對工作人員進(jìn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)，保證其在工作中體現(xiàn)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。尤其要保證自身工作責(zé)任落實到位，絕不出現(xiàn)徇私舞弊情況，掌握基礎(chǔ)的專業(yè)知識之余也要在工作中學(xué)以致用并發(fā)揮良好的職業(yè)道德風(fēng)范，保證造價工作順利完成，從而促進(jìn)公路工程建設(shè)如期交工。

二、施工過程的管理與造價控制的關(guān)聯(lián)

除了人員對造價工作的影響之外，造價控制產(chǎn)生作用還需要在施工過程中予以調(diào)控。尤其是結(jié)合前期設(shè)計階段以及施工階段存在的差異性也是造價工作必須預(yù)計的問題，大多數(shù)工業(yè)技術(shù)在設(shè)計階段的采用雖然經(jīng)過一定的項目適應(yīng)性考察，但往往難以保證最終效果是否符合實際需求，這一問題只有在真正進(jìn)入施工過程時才能有定論。因此造價過程必須對此形成正確的認(rèn)知，對可能存在施工操作難度的部分進(jìn)行造價預(yù)留，保證施工預(yù)算對此有足夠的后備資金投入，使設(shè)計階段與公路交通的施工最終經(jīng)濟(jì)效益相互統(tǒng)一。

尤其在施工技術(shù)的變更過程中造價控制更是最重要的變量控制環(huán)節(jié)，施工隊伍提出的設(shè)計方案更改要求應(yīng)該經(jīng)過造價方面的審核后才能進(jìn)入審議環(huán)節(jié)，避免公路工程的造價成本超出預(yù)期太多。這樣也是為了在最具有性價比的情況下完成對應(yīng)的工作。同時，造價環(huán)節(jié)的設(shè)計變更也存在建設(shè)方要求變更的情況，因此在施工前應(yīng)該做出不同的預(yù)期應(yīng)對方案才是最專業(yè)的做法。并且施工過程中因為地質(zhì)環(huán)境問題實際施工必然面臨各類突發(fā)情況，所以事先選擇適應(yīng)性最強(qiáng)的設(shè)計方案并且針對此進(jìn)行造價設(shè)計預(yù)案的準(zhǔn)備才是最妥善的方法。

三、施工合同管理與造價控制

在公路交通施工過程中需要參照對應(yīng)的施工合同確保各部分的工作如期順利完成，造價工作對這一點的控制主要體現(xiàn)在前期和中期，后期的驗收都需要依靠這兩個階段的造價數(shù)據(jù)，與前期工程施工中的消費(fèi)內(nèi)容進(jìn)行核對后才能保證雙方都按照合同履行了對應(yīng)的義務(wù)，勞務(wù)合同本身要符合實際需求。所以，造價工作人員應(yīng)該對合同中的條款內(nèi)容合理性進(jìn)行審驗，保證施工本身符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需求[2]。

另外，在合同簽署前也需要造價部門對項目的可實施性進(jìn)行徹底勘察，并且出具對應(yīng)的報告說明，確保雙方在可負(fù)擔(dān)的技術(shù)條件下開展工程項目的建設(shè)。合同的建立本身是為了雙方的雙贏結(jié)果，因此造價控制工作在其中顯得尤為重要。為了保證雙方都達(dá)成滿意的條件需要造價工作人員保證專業(yè)性和謹(jǐn)慎性，制定合理、科學(xué)的造價方案。

隨著國內(nèi)對造價領(lǐng)域的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系逐漸規(guī)范化和科學(xué)化，造價工作人員在進(jìn)行造價控制預(yù)案的制作過程中也要投入更多關(guān)注，如圖1所示對工程項目的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行有效劃分，保證其合理性和可行性。最終達(dá)到對公路工程項目實施結(jié)果負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度，這也是新時代對工業(yè)行業(yè)從業(yè)人員的具體要求。

四、公路交通工程結(jié)算方面的造價控制

對于施工過程中存在的突發(fā)情況，造價方案的預(yù)留資金產(chǎn)生作用后需要在結(jié)算環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)收據(jù)的出具，保證各類款項的支出都能做到有據(jù)可循，保證合同中的條款都按照規(guī)定完成，這樣才能說造價工作順利完成，避免給施工方和建設(shè)方造成經(jīng)濟(jì)損失，同時對各個施工環(huán)節(jié)中間的工期核對以及節(jié)點計算。也要精確到具體的日期和交接人，例如道路建設(shè)中的建安費(fèi)支出比例可以通過圖2的常見比例進(jìn)行分配和對比，從而與造價設(shè)計方案進(jìn)行核對，使造價控制達(dá)到最佳效果，對細(xì)節(jié)問題有充分的準(zhǔn)備和交待[3]。從這一點出發(fā)，造價控制本身對公路工程的建設(shè)存在良好的促進(jìn)作用，對于工作人員以及行業(yè)本身的規(guī)范效果達(dá)到更好的程度，同時也能加強(qiáng)公路建設(shè)本身的質(zhì)量保障，促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展。

五、結(jié)束語

工程建設(shè)中的造價控制本身是對施工企業(yè)而言重要的創(chuàng)收途徑，從這一點出發(fā)更應(yīng)該在保證質(zhì)量的同時對工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有對應(yīng)的認(rèn)知，對造價工作的全部流程從前期設(shè)計、中期施工、后期驗收及使用都投入一定的關(guān)注，保證完成施工任務(wù)的同時符合造價方面的標(biāo)準(zhǔn)，為實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)效益做出最大化的努力。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹海玲. 公路工程造價控制與管理方法[J]. 交通世界， 2017（8）.

[2]呂彬. 淺談公路工程施工管理和工程造價控制[J]. 黑龍江科技信息， 2017（11）.

[3]王軍. 公路工程項目施工階段造價管理研究[J]. 企業(yè)改革與管理， 2018， No.328（11）：131-132.

（作者單位：南京浦口交通建設(shè)集團(tuán)有限公司）