姜雨竹 史翠平
摘要:隨著互聯(lián)網(wǎng)在廣大農(nóng)村地區(qū)的普及,為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。同時,農(nóng)產(chǎn)品電商精準(zhǔn)對接農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民,為農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。2020年進入了中國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵決勝年,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)成為農(nóng)村電商扶貧的關(guān)鍵內(nèi)容,國家從政策層面不斷加強對農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的扶持力度,其行業(yè)發(fā)展前景廣闊。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;電子商務(wù);發(fā)展對策
一、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1、政策環(huán)境
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”理念在社會各行業(yè)領(lǐng)域的全面覆蓋,“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了創(chuàng)新路徑。同時,在我國全面建設(shè)小康社會整體背景之下,農(nóng)村電子商務(wù)成為助農(nóng)扶貧的重要形式。2019年,國務(wù)院辦公廳正式發(fā)布的《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出:“加快建立健全適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系,支持農(nóng)產(chǎn)品電商平臺建設(shè)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)示范,推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)?!蓖瑫r,2019年是扶貧關(guān)鍵年,國家“中央一號文件”重點強調(diào)了電商扶貧,鼓勵大型電商平臺開展農(nóng)村電商服務(wù)。因此,從整體來看,當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展具有非常好的政策環(huán)境,國家大力支持農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展,為其帶來了歷史性的發(fā)展機遇。
2、發(fā)展規(guī)模
近年來,我國農(nóng)村電商發(fā)展進入了迅猛發(fā)展時期,尤其是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及范圍在農(nóng)村地區(qū)的進一步擴大,以及國家大力支持,為農(nóng)村電商發(fā)展提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。同時,隨著農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)民運用電子商務(wù)的意識與能力不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)出現(xiàn)了明顯的上行趨勢,其對于促進農(nóng)民增收的作用十分顯著。根據(jù)《中國電子商務(wù)報告(2018)》顯示,2018年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.37萬億元,同比增長30.4%。其中,農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2305億元,同比增長33.8%。
3、人才培養(yǎng)現(xiàn)狀
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展對專業(yè)性人才要求較高,一方面要求從事農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人員掌握專業(yè)的電子商務(wù)相關(guān)知識與技能,能夠有效運用電子商務(wù)于農(nóng)產(chǎn)品電子銷售推廣中;另一方面,要求從事人員具有專業(yè)農(nóng)業(yè)類能力水平,不僅能夠充分了解農(nóng)產(chǎn)品,并且熟悉相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)。電子商務(wù)人才培養(yǎng)的主要依靠高等院校培養(yǎng),當(dāng)前我國已有千所以上高校開設(shè)了電子商務(wù)專業(yè),每年可以向社會輸送專業(yè)人才高達(dá)數(shù)十萬。但是,《2019年度中國電子商務(wù)人才狀況調(diào)查報告》顯示,目前我國仍舊有80%的電商企業(yè)存在人才缺口。在農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方面,主要是各地區(qū)農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)具有系統(tǒng)管理與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟科學(xué)知識與能力的人才。因此,現(xiàn)階段我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才缺口較大,滿足行業(yè)要求的專業(yè)人才數(shù)量較少,培養(yǎng)力度不足。
二、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中存在的問題
1、農(nóng)村配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
現(xiàn)階段,隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟水平不斷提高,農(nóng)村信息化建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到一定水平,能夠基本滿足農(nóng)村人口上網(wǎng)需求。當(dāng)前我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平相較于城市來說還具有較大的差距,現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)水平對于農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的支持力度不足。同時,我國農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)站在4萬家以上,涉農(nóng)網(wǎng)站達(dá)到7500多家,但從整體上看仍舊難以滿足實際需求,電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)程度不高。同時,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展中,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍舊存在一定的不足,在軟件開發(fā)、第三方支付平臺、代理運營以及公共計算機平臺建設(shè)中,均具有明顯的不足,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)上有所欠缺,其專業(yè)化程度降低,服務(wù)范圍狹窄,在很大程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。
2、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場布局緩慢
現(xiàn)階段,隨著社會經(jīng)濟迅速發(fā)展,人們生活水平不斷提升,對于網(wǎng)絡(luò)購物的需求也在不斷提高?,F(xiàn)在人們進行網(wǎng)絡(luò)購物,不僅看重物美價廉的商品,對于商品的品質(zhì)與質(zhì)量要求進一步提升。但是,能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L的網(wǎng)絡(luò)購物需求的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場發(fā)展較為緩慢。到目前,我國農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展范圍雖然不斷擴大,但是整體發(fā)展時間尚短,在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場中,多是依靠淘寶、京東等大型第三方平臺。從目前來看,農(nóng)村地區(qū)依靠第三方平臺所帶來的效益主要在自身產(chǎn)品,在一定程度上難以被復(fù)制。但是,從長遠(yuǎn)來看,如果農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展沒有自己的規(guī)劃和思路,不能培育自己的企業(yè)和平臺,則會較強的受制于第三方平臺。一旦第三方平臺提高門檻,或有自己的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移,則當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商企業(yè)和個體農(nóng)戶則會喪失這些平臺所帶來的市場紅利,會由于自身市場競爭力不足而面臨發(fā)展困境。這成為制約農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)市場完善的重要因素。
3、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)人才供應(yīng)不足
雖然目前我國農(nóng)村從事電子商務(wù)的人員呈現(xiàn)大幅度上升,但其絕大多數(shù)是個體農(nóng)戶,僅僅掌握利用電商平臺進行簡單的買賣活動,對電子商務(wù)運營的體系架構(gòu)的掌握明顯不足,不足以支撐農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的高效運營,為農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展提供保障。具體來說,第一,農(nóng)產(chǎn)品電商人力資源匱乏,缺乏既具有電子商務(wù)經(jīng)營能力,又懂得農(nóng)業(yè)相關(guān)知識的專業(yè)人才。電子商務(wù)是一種新的商業(yè)模式,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)正規(guī)化發(fā)展就需要一批有較強科技素質(zhì)、學(xué)習(xí)能力以及創(chuàng)新意識與能力的人才。但是目前我國在農(nóng)村電商人才培養(yǎng)方面處于初級階段,實際人才落實程度較低。同時,現(xiàn)階段已有的農(nóng)村從事電商人員對電子商務(wù)的認(rèn)知程度較低,難以形成電商組織者和經(jīng)營者。第二,從事農(nóng)村電商的企業(yè)留不住人才。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)過程中,各地下大力度從政策傾斜、財政補貼上試圖解決農(nóng)村電商留不住人才的問題,也在短時間內(nèi)吸進了眾多的企業(yè)、人才流向農(nóng)村。但是,在政策傾斜逐漸平衡過后,人才留不住的問題仍舊會出現(xiàn)。這種情況反復(fù)出現(xiàn)的根本原因是由于農(nóng)村生活條件與社會環(huán)境同人才需求不匹配造成的。因此,從根本上上解決這一問題,還需要從農(nóng)村社會環(huán)境、配套服務(wù)等方面,奠定人才引進的穩(wěn)定基礎(chǔ)。
三、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展對策
1、加強農(nóng)村電子商務(wù)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
首先,加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及,完善農(nóng)村地區(qū)公共無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,為農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障。其次,加快建立農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)運營中心。完善各地區(qū)電商服務(wù)運營平臺建設(shè),通過建立農(nóng)村淘寶服務(wù)中心、農(nóng)村大數(shù)據(jù)村域經(jīng)濟服務(wù)中心、電商服務(wù)中心等運營平臺,為本地農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展提供技術(shù)支撐,整合地區(qū)商品資源管理,促進農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展。最后,加快建立農(nóng)村電商服務(wù)站點,擴大其覆蓋率,為農(nóng)產(chǎn)品電商提供金融、保險、買賣等方面的服務(wù),維護農(nóng)產(chǎn)品電商穩(wěn)定發(fā)展。
2、加速電子商務(wù)市場布局
農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展,需要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng),因此需要加強于區(qū)間電子商務(wù)交流合作,優(yōu)化市場布局。首先,通過創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)示范產(chǎn)業(yè),加快扶持各地區(qū)龍頭產(chǎn)業(yè),以其為中心,逐步擴大輻射范圍,完善相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè),如物流、旅游等產(chǎn)業(yè),擴大其發(fā)展市場,推動區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)整體發(fā)展。其次,延長電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,增加豐富多樣的增值服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與消費者的緊密聯(lián)系。同時借助現(xiàn)代物流與信息技術(shù),促進區(qū)域間農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的交流合作,逐步形成全國市場布局,形成整體的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò),適應(yīng)市場需求。最后,完善現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)體系,通過建立健全農(nóng)產(chǎn)品物流體系、監(jiān)管機制、交易平臺,實現(xiàn)區(qū)域間的有效合作與交流。同時建立電商綜合平臺,實現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)信息資源的整合,連接企業(yè)和村民,確保將農(nóng)民納入到電子商務(wù)市場中,完善市場布局。
3、重視人才的培養(yǎng)與引進
第一,促進當(dāng)?shù)厝瞬呸D(zhuǎn)化。雖然農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展前景廣闊,但由于農(nóng)村社會環(huán)境與生活條件相對于城市還有一定的差距,對人才的吸引力較低。因此,提升農(nóng)村電商人才水平,需要注重促進當(dāng)?shù)厝瞬呸D(zhuǎn)化。同時,加強當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生電商人才培養(yǎng)。大學(xué)生是人才培養(yǎng)的主力軍,各地政府制定鼓勵扶持政策,在大學(xué)生填報志愿時引導(dǎo)其填報電商相關(guān)專業(yè),防止返鄉(xiāng)大學(xué)生專業(yè)不對口。第二,大力引進人才。在資金支持上,政府、企業(yè)以及行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)做好積極統(tǒng)籌,建立專項基金項目,為人才培養(yǎng)和引進提供充足的資金支持,保證人才引進的可持續(xù)性。在人才招聘上,政府針對應(yīng)當(dāng)給予電商人才相應(yīng)的優(yōu)惠條件和補貼,加快人才聚集,增強人才吸引力。第三,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)村教育、醫(yī)療等社會服務(wù)水平,注重文化建設(shè),同時加強休閑娛樂場所的建設(shè),滿足人才對生活條件及社會環(huán)境的需求,保證農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)能夠留住人才。同時還能夠擴大內(nèi)需,拉動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
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