呂磊
摘 要:目前我國刑法關(guān)于單位犯罪的刑罰體系是存在缺陷的,如何進行完善,本文將進行初步探索。
關(guān)鍵詞:單位犯罪;刑罰;體系
一、完善單位犯罪處罰制度的必要性
當(dāng)代世界中關(guān)于刑罰的種類主要包括自由刑、資格刑、財產(chǎn)刑,部分國家還保留有死刑制度。完善的刑罰體系對于實現(xiàn)刑法的目的即特殊預(yù)防和一般預(yù)防具有重要的意義,可以較好的針對不同社會危害性的行為采取輕重不同的刑罰措施,同時還能兼顧到個體的特殊性。而如果刑罰方法過于單一,則不能體現(xiàn)刑罰的功能和價值,其社會效果必然是不理想的。我國刑法對于單位犯罪規(guī)定了雙罰制和單罰制兩項制度,對犯罪單位適用的刑罰僅僅規(guī)定了罰金刑一種,而且屬于無限額罰金制。這種規(guī)定顯然無法適應(yīng)現(xiàn)今時代愈演愈烈的單位犯罪,同時新型的單位犯罪層出不窮,單一的罰金制度存在著難以克服的缺陷。如罰金刑更多的體現(xiàn)一種經(jīng)濟上的懲罰和制裁,其嚴(yán)厲性不足。單位范圍由于具有組織性的特征,往往會對社會或者私人法益產(chǎn)生較大的危害。與法院可處的罰金額相比,可能根本無法彌補合法法益所受到的損害。根據(jù)心理強制說的觀點,如果犯罪人通過犯罪所獲得的利益超過其因?qū)嵤┰摲N行為所受到的刑罰懲罰時,犯罪人就會繼續(xù)實施犯罪。刑罰的效果就會大打折扣。這種情況下,非但不能對實施犯罪單位實施與其責(zé)任相適應(yīng)的刑罰,而且使得該犯罪單位將來仍有繼續(xù)實施犯罪的可能。不痛不癢的罰金刑對其他單位也不能起到殺一儆百的效果。只會讓更多的單位認(rèn)為實施犯罪的成本是低廉的。而且,犯罪單位作為一個有機體可以繼續(xù)存在于社會經(jīng)濟活動之中,其被判處的罰金刑的成本完全可以通過轉(zhuǎn)嫁到消費者的頭上。同時,對單位可處罰金刑,受到影響的是單位的全體人員,這樣許多無辜者的利益無疑會受到損害。
二、對我國單位犯罪刑罰體系的重構(gòu)
針對單一罰金刑存在的上述不足,學(xué)者提出了兩種觀點,第一種觀點認(rèn)為應(yīng)當(dāng)針對自然人和單位的犯罪主體分別設(shè)立不同的刑罰體系,并在立法上對兩種不同的刑罰體系分別進行規(guī)定。第二種觀點則認(rèn)為,可以通過增加單位犯罪刑罰種類的方法進行完善。
對于單位犯罪,可以判處罰金,但罰金不應(yīng)是單位犯罪的唯一刑種,在這一前提下,學(xué)者們又進一步提出,增加對單位犯罪的刑種,不應(yīng)簡單移植現(xiàn)行刑罰體系中的各類刑罰方法,而應(yīng)根據(jù)單位以及單位犯罪的特點,重新考慮刑罰的創(chuàng)制問題。
筆者贊同第一種觀點,認(rèn)為可以結(jié)合自然人主體與單位主體不同的特征,對自然人和單位犯罪主體分別設(shè)立不同的刑罰體系。同時,對于單位犯罪的刑罰適用方法可以分別設(shè)立主刑和附加刑。主刑方面包括強制解散和限制單位營業(yè)活動兩種刑種,而附加刑則包括罰金、公告制度、無償提供公益服務(wù)等。
(一)強制解散
強制解散,亦稱單位營業(yè)資格的取消。如同自然人犯罪存在死刑制度一樣,對于一些單位從主體資格上徹底消滅,從而使得這樣的單位沒有繼續(xù)犯罪的能力。如同自然人犯罪判處死刑要求罪行及其嚴(yán)重類似,單位的強制解散其適用的標(biāo)準(zhǔn)要進行嚴(yán)格的把握。因為在社會主義市場經(jīng)濟條件下,國家的基本政策還是鼓勵各種類型的企業(yè)進行發(fā)展的,這些企業(yè)關(guān)系到國計民生,它們的存在成為社會不斷向前發(fā)展的強大動力。如果允許作為公權(quán)力之一的司法權(quán)隨意的對犯罪的單位進行強制解散的話,不僅達不到刑罰設(shè)立的目的,還會對社會經(jīng)濟生活造成極大的破壞。當(dāng)然,對于一些極個別的單位實施了給社會造成巨大危害性的行為,尤其是這種損失不可挽回的情況下,則有必要啟動單位犯罪刑罰體系中最嚴(yán)厲的制裁方式,進行強制解散,從而剝奪其繼續(xù)犯罪的能力,對社會整體的利益來說是有益的。對于其他想從事類似犯罪的單位也能起到極大的威懾作用。
(二)限制單位營業(yè)活動
限制單位營業(yè)活動,是指根據(jù)單位所犯罪行,依法永遠或在一定期限內(nèi)剝奪或限制單位從事某項業(yè)務(wù)活動的全部或部分權(quán)利的刑罰方法。單位作為社會經(jīng)濟活動中的主體,其行為必然與一定的營業(yè)活動相聯(lián)系。對于那些具有再犯可能性的單位,如果限制其進入一定的領(lǐng)域,則可以達到預(yù)防其再犯該類犯罪的可能性。從而能夠起到良好的特殊預(yù)防的效果。該項規(guī)定在法國刑法典中有明確的規(guī)定,值得我們借鑒:禁止從事職業(yè)性或社會性活動、禁止參與公共工程以及禁止公開募集資金和禁止簽發(fā)支票,都屬于對單位營業(yè)資格的限制。并且規(guī)定了刑罰的期限可以是永久性的,也可以是五年以下。
(三)罰金
目前我國的刑法對于單位犯罪僅規(guī)定單一的罰金制,而且采用的無限額罰金制。其弊端前文已經(jīng)進行闡述。筆者認(rèn)為,對于無限額罰金制應(yīng)當(dāng)采取限制直至廢除的做法。罰金刑應(yīng)當(dāng)更多的采用比例罰金制和普通罰金制。同時法官在決定具體適用罰金刑時除了犯罪單位的罪責(zé),還應(yīng)當(dāng)將犯罪單位的經(jīng)濟能力考慮在內(nèi)。因為同樣的罰金額對于不同的單位其意義明顯是不同的。在罰金刑的適用上,筆者建議可以參考英法法系國家普遍采用的日數(shù)罰金制。其計算方法分為兩個階段,第一階段是,根據(jù)行為的危害性及其程度,決定應(yīng)繳納罰金的“日數(shù)”。第二階段,考慮行為人的經(jīng)濟能力,決定一日應(yīng)繳納的“金額”。將第一階段決定的日數(shù)與第二階段決定的金額綜合起來,便是罰金額。這種方式可以綜合犯罪單位的罪責(zé)及經(jīng)濟能力,較好的協(xié)調(diào)了各種因素。
此外,還有附加刑也可以考慮設(shè)立公告制度、無償提供公益服務(wù)等,從而建立一套完整的單位犯罪刑罰體系。
參考文獻
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