探究建筑工程施工現(xiàn)場合同管理及風(fēng)險控制

趙遠(yuǎn)華

摘要：隨著我國建筑行業(yè)發(fā)展勢頭持續(xù)走好，工程改擴(kuò)建規(guī)模日益擴(kuò)張，使得我國建筑工程施工項(xiàng)目屢創(chuàng)佳績，項(xiàng)目數(shù)量不斷增長，而這些成績自然離不開建筑工程合同管理環(huán)節(jié)的有效推動。單就項(xiàng)目本身而言，其成敗關(guān)鍵就在于合同管理的有效執(zhí)行，做好工程合同管理工作，就意味著建筑開發(fā)公司發(fā)展的更進(jìn)一層?；诖?，本文將就當(dāng)下我國建筑工程合同管理現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，著重剖析其管理過程中顯露的一些弊端，并以此為參照探討未來建筑工程合同管理的改革優(yōu)化之路，以期能為有效促進(jìn)建筑行業(yè)迅速發(fā)展提供裨益。

關(guān)鍵詞：建筑工程;合同管理;問題;建議

現(xiàn)階段，我國整體所圍繞的正是市場經(jīng)濟(jì)條件下的社會大背景，而市場經(jīng)濟(jì)從某種角度來講，也正是對契約經(jīng)濟(jì)或是合同經(jīng)濟(jì)的通俗化解讀，由此，我們不難發(fā)現(xiàn)，要想推動市場經(jīng)濟(jì)背景下全行業(yè)的發(fā)展，就必須要做好合同管理工作。對應(yīng)到建筑工程開發(fā)公司當(dāng)中，工程合同管理更是意義非凡，它是導(dǎo)向企業(yè)命運(yùn)，決定發(fā)展前景的重要根基。工程合同管理滲透于企業(yè)的各個層面結(jié)構(gòu)，表現(xiàn)出強(qiáng)烈的全過程性、動態(tài)性、系統(tǒng)性特征。

1 施工工程中合同管理的基本內(nèi)容

1.1 施工中的合同管理

為了能夠提高施工工程中合同管理工作的效果，則必須先考慮有關(guān)于合同文本管理的相關(guān)內(nèi)容，通常情況下，大部分工程開發(fā)公司在進(jìn)行合同文本管理時，依然采用傳統(tǒng)的文本格式進(jìn)行管理，但是現(xiàn)如今，隨著建筑工程市場的快速發(fā)展，整個建筑行業(yè)也在逐漸向外開放，這樣一來就導(dǎo)致施工工程企業(yè)中的合同文本無法滿足建筑工程市場的需求，更加無法與國際市場的相關(guān)需求相匹配。對于開發(fā)公司來說，只有采用新型的文本合同形式才能夠真正地滿足現(xiàn)階段建筑市場的發(fā)展需求。

1.2 基礎(chǔ)工作的管理

開發(fā)公司在進(jìn)行工程合同管理時，必須要重點(diǎn)關(guān)注建筑合同內(nèi)各種基礎(chǔ)性的管理工作，主要包括兩個方面：一，需要不斷地強(qiáng)化建筑合同中的管理工作，確保合同管理中的相關(guān)內(nèi)容能夠落實(shí)到每一個工作環(huán)節(jié)中，同時也要強(qiáng)化與企業(yè)中財(cái)務(wù)部門的結(jié)合，聯(lián)合財(cái)務(wù)部門進(jìn)行及時的管理與控制，準(zhǔn)確的計(jì)算好合同收入，從而將企業(yè)內(nèi)的經(jīng)營業(yè)績更加真實(shí)、準(zhǔn)確的反映出來。二，應(yīng)該持續(xù)提高成本方面的預(yù)測和控制能力，結(jié)合成本管理的目標(biāo)，制定更加規(guī)范性、科學(xué)性的管理措施。此外，應(yīng)該與建筑合同成本管理中的核算工作進(jìn)行結(jié)合，以此對施工成本進(jìn)行更加合理的預(yù)算與控制。

1.3 財(cái)務(wù)核算的管理

建筑合同在具體落實(shí)和實(shí)施的過程中，必須要對其進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化的核算，采用工程化核算程序的同時，也必須要遵循會計(jì)管理的基本準(zhǔn)則與方法，全面的體現(xiàn)出程序化的建筑合同核算管理，并對其進(jìn)行強(qiáng)化。開發(fā)公司在進(jìn)行合同管理時，不僅要通過核算的方式，對合同的收入進(jìn)行有效的控制，而且也要對相關(guān)的費(fèi)用進(jìn)行準(zhǔn)確的把握與控制，分析與研究年度會計(jì)核算的結(jié)果，并且在對數(shù)據(jù)進(jìn)行分析與整理時，也需要與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行結(jié)合，而后對合同管理行為進(jìn)行全面的約束和規(guī)范。除此之外，企業(yè)在應(yīng)用會計(jì)制度進(jìn)行合同管理時，必須要對收入和結(jié)算的綜合性分析與核算進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。

2 現(xiàn)下我國建筑工程合同管理基本現(xiàn)狀

2.1 法制意識淡薄，未樹立有效的合同觀念

建筑工程合同本質(zhì)上作為承發(fā)包雙方擬定且具有強(qiáng)制性約束效力的法規(guī)性文件，不論是合同的簽訂或履行環(huán)節(jié)，都要遵循法制性的基本原則。然而在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)中仍潛存諸多欠缺之處?，F(xiàn)在很多合同管理從業(yè)者自身法制意識相對淡薄，使得其在合同簽訂過程中，無法有效發(fā)揮自身保護(hù)及監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致自身合法權(quán)益遭到損害。此外，在合同履行階段具有明顯的隨意性，無法有效認(rèn)知到合同條款本身所攜帶的法律效力及其嚴(yán)肅性，更有甚者會在招投標(biāo)活動結(jié)束后肆意篡改招投標(biāo)文件中的相關(guān)擬定款項(xiàng)。此外，還有一些業(yè)主在項(xiàng)目施工時，自作主張，強(qiáng)行修改或增添合同款項(xiàng)，這就使得開發(fā)公司的合法權(quán)益被無限割裂，少數(shù)業(yè)主在取得中標(biāo)資格后，還會提出低價簽訂合同的違規(guī)要求。

2.2 合同及工程招投標(biāo)管理不統(tǒng)一

現(xiàn)階段，我國大多數(shù)建筑工程開發(fā)公司的合同管理及工程招投標(biāo)管理之間尚處于分散狀態(tài)。事實(shí)上，合同本身法律性文件的特殊性質(zhì)，同招投標(biāo)依法篩選中標(biāo)人的活動本質(zhì)存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，都能有效把控工程的進(jìn)度急緩，質(zhì)量優(yōu)劣以及相關(guān)資金注入量的多寡。然而在實(shí)際的實(shí)踐過程中，招投標(biāo)標(biāo)書的文案擬定、管理工作及合同管理工作均有其所對應(yīng)的獨(dú)立執(zhí)行部門，因此，就算是施工方同建設(shè)方合同簽署后，此合同也僅能通過文件的方式傳送給項(xiàng)目經(jīng)理部門，而轉(zhuǎn)觀技術(shù)效率工作，卻流于形式，二者可謂是背道而馳。

2.3 合同索賠過程艱難

當(dāng)下，我國因施工合同而起的索賠糾紛只是少數(shù)，但這并不意味著合同糾紛消散不見。當(dāng)建筑工程開展施工作業(yè)時，倘若出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，亦或是增辦簽證的狀況，業(yè)主拒絕履行合同條款，使得簽證無法及時辦發(fā)，就會導(dǎo)致開發(fā)公司利益虧損，然而開發(fā)公司通常不會按照合同條約予以索賠，主要是由于其擔(dān)心糾紛會導(dǎo)致雙方合作關(guān)系的破裂。因此，現(xiàn)階段我國要想實(shí)現(xiàn)按合同規(guī)定索賠相對艱難。

3 建筑工程合同管理的風(fēng)險控制

3.1 增強(qiáng)工程合同管理有效認(rèn)知

首先，建筑企業(yè)要增強(qiáng)合同管理人員的法律敏銳性，積極開展以法律知識為主題的公司內(nèi)部培訓(xùn)活動，讓合同管理人員認(rèn)識到法律對于其合法權(quán)益的保障作用，自覺加強(qiáng)對合同簽訂環(huán)節(jié)的審查力度，有效規(guī)避合同條款模糊，表述歧義的現(xiàn)象產(chǎn)生;其次，在施工階段，需要有效落實(shí)項(xiàng)目管理工作，保證施工合同履行的有效性。

3.2 提高索賠意識

索賠作為開發(fā)公司維護(hù)自身合法權(quán)益，規(guī)避合同風(fēng)險的關(guān)鍵渠道，是開發(fā)公司面對市場競爭所必備的意識與手段。第一，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)認(rèn)知觀念，樹立“敢索、要賠”的正確意識;第二，要索賠有道，知曉如何索賠。有效把握并挖掘合同索賠條款中的有效信息，構(gòu)建索賠檔案，同時根據(jù)合同寫明的時間準(zhǔn)時將索賠文件報送給業(yè)主以及監(jiān)理工程師。

3.3 厘清招投標(biāo)同施工合同管理間的關(guān)系結(jié)構(gòu)

通過上述大量開發(fā)公司中所真實(shí)存在的施工合同及招投標(biāo)管理的實(shí)際問題，可總結(jié)發(fā)現(xiàn)，雖然施工合同中的合同條件就是招、投標(biāo)文件的組成部分，然而經(jīng)濟(jì)標(biāo)一些工程造價的編制是按照社會平均產(chǎn)能，還有社會人、材、機(jī)三項(xiàng)市場均價的綜合考量而得出的，該類型的靜態(tài)工程造價體系并不會在短期內(nèi)進(jìn)行變更，因此無法有效滿足常規(guī)開發(fā)公司現(xiàn)場施工管理的基本需求，不符合企業(yè)施工定額，還有市場、工、料、機(jī)的價格和標(biāo)準(zhǔn)。故而，對照到實(shí)際施工過程中，企業(yè)只能被迫選擇丟棄招投標(biāo)中的部分造價款項(xiàng)，對施工預(yù)算及組織設(shè)計(jì)進(jìn)行再次重編及改動。

4 結(jié)語

就本質(zhì)而言，市場經(jīng)濟(jì)就是一種規(guī)范的法律經(jīng)濟(jì)，因此，在此背景之下，建筑開發(fā)公司要想實(shí)現(xiàn)突破，就必須貫徹合同管理法治化的發(fā)展方向，不斷加強(qiáng)并優(yōu)化工程合同的管理工作，借此促進(jìn)企業(yè)的良性進(jìn)步，帶領(lǐng)建筑行業(yè)尋找更新的市場前景。

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