高雁
摘要:建筑合同的提出是以“平等互惠”為前提的。為施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題提供解決的依據(jù),以此保證工程高效順利地開(kāi)展,確保施工過(guò)程中有法律的保證。
關(guān)鍵詞:合同管理;建筑工程;應(yīng)用措施
建筑工程建設(shè)管理中最重要的一部分就是合同管理。建筑合同是明確施工單位與建設(shè)單位,相互權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。有效的合同管理,是確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。合同貫穿于整個(gè)工程的所有環(huán)節(jié),在施工過(guò)程中發(fā)揮著巨大的作用。當(dāng)前的現(xiàn)狀是的市場(chǎng)合同管理尚不完善,尚不規(guī)范,整個(gè)合同的履行也是阻礙重重?;诖祟?lèi)問(wèn)題,本文主要針對(duì)此類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行相關(guān)探討分析。
一、合同管理的特點(diǎn)
為了保證工程順利進(jìn)行,合同管理需要有嚴(yán)格的監(jiān)督管理制定。合同履行的周期較長(zhǎng),內(nèi)容比較復(fù)雜,并且合同的涉及范圍較廣,當(dāng)前的施工過(guò)程中需要對(duì)合同管理進(jìn)行全程的,相關(guān)的培養(yǎng),達(dá)到其思想和技術(shù)上的整體提高。
二、合同在建筑工程建設(shè)管理中的應(yīng)用
1、合同聯(lián)系著雙方的利益
制定施工合同過(guò)程中首要的目標(biāo),就是保證合同雙方的直接利益。建設(shè)單位和施工單位是工程中必然的存在,雙方是按照合同來(lái)執(zhí)行施工的任務(wù),完成工程款撥付等等一系列環(huán)節(jié),而這其中的依據(jù)就是施工合同。但在建筑行業(yè)中的施工合同與普通的產(chǎn)品是有所不同的,普通產(chǎn)品主要是由甲方和乙方簽訂合同之后,再由乙方完成相關(guān)產(chǎn)品的制作,之后在完成整體的銷(xiāo)售工作。簡(jiǎn)而言之,甲方只是負(fù)責(zé)資金的投入,后期的相關(guān)工作一概不負(fù)責(zé),只需要完成相關(guān)的管理就可達(dá)到最后項(xiàng)目的收益。但施工過(guò)程中,施工完成的商品和定制的商品是有所類(lèi)似的。
2、對(duì)生產(chǎn)要素分配起決定作用
工程建設(shè)作為一個(gè)綜合性較強(qiáng)的項(xiàng)目,在當(dāng)前的施工過(guò)程中難免出現(xiàn)工期長(zhǎng),工程質(zhì)量無(wú)法得到保證的情況,大量的人力、物力、財(cái)力是當(dāng)前施工過(guò)程中必需的資源。但是如果分配和處理不合理,就會(huì)出現(xiàn)資源不平衡的情況,因此在合同管理中要提出可以全面解決各種資源問(wèn)題的措施,同時(shí)也要實(shí)現(xiàn)將各項(xiàng)資源合理的規(guī)劃到最為需要的地方,根據(jù)建筑施工合同的要求進(jìn)行相關(guān)的資源投入,與此同時(shí)也要做到質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本有效的控制。
三、施工合同管理存在的問(wèn)題
1、建設(shè)單位和施工單位缺乏法律意識(shí)
使工程受到相關(guān)法律保護(hù),是建筑工程使用施工合同的主要目的。當(dāng)前的施工過(guò)程中,尤其是前期的準(zhǔn)備階段,單位之間相互達(dá)成合作的意識(shí),完成兩者之間合同的簽訂。在合同簽訂的過(guò)程中,往往存在著較多不合理的情況,其一,簽訂過(guò)程中合同文字不嚴(yán)謹(jǐn);其二,合同的制定過(guò)程中部分條款不完善。在合同制定的過(guò)程中,合同中會(huì)出現(xiàn)較多漏洞,并且還會(huì)出現(xiàn)有失公正的情況。在當(dāng)前的合同使用上,大多數(shù)企業(yè)缺乏法律意識(shí),使用陰陽(yáng)合同的方式來(lái)進(jìn)行相互的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致管理的力度無(wú)法得到提升,從而促使管理的難度逐步增大。
2、制度的不健全
當(dāng)前合同使用時(shí),管理制度的缺失是主要的問(wèn)題。合同約束和管理的缺少,使得部分不法施工企業(yè)抓住合同漏洞的空子,導(dǎo)致合同約束性無(wú)法起到應(yīng)有的作用。與此同時(shí),合同問(wèn)題的出現(xiàn)會(huì)使工程的整體質(zhì)量受到一定影響,在出現(xiàn)利益問(wèn)題之后沒(méi)有合同可以約束,導(dǎo)致解決問(wèn)題的依據(jù)匱乏。所以在處理過(guò)程中,合理的管理相關(guān)情況,防止合同出現(xiàn)漏洞或被不法企業(yè)隨意篡改合同。
四、在實(shí)施階段中合同的管理
1、合同履行約束管理
管理工作的重點(diǎn)就是合同履約管理,在實(shí)際的履約過(guò)程中,有些企業(yè)不會(huì)按照合同合約來(lái)完成施工工作。所以在合同履約過(guò)程中,要從各個(gè)方面來(lái)保證合同可以順利的履行:首先,履約過(guò)程中的第一步就是要進(jìn)行交底工作,內(nèi)容包括施工范圍,開(kāi)發(fā)方與施工方的責(zé)任,同時(shí)要對(duì)工程使用的技術(shù)、設(shè)備和材料進(jìn)行明確,將各項(xiàng)內(nèi)容都與各單位進(jìn)行溝通,使各個(gè)單位能在最后施工上明確責(zé)任,完成項(xiàng)目建設(shè)。其次是對(duì)分包商進(jìn)行有效的管理,要求其使用最好的施工技術(shù),另外每項(xiàng)工作都要按照合同進(jìn)行,以防影響施工的質(zhì)量。
2、合同變更管理
受外界因素的影響,當(dāng)前的施工過(guò)程中工程不斷發(fā)生變化,合同要求與實(shí)際的變化存在沖突。為了符合實(shí)際情況,不得不進(jìn)行合同變更。但是由于在修改合同時(shí),具有較多的不便因素,所以為節(jié)省這部分時(shí)間,會(huì)在施工上安排先進(jìn)行施工變更,以免過(guò)程中再對(duì)合同進(jìn)行變更。
3、合同索賠管理
在建設(shè)單位和施工單位雙方簽訂合同之后,要按照要求履行相關(guān)的責(zé)任。如果一方不履行相關(guān)責(zé)任,將會(huì)對(duì)另一方造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,之后就要進(jìn)行相關(guān)的索賠。但在索賠時(shí),若有一方不愿進(jìn)行經(jīng)濟(jì)賠償,就需要依靠合同索賠管理來(lái)解決這一問(wèn)題。
五、工程建設(shè)中的合同管理
1、合同法律效力的增強(qiáng)
提升人們整體的法律意識(shí),目的就是為了保證合同管理的整體質(zhì)量。整個(gè)合同的管理過(guò)程中,雙方要自主明確各自的的權(quán)利和義務(wù),更要認(rèn)真的學(xué)習(xí)和了解相關(guān)的條例和法律。如果合同可以作為雙方的約束,就會(huì)減少合同帶來(lái)的不便和損失。
2、科學(xué)的合同管理制度的制定
為保證工程的順利開(kāi)展,需要制定科學(xué)完整的合同管理制度。制定科學(xué)管理的合同管理制度,能夠提高相關(guān)的管理質(zhì)量,建立可操作的管理制度,建立各項(xiàng)管理細(xì)則。
六、結(jié)束語(yǔ)
建筑工程建設(shè)施工合同管理是工程中最重要的組成部分,在合同的管理過(guò)程中,每個(gè)環(huán)節(jié)都要進(jìn)行綜合的管理和提升,每個(gè)部門(mén)都要進(jìn)行管理方法和技術(shù)的完善。管理人員綜合素質(zhì)的提升,能夠使其掌握相關(guān)的技術(shù)。合理有效地使用合同管理,能夠保證建設(shè)質(zhì)量和效率的全面提升。
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(作者單位:遼陽(yáng)市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展服務(wù)中心)