基于消防救援 FTU 快速反應(yīng)神經(jīng)元體系建設(shè)

韓丹 高正達(dá)

摘要：本文闡述了傳統(tǒng)的消防救援模式存在的問題和原因，提出建設(shè)消防救援FTU快速反應(yīng)神經(jīng)元體系構(gòu)想、功能及具體應(yīng)用，實現(xiàn)與基層救援力量的“人、事、物”全聯(lián)接，建設(shè)立體化防控模式，提高救援效率。

關(guān)鍵詞：消防救援; FTU; 神經(jīng)元體系; 立體化防控

杭州市在2015年成功申辦亞運會后，城市建設(shè)隨之進(jìn)入了飛速發(fā)展期，各種高層、地下、大型綜合體等復(fù)雜建筑形態(tài)不斷出現(xiàn)，對消防救援隊伍處置突發(fā)事件的能力和要求越來越高。與此同時，黨中央、國務(wù)院也高度重視消防工作，作出一系列重大決策部署，深化落實消防安全責(zé)任制，立足我國國情和災(zāi)害事故特點組建國家綜合性消防救援隊伍，全面提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。目前，杭州市共設(shè)有1個特勤大隊，1個戰(zhàn)勤保障大隊，16個區(qū)（縣、市）大隊，55個執(zhí)勤消防站，政府專職隊48支，企業(yè)專職消防隊21支，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、千人村志愿消防隊1117支，志愿消防員約1.2萬余名;建成重點單位微型消防站5844個和社區(qū)微型消防站919個。其中基層救援隊伍作為火災(zāi)防控和消防救援不可或缺的力量，得到了快速發(fā)展，解決了部門分割、力量分散、重復(fù)建設(shè)、資源浪費的問題，既有效夯實了基層消防救援力量的短板，也帶動了全社會參與消防防控的基礎(chǔ)力量。但是，傳統(tǒng)的救援模式仍然存在著信息孤島、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一、救援人員力量分散，無法高效協(xié)同的問題，如何構(gòu)建消防救援快速反應(yīng)體系，對城市消防救援的格局、機(jī)制、基礎(chǔ)和保障來說具有重大意義。

1? ?存在的主要問題及原因

1.1? 基層救援力量不足與搶險救援任務(wù)較重的矛盾突出

在日常工作中，基層救援力量是落實消防安全工作的最末端神經(jīng)和最小單元。對上要與消防救援支隊形成“防消聯(lián)動、接警聯(lián)動”，對下要承擔(dān)管轄范圍的“救早滅小、日常排查”。目前，我國大多數(shù)單位、社區(qū)、商業(yè)綜合體的微型消防站人員由于經(jīng)費缺乏、專業(yè)化程度低等原因，多為保安、社區(qū)人員擔(dān)任，造成了“一崗多責(zé)”、站多人少、人員流動性大、專業(yè)救援能力水平參差不齊的現(xiàn)象。有限的精力和能力水平使得其在獲知有關(guān)搶險救援和重大事故處置的信息后，只能做到及時匯報，同時，面對宣傳、體驗、警示、巡查、救援、“救早滅小”等多項職能，基層救援力量在日常管理、防火巡查、檢查中常常流于表面，消防安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練缺乏針對性、實效性。

1.2? 基層救援力量各自為戰(zhàn)缺乏聯(lián)勤聯(lián)動的扁平化體系

在層層落實消防安全主體責(zé)任的背景下，基層救援力量亟需加強(qiáng)火情預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防能力，建設(shè)多渠道應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，由于各個站點之間缺乏統(tǒng)一的信息傳遞和協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制，往往出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的局面，科技化通信設(shè)備的支撐欠缺。同時由于缺乏專業(yè)培訓(xùn)，基層救援力量在現(xiàn)場無法準(zhǔn)確研判風(fēng)險態(tài)勢，預(yù)判火情發(fā)展趨勢，極易產(chǎn)生消極防御、等待增援和盲目救援的情況。因此，如何突出微型消防站、專職消防隊“日常防火、戰(zhàn)時滅火”的重要作用，扁平化聯(lián)動基層微站、轄區(qū)中隊、大隊的火災(zāi)防控體系，把街道、社區(qū)、單位等多級報警信息傳送體系進(jìn)行扁平化聯(lián)動，提高初期火災(zāi)“救早滅小”能力尤為重要。

1.3? 基層救援力量缺乏現(xiàn)代科技手段，智能化程度不高

現(xiàn)代基層救援體系，運行系統(tǒng)不完整、體系架構(gòu)不全是阻礙其發(fā)展的因素，首先體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的信息化指揮中心，目前杭州市各基層救援力量沒有建立此類信息化中樞指揮系統(tǒng)，采用的多為傳統(tǒng)安保用的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，消控室遠(yuǎn)程用戶傳輸系統(tǒng)無法進(jìn)行火災(zāi)隱患的識別、監(jiān)測和預(yù)警。其次，缺乏可視化、直觀、簡便、統(tǒng)一的應(yīng)用平臺，已經(jīng)建成的種類繁多的系統(tǒng)平臺，也存在著功能交叉，檢索方式單一，跨系統(tǒng)接口缺失、生命力不強(qiáng)等問題，導(dǎo)致系統(tǒng)穩(wěn)定性差、誤報和瞞報率高。此外，現(xiàn)有的平臺智能化程度較低，不具備相關(guān)的數(shù)據(jù)分析和算法，難以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的深度挖掘和關(guān)聯(lián)分析。不僅如此，基層救援力量網(wǎng)缺乏整合，已經(jīng)建立的救援網(wǎng)沒有進(jìn)行有效的融合，各區(qū)域重復(fù)覆蓋、布局不平衡，沒有形成點、線、面相互對應(yīng)、互相結(jié)合的完整救援格局，難以發(fā)揮基層救援力量數(shù)據(jù)采集、分析和共享的作用。

2? ?基于消防救援FTU快速反應(yīng)神經(jīng)元體系建設(shè)的研究思路

FTU是“Fire Tactical Unit”的縮寫，即“消防機(jī)動隊”，是指由微型消防站人員、巡邏的微型消防車、專職隊、民間志愿組織等組成的可隨時調(diào)動基層救援力量，F(xiàn)TU具有出動迅速，值守靈活的特點，是最小單元的基層救援組織，隨時配合消防救援作戰(zhàn)部門調(diào)度指揮，以消防救援隊伍為頂層塔尖，各個轄區(qū)消防監(jiān)管部門、重點單位微型消防站為綜合監(jiān)管中臺，F(xiàn)TU消防機(jī)動隊為塔基，構(gòu)成戰(zhàn)斗快速準(zhǔn)確、數(shù)據(jù)實時共享、智能預(yù)警分析、作戰(zhàn)全程可視，上下聯(lián)動的“寶塔型作戰(zhàn)指揮體系”。

FTU體系的實現(xiàn)離不開移動軟件應(yīng)用與系統(tǒng)平臺研發(fā)，需圍繞“基層救援力量”開展作戰(zhàn)業(yè)務(wù)，對火災(zāi)現(xiàn)場的基本信息進(jìn)行有效采集、整理、層層傳輸，充分發(fā)揮基層救援力量在救援體系中第一到場的作用，通過對傳統(tǒng)基層消防救援力量的賦能，以點帶面，構(gòu)建城市消防救援大數(shù)據(jù)“神經(jīng)元”網(wǎng)絡(luò)，最大限度的減少傷亡損失、提升救援效率。

在消防救援FTU快速反應(yīng)神經(jīng)元體系下，火警信息由前端感知設(shè)備或群眾上報，轄區(qū)微型消防站與轄區(qū)FTU平臺同步接收報警信息，F(xiàn)TU到場快速確認(rèn)現(xiàn)場情況，在消防救援戰(zhàn)斗中扮演消防救援大數(shù)據(jù)的收集者、傳遞者、使用者、共享者，當(dāng)遇到復(fù)雜地形與復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑物，F(xiàn)TU可向上級指揮作戰(zhàn)部門申請現(xiàn)場偵測，利用無人機(jī)進(jìn)行災(zāi)害現(xiàn)場全景畫面?zhèn)鬏敚瑢崟r傳輸現(xiàn)場畫面到實戰(zhàn)指揮大屏，形成“一張圖”，為作戰(zhàn)提供多角度、高清晰、少盲區(qū)的全域畫面。

“FTU”聯(lián)勤聯(lián)動作戰(zhàn)指揮系統(tǒng)是以“智慧消防”為背景的大數(shù)據(jù)平臺，組織架構(gòu)包括“智慧消防協(xié)同作戰(zhàn)指揮平臺”、救援力量移動端應(yīng)用，聯(lián)動119接處警系統(tǒng)及智能物聯(lián)網(wǎng)硬件幾大部分。它是通過多數(shù)據(jù)集成和應(yīng)用實現(xiàn)可視化作戰(zhàn)，以及遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)的采集和綜合應(yīng)用實現(xiàn)“人防+物防+技防”的應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)采取多層級分級架構(gòu)，對接滅火救援指揮調(diào)度業(yè)務(wù)體系，由杭州消防救援支隊實戰(zhàn)指揮平臺實時對接本地警情數(shù)據(jù)，在“一張圖”上完成指揮調(diào)度，確保了從119接處警系統(tǒng)至實戰(zhàn)指揮平臺至移動指揮系統(tǒng)的全業(yè)務(wù)全流程的無全方位打通，確保支隊實戰(zhàn)指揮平臺與大隊、中隊實戰(zhàn)指揮平臺的無縫對接，實現(xiàn)滅火救援指揮調(diào)度業(yè)務(wù)的上傳下達(dá)。系統(tǒng)集成相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，包括“一張圖”、警情、視頻、作戰(zhàn)力量、調(diào)度等，并強(qiáng)化了“一張圖”研判的數(shù)據(jù)建模與分析功能，對滅火救援指揮調(diào)度起到輔助支撐作用。

系統(tǒng)架構(gòu)分為用戶層、應(yīng)用層、支撐層、數(shù)據(jù)層、平臺層、資源層、系統(tǒng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等橫向組成部分，以及安全、運維縱向支撐體系，其中應(yīng)用層即實戰(zhàn)指揮平臺軟件。用戶層為平臺所規(guī)劃開展的支隊、大（中）隊、現(xiàn)場指揮部分級應(yīng)用架構(gòu)。應(yīng)用層為各業(yè)務(wù)應(yīng)用模塊。支撐層為開展應(yīng)用所需的各種支撐服務(wù)，涵蓋地圖服務(wù)、圖像、語音、大數(shù)據(jù)分析工具等。數(shù)據(jù)層包含了各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管控等功能。平臺層提供了計算域管理、多租戶、負(fù)載均衡、應(yīng)用發(fā)布管理、總線等基礎(chǔ)平臺功能。基礎(chǔ)資源層包括了計算資源、存儲資源、網(wǎng)絡(luò)資源和安全資源。其中計算資源細(xì)分為通用計算資源、大數(shù)據(jù)計算資源和GPU計算資源。

3? ?“FTU” 快速反應(yīng)神經(jīng)元體系在消防救援中的應(yīng)用

“FTU”快速反應(yīng)神經(jīng)元體系的建設(shè)，首要任務(wù)是打破信息孤島，用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)賦能消防救援隊伍和基層救援力量，使消防最小單元實現(xiàn)平時采集消防大數(shù)據(jù)，戰(zhàn)時與消防救援部門互聯(lián)互通，這是“FTU”快速反應(yīng)神經(jīng)元體系構(gòu)建的基礎(chǔ)，杭州消防救援支隊瞄準(zhǔn)信息化發(fā)展應(yīng)用前沿，自2016年開始從消防救援的“早發(fā)現(xiàn)、早到場、早處置”為首要需求，研發(fā)了一款“指尖戰(zhàn)勤”APP并投入使用，在杭州的報警人撥打119之后，會收到一條上傳現(xiàn)場照片的短信鏈接，報警人可點擊進(jìn)入后使用手機(jī)相機(jī)對災(zāi)害現(xiàn)場進(jìn)行圖片拍攝上傳，上傳的圖片同步傳送到出警救援人員手機(jī)端的“指尖戰(zhàn)勤”APP，使指戰(zhàn)員在救援途中即可獲得現(xiàn)場照片信息，為出警力量調(diào)度提供依據(jù)。另一方面，災(zāi)情就近的“FTU”同步接收和處置警情，大大縮短了第一救援力量到場時間，提高“救早滅小”的成功率?！癋TU”到場后也可開啟“指尖戰(zhàn)勤”，為后方指戰(zhàn)員提供現(xiàn)場畫面，消除出警人員對現(xiàn)場情況“兩眼一抹黑”的現(xiàn)象。當(dāng)消防力量抵達(dá)現(xiàn)場后，消防人員可通過“指尖戰(zhàn)勤”APP迅速查找附近消防水源、周邊環(huán)境、消防車輛裝備等信息，火災(zāi)現(xiàn)場“水源難找”、火災(zāi)現(xiàn)場“人車混亂”、火災(zāi)戰(zhàn)評“推演難”的傳統(tǒng)難題得到了有效解決。

目前在杭州消防救援支隊，已完成“FTU”快速反應(yīng)神經(jīng)元體系的初期建設(shè)，使用“指尖戰(zhàn)勤”App，還實現(xiàn)了以下三大功能：

3.1? “一呼百應(yīng)”功能

“一呼百應(yīng)“的功能是聯(lián)動基層綜合救援力量智聯(lián)值守體系，利用簡單快捷的調(diào)動，合理利用微型站人員救小、滅早，成為降低隱患成災(zāi)率的重要一環(huán)。以社區(qū)、重點單位為依托的微型消防站，數(shù)量眾多，“指尖戰(zhàn)勤”以此開設(shè)了微型站站長、站員帳號，由社區(qū)和單位自行維護(hù)信息，中隊在此基礎(chǔ)上編制預(yù)案;中隊可對微型站下發(fā)任務(wù)，發(fā)起演練任務(wù)。由此可以有效管理微型站，拉動微型消防站不僅僅局限于電話號碼，可采用線上線下相結(jié)合的方式，加強(qiáng)互動。杭州市消防救援支隊運用“指尖戰(zhàn)勤”APP完美地實現(xiàn)了“一呼百應(yīng)”的作戰(zhàn)指揮功能，“指尖戰(zhàn)勤”APP通過將人員情況、水源情況及基層救援力量等數(shù)據(jù)進(jìn)行全面匯總，通過云計算等手段，分析災(zāi)害發(fā)生地點情況，利用物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，將災(zāi)害降到最低，及時檢測火情和狀態(tài)，為消防指揮員提供最佳作戰(zhàn)信息。消防工作人員可以快速根據(jù)轄區(qū)情況進(jìn)行判斷和巡檢后續(xù)等工作，根據(jù)實時警情數(shù)據(jù)達(dá)到及時預(yù)警的功能。

3.2? “一目了然”功能

“一目了然”功能亦在解決災(zāi)害現(xiàn)場“盲區(qū)”問題，基層救援力量在第一時間抵達(dá)事發(fā)地，通過手機(jī)應(yīng)用，上傳現(xiàn)場畫面至各級實戰(zhàn)指揮平臺。保證消防救援隊伍會在第一時間獲取事發(fā)地視頻畫面，并呈現(xiàn)到各級指揮中心。這些重要的數(shù)據(jù)將會第一時間傳送給增援力量，增援人員在出動途中，通過APP和“一張圖”查詢發(fā)生火災(zāi)單位概況、預(yù)案、內(nèi)部監(jiān)控，清晰直觀地了解災(zāi)害現(xiàn)場情況。數(shù)據(jù)同步反饋給處理中心并實時更新，為救援提供了有力保障和有效信息。

3.3? “一路護(hù)航”功能

“一路護(hù)航”功能是城市“智慧救援”的基礎(chǔ)，根據(jù)火災(zāi)報警信息，接警中心在發(fā)出出警任務(wù)的同時，通過城市大腦，實現(xiàn)110、122、120、氣象等社會聯(lián)動部門的數(shù)據(jù)“共享”，聯(lián)手打造“最快”生命通道?！耙宦纷o(hù)航”具有三大核心功能：“讓行播報”、“路線制定”、“綠燈保障”?！熬G燈保障”是當(dāng)救援車輛啟動一路護(hù)航后，交警指揮中心的城市大腦平臺接收信息，將車輛的位置和路線實時回傳，依托城市大腦數(shù)據(jù)融合分析，提前干預(yù)車流、實施綠燈保障，確保出警路途暢通?！奥肪€制定”是根據(jù)交通路況，定制專有救援線路，實時調(diào)整選擇最優(yōu)最快的通行道路?！白屝胁蟆笔腔诰仍囕v行駛路徑，利用高德地圖軟件對周邊用戶車輛進(jìn)行提醒，提前避讓。該功能可使救援車輛在道路擁堵時期的通行時間縮短50%以上，實現(xiàn)應(yīng)急救援價值的最大化。

FTU快速反應(yīng)神經(jīng)元體系的實施是杭州市消防救援支隊防控社會化與決策智能化的基礎(chǔ)與前提，在完成第一階段初期建設(shè)后，還要不斷完善，實現(xiàn)消防救援體系中各個角色、事態(tài)、物聯(lián)網(wǎng)的全聯(lián)接，對消防救援大數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、篩選和歸納，為“智慧消防”提供科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

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