經(jīng)濟法對現(xiàn)代市場經(jīng)濟的重塑作用

于艷欣

摘要：我國經(jīng)濟法作為規(guī)制社會主義市場經(jīng)濟的重要部門法，地位越來越突出。我國社會主義現(xiàn)代市場經(jīng)濟既具有優(yōu)勢，也存在著一些階段性問題，而經(jīng)濟法正是治理其弊病的良藥。經(jīng)濟法直接或間接地對市場經(jīng)濟進行重塑。為更好地發(fā)揮該作用，應當從平衡市場和政府、明確責任主體等方面入手。

關鍵詞：經(jīng)濟法;現(xiàn)代市場經(jīng)濟;重新塑造

一、經(jīng)濟法與市場經(jīng)濟的關系

（一）經(jīng)濟法因市場經(jīng)濟產(chǎn)生與發(fā)展

法律發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出大致的對應關系_[1]。我國的經(jīng)濟法于20世紀七十年代末才在改革開放的背景下應運而生。1993年的刑法修正案中明確提出了中國實行社會主義市場經(jīng)濟的模式，而后市場經(jīng)濟發(fā)展迅速。經(jīng)濟法也在市場經(jīng)濟的演變中不斷發(fā)展。比如全國人大常委會于2007年通過了《反壟斷法》，以順應市場經(jīng)濟的發(fā)展形勢，使經(jīng)濟法律體系更為完善。

（二）現(xiàn)代市場經(jīng)濟難以離開經(jīng)濟法

經(jīng)濟法是現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本法，經(jīng)濟法的法律地位是由經(jīng)濟法的性質和現(xiàn)代市場經(jīng)濟的基本特性等方面決定的_[2]。市場經(jīng)濟中存在著二難問題，經(jīng)濟法正是一種可以用來把握市場調節(jié)與政府管理之間和計劃與市場之間的尺度的工具。經(jīng)濟法為法治經(jīng)濟的建立提供支撐。社會主義市場經(jīng)濟的本質是法治經(jīng)濟，其發(fā)展和運行離不開經(jīng)濟法。

（三）經(jīng)濟法使市場經(jīng)濟關系明朗化

當事物缺少定義和標準的時候，就很容易陷入混沌的狀態(tài)。經(jīng)濟法給市場經(jīng)濟的各個要素賦予了意義，明確市場主體的權利義務。市場主體權利和義務的規(guī)定、統(tǒng)一和明了有利于保障市場經(jīng)濟參與人的合法權益，有利于規(guī)范市場主體的經(jīng)濟行為。經(jīng)濟法能夠模擬社會經(jīng)濟市場中的各種社會關系，規(guī)范好各種社會經(jīng)濟關系發(fā)展問題_[3]。這樣有秩序的經(jīng)濟活動也為營造和諧公平的市場競爭環(huán)境提供了可能。同時，經(jīng)濟法使市場明朗化也推動了我國經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟的重塑

（一）直接作用

1.促進“有形”與“無形”之手相結合。經(jīng)濟法作為調和政府與市場關系的部門法，既不允許不正當?shù)母偁幮袨橛袡C可乘，也不允許政府無節(jié)制地干預市場。其重塑作用的最大表現(xiàn)就是衡量政府與市場之間的“度”。在經(jīng)濟法的支持下，一個公平有序的市場經(jīng)濟環(huán)境得以建立。其中政府的宏觀調控能夠蘊含科學民主，市場主體在交易時能夠感到安全，消費者的人身和財產(chǎn)權益也能得到保障。

2.為維護公平有序的市場競爭環(huán)境提供后盾。我國市場經(jīng)濟的發(fā)展既要依法而治，又要保持市場的競爭力。當競爭過剩時，經(jīng)濟法可以矯治不良競爭和社會市場失衡;當競爭不足時，可以采取一系列經(jīng)濟法政策，培育市場環(huán)境，鼓勵公平競爭。不僅如此，經(jīng)濟法還能約束市場主體和國家機關在市場中的行為，使參與者依法行使權力、履行義務。

3.完善經(jīng)濟法律體系并且發(fā)揮法律合力作用。在市場穩(wěn)定的情況下，民商法是主要適用的法律;在市場經(jīng)濟混亂失控的情況下，經(jīng)濟法更能在其中發(fā)揮作用，維護社會和諧穩(wěn)定_[4]。經(jīng)濟法的發(fā)展和完善不僅僅能夠使本部門法最終形成體系，也能促進我國法律體系的健全。這些法律仿佛交織成一張法網(wǎng)，規(guī)范著市場經(jīng)濟的方方面面。

（二）間接作用

1.明確政府角色定位。一方面，經(jīng)濟法賦予政府調節(jié)經(jīng)濟的權利，明確政府在市場經(jīng)濟中的作用和地位，從而指導這只“有形的手”發(fā)揮作用，規(guī)范市場秩序。另一方面，政府不僅僅是市場調控者，同時也會受到制約。經(jīng)濟法有助于明確政府的角色，幫助政府在市場經(jīng)濟中發(fā)揮積極作用。

2.促進構建和諧社會。可持續(xù)發(fā)展的和諧社會以公平、民主為基本原則。經(jīng)濟法在本質上也是一種社會法，其立法基點是維護社會的整體利益，并且在社會利益的基礎上注重協(xié)調個人與整體利益的關系。在這樣的社會背景下，市場經(jīng)濟得以快速有序發(fā)展。通過這種間接的作用方式，經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟進行重新塑造。

3.側面影響法治觀念。經(jīng)濟法不僅能夠規(guī)范市場參與者的權利和義務，對法治觀念的形成也有影響。同時，法治觀念還會反作用于市場經(jīng)濟，促進其發(fā)展。人們在社會各種經(jīng)濟活動中懂得遵守經(jīng)濟法律法規(guī)，有利于推動經(jīng)濟法理論的完善，以及我國社會主義經(jīng)濟的健康穩(wěn)定發(fā)展_[5]。

三、充分發(fā)揮重塑作用的路徑

（一）重視二難問題的解決，平衡市場和政府

如前所述，二難問題是市場與政府以及市場機制與政府作用之間的“度”難以把握的問題。經(jīng)濟法對解決這個問題確有幫助作用，因此需要嚴格、及時地運用它。國家的合理干預可以有效克服經(jīng)濟失靈狀況;市場的自我調節(jié)也能彌補政府調控的不足之處。要從立法層面對如何適度發(fā)揮市場與政府的作用提供指南，同時也要為二者作用的發(fā)揮堅守底線。

（二）健全經(jīng)濟法責任制度，明確責任主體

經(jīng)濟法的責任制度，指的是當一部分社會團體或者個人做出違背經(jīng)濟法、損害社會整體利益的行為時，需要承擔相應的法律后果_[6]。建立經(jīng)濟法責任制度的意義不僅在于告訴相關主體權利和義務的邊界，同時也規(guī)定了有效懲戒的方式。這既有利于明確責任主體，又可以樹立法律的權威。此外，要全面發(fā)揮經(jīng)濟法的作用，也離不開相關組織機構的配合。

（三）完善經(jīng)濟法律體系，編織法律網(wǎng)絡

經(jīng)濟法是我國一個比較新的部門法，還需要很長時間去構建和完善。在完善的過程中，可以在充分了解我國國情的基礎上，借鑒其他國家較為成熟的法律，學習他們可汲取的法律精神。當然最重要的是，要立足于社會現(xiàn)狀，根據(jù)自身經(jīng)濟發(fā)展狀況來完善經(jīng)濟法律體系。如此一來，經(jīng)濟法同其他部門法一起編織的法律網(wǎng)絡就能對市場經(jīng)濟發(fā)揮共同作用，保障我國市場經(jīng)濟的良好走向。

（四）注重民生改善，兼顧公平與效率

公平原則是經(jīng)濟法的原則之一，而效率是市場經(jīng)濟的主要追求之一。經(jīng)濟法在發(fā)揮作用時應該注重改善民生，同時兼顧公平與效率。需要注意的是，經(jīng)濟法追求實質平等，但同時也允許合理差距的存在。這種被限定在合理范圍內的差距是為了給競爭留下必要的空間。當然，在追求效率時，也要盡量避免無序的發(fā)生，比如可以實施賠償性處罰政策等。

四、總結

經(jīng)濟法依賴于市場經(jīng)濟而產(chǎn)生發(fā)展，市場經(jīng)濟的革新也離不開經(jīng)濟法的作用。經(jīng)濟法在社會主義市場經(jīng)濟中的作用日益凸顯，能夠幫助我們更好在經(jīng)濟轉型中完成蛻變。同時，我們還應當剖析如何更好地發(fā)揮經(jīng)濟法對市場經(jīng)濟的重塑作用，從而使我們在制定經(jīng)濟策略、實施經(jīng)濟行為時獲得有益指導和智慧來源。

參考文獻

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