探析水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作的必要性

張耀文

摘要：“質(zhì)量興國(guó)”是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，提高產(chǎn)品質(zhì)量和工程質(zhì)量是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)。建設(shè)工程是大型的綜合性產(chǎn)品，價(jià)格昂貴且使用期長(zhǎng)，涉及人民生活環(huán)境和工作條件的改善，其質(zhì)量的優(yōu)劣在整個(gè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占有十分重要的地位。工程質(zhì)量檢測(cè)工作是工程質(zhì)量監(jiān)督管理的重要內(nèi)容，也是做好工程質(zhì)量工作的技術(shù)保證。

關(guān)鍵詞：水利工程;工程質(zhì)量;檢測(cè)工作;必要性

1必須明確水利工程質(zhì)量檢測(cè)的內(nèi)涵及主要內(nèi)容

水利工程質(zhì)量檢測(cè)是指對(duì)工程實(shí)體的一個(gè)或多個(gè)特性進(jìn)行的諸如測(cè)量、檢查、試驗(yàn)或度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進(jìn)行比較，以確定每項(xiàng)特性的合格情況而進(jìn)行的活動(dòng)。工程質(zhì)量檢測(cè)就是經(jīng)過“測(cè)、比、判”活動(dòng)，從而對(duì)不符合質(zhì)量要求的情況作出處理，對(duì)符合質(zhì)量要求的情況作出安排。水利工程質(zhì)量檢測(cè)主要包括以下內(nèi)容：

（1）施工圖紙和施工組織設(shè)計(jì)，施工計(jì)劃的會(huì)審，是否保證了工程的質(zhì)量。

（2）原材料、外購(gòu)材料、半成品及工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)，提供正確的檢測(cè)數(shù)據(jù)，做出評(píng)價(jià)結(jié)論，并參與工程質(zhì)量事件的分析處理。

（3）工程所用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、新設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)。技術(shù)審定和推廣工作。

（4）通過科學(xué)檢測(cè)判斷工程質(zhì)量是否符合技術(shù)規(guī)范和設(shè)計(jì)要求，并提出改進(jìn)意見。

2必須明確水利工程質(zhì)量檢測(cè)的必要性和重要性

水利工程質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量管理工作科學(xué)化的基本要素，是提高監(jiān)督水平必不可少的條件，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的今天，必須首要完善檢測(cè)手段，保證其科學(xué)性、公正性、準(zhǔn)確性。科學(xué)性是檢測(cè)工作的基礎(chǔ)，離開它就談不上對(duì)工程質(zhì)量評(píng)價(jià)和負(fù)責(zé)，也難以保證所建設(shè)的水利工程的正常運(yùn)用與運(yùn)行安全。若以檢測(cè)工作賴以生存的地位來估價(jià)，公正性是檢測(cè)工作的準(zhǔn)繩和法規(guī)，否則就會(huì)失去法律效力。準(zhǔn)確性則是科學(xué)性與公正性的先決條件，是檢測(cè)工作客觀評(píng)價(jià)與社會(huì)信譽(yù)的前提。促進(jìn)水利工程質(zhì)量不斷提高，多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，采用科學(xué)而可靠的檢測(cè)數(shù)據(jù)來說話，防止單純憑主觀經(jīng)驗(yàn)來判斷的做法，檢測(cè)工作也就成為質(zhì)量管理必不可少的基礎(chǔ)工作。只有搞好檢測(cè)工作才可能及時(shí)掌握質(zhì)量的動(dòng)態(tài)和規(guī)律，以便控制質(zhì)量的波動(dòng)范圍來保證質(zhì)量的穩(wěn)定。

在水利建設(shè)中強(qiáng)調(diào)事物發(fā)展的客觀規(guī)律，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天更應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量管理，其中質(zhì)量檢測(cè)工作又占有重要位置，擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，它借助于測(cè)試手段對(duì)材料，構(gòu)件及單元工程，按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)與要求進(jìn)行檢測(cè)，并做出合格與否的判斷。

3必須著力提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)的水平

水利工程施工質(zhì)量極為重視關(guān)系國(guó)計(jì)民生。提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)的水平對(duì)保證水利工程施工質(zhì)量顯得尤關(guān)重要。提高水利工程質(zhì)量檢測(cè)水平，應(yīng)著眼于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)，重點(diǎn)考慮三個(gè)因素。

3.1 檢測(cè)機(jī)構(gòu)合法是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的前提

水利工程施工質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須受控于國(guó)家的法律法規(guī)，在國(guó)家法定機(jī)構(gòu)授權(quán)下行使職能，這類檢測(cè)機(jī)構(gòu)才具備合法性。目前，中國(guó)統(tǒng)一開放的檢測(cè)市場(chǎng)已開始形成。有必要對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可活動(dòng)加以規(guī)范，使其在為社會(huì)提供質(zhì)量檢測(cè)時(shí)必須具有公正性、科學(xué)性、權(quán)威性。于1994年10月正式成立的中國(guó)實(shí)驗(yàn)室國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)—CNACL，是唯一的權(quán)威和法定的實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可機(jī)構(gòu)，也是國(guó)際實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可合作組織—ILAC的正式成員。它制定的《實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則》即CNACL201-99，等同于國(guó)際公認(rèn)的ISO/IEC導(dǎo)則25—《校準(zhǔn)和檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室資格的通用要求》，今天已成為檢證實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力，指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室規(guī)范運(yùn)行的準(zhǔn)則。

3.2 檢測(cè)方法科學(xué)有效是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的關(guān)鍵

質(zhì)量檢測(cè)使用的技術(shù)規(guī)程規(guī)范必須是現(xiàn)行有效的，按過期的規(guī)程規(guī)范進(jìn)行檢測(cè)的結(jié)果是無效的，這一點(diǎn)也應(yīng)引起足夠的注意。例如，從2000年起，各實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行土工檢測(cè)時(shí)應(yīng)依據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)，即《土工試驗(yàn)規(guī)程》SL237-1999，或《土工試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50123-1999，相應(yīng)的舊規(guī)程已失效。

3.3 儀器設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn)是水利工程質(zhì)量檢測(cè)的基礎(chǔ)

質(zhì)量檢測(cè)使用的儀器設(shè)備必須經(jīng)國(guó)家法定計(jì)量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)和檢定，并在其劃定的有效期內(nèi)使用，保證檢測(cè)結(jié)果的有效性。依據(jù)《計(jì)量法》而建立的中國(guó)量值傳遞體系，體現(xiàn)了量值的統(tǒng)一和量值的溯源，它是實(shí)驗(yàn)室規(guī)范的基礎(chǔ)，也是導(dǎo)則25的實(shí)質(zhì)所在。其突出特點(diǎn)是，從計(jì)量溯源性的角度，保證測(cè)試領(lǐng)域的測(cè)量結(jié)果基本上與計(jì)量溯源體系得以銜接。以導(dǎo)則25為準(zhǔn)則構(gòu)成的我國(guó)量值傳遞體系，基本保證了全國(guó)量值的統(tǒng)一，滿足了質(zhì)量檢測(cè)和科學(xué)研究的基本要求。

4必須科學(xué)實(shí)施水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作

水利工程質(zhì)量檢測(cè)是一項(xiàng)科學(xué)、嚴(yán)密、重要的工作，必須要有規(guī)范的程序和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。在質(zhì)量檢測(cè)的實(shí)踐中，應(yīng)重點(diǎn)注重以下幾個(gè)方面：

（1）建立健全工作制度。嚴(yán)密的規(guī)章制度、科學(xué)認(rèn)真的態(tài)度是搞好工程質(zhì)量檢測(cè)工作的保證。工程質(zhì)量檢測(cè)項(xiàng)目，需要專業(yè)試驗(yàn)室組織優(yōu)秀檢測(cè)人員并設(shè)專門的質(zhì)量負(fù)責(zé)人，才能使質(zhì)量檢測(cè)工作的權(quán)威性得到有力的保證。

（2）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)范。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和部頒規(guī)程規(guī)范、技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件是檢測(cè)工作的依據(jù)。有了這些規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和文件，才能使檢測(cè)工作的實(shí)施、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論有據(jù)可依。另外，在檢測(cè)前或檢測(cè)過程中，收集被檢工程的相關(guān)資料對(duì)檢測(cè)的數(shù)據(jù)分析和結(jié)論是有用的和必要的。

（3）提高檢測(cè)人員的專業(yè)水平。高素質(zhì)的檢測(cè)人員和先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備是保證檢測(cè)成果質(zhì)量的重要因素。檢測(cè)人員應(yīng)具有豐富的水利水電工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，最好還直接參加過工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等方面的工作，才能保證檢測(cè)過程中的質(zhì)量。在檢測(cè)設(shè)備上，所有儀器設(shè)備都必須經(jīng)過有關(guān)部門的計(jì)量認(rèn)證，這些先進(jìn)的儀器才能夠保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

（4）確保檢測(cè)費(fèi)用。檢測(cè)費(fèi)用的專項(xiàng)列支是檢測(cè)結(jié)果真實(shí)性和公正性的有力支持。在實(shí)際工作中，批復(fù)概算并沒有該項(xiàng)費(fèi)用開列，有的不得不擠占其他費(fèi)用，使這項(xiàng)工作很難開展，即使開展了，檢測(cè)結(jié)果的真實(shí)性和公正性也很難保證。

5結(jié)語

在新的時(shí)期，水利工程建設(shè)不斷發(fā)展，但是在水利工程管理的過程之中也存在著許許多多的問題需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化管理，水是人類賴以生存以及社會(huì)發(fā)展不可或缺的自然資源，在我國(guó)這樣的人口大國(guó)，人均水資源占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際平均水平，給社會(huì)以及人民的生活帶來了極大的不便，同時(shí)人口的增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需求以及引發(fā)的水資源污染等現(xiàn)象使在當(dāng)今的中國(guó)水利管理的重要性與緊迫性變得比以往任何時(shí)期都更加緊迫，因此加強(qiáng)對(duì)水利工程管理的力度對(duì)于國(guó)計(jì)民生具有深遠(yuǎn)的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]史超群，邱琳.水利工程管理存在問題及建議[J].河北水利，2013（1）.

（作者單位：河北金濤建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)有限公司）