勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度研究

陳政 郭雅婷

摘要：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁主要就是為了幫助人民法院分擔(dān)一些事務(wù)，從而減少人民法院的負(fù)擔(dān)，從某種意義上說(shuō)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁屬于司法機(jī)構(gòu)的一個(gè)分支體系，所以通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁所做出的決定也是受到法律的認(rèn)可和保護(hù)的。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)于那些經(jīng)過(guò)事實(shí)認(rèn)證，雙方達(dá)成共識(shí)，同時(shí)符合法律規(guī)定的內(nèi)容，人民法院有權(quán)利維持原判。本文對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議制度展開研究，并針對(duì)問(wèn)題提出有效的完善策略。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁;仲裁裁決的權(quán)威性;銜接仲裁與訴訟

因其公正、經(jīng)濟(jì)的價(jià)值取向，越來(lái)越多的當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁可謂是“情有獨(dú)鐘”，但是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁在實(shí)施的過(guò)程中也暴露出來(lái)一些缺點(diǎn)，不利于它自身的發(fā)展，針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁要立足整體，統(tǒng)籌全局，從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，揚(yáng)長(zhǎng)避短，至于在實(shí)踐過(guò)程中到底應(yīng)該如何去做，這顯然是擺在我們面前的一個(gè)迫切需要解決的問(wèn)題[1]。在仲裁的過(guò)程中為了保證仲裁結(jié)果的公平公正公開，就要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行全方位的綜合考量，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。

一、我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度存在的問(wèn)題

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)水平有了顯著的提高，人們的生活水平也有了明顯的改善。所以也出現(xiàn)了更多的勞動(dòng)糾紛，這種處理機(jī)制下的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁缺陷進(jìn)一步顯現(xiàn)出來(lái)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（一）仲裁裁決缺乏權(quán)威性

仲裁機(jī)構(gòu)在處理勞動(dòng)爭(zhēng)議過(guò)程中，受制于行政權(quán)力，難以保證中立性，使得仲裁裁決的權(quán)威性受到質(zhì)疑。勞動(dòng)仲裁自身內(nèi)部的結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜。從現(xiàn)行的相關(guān)法律看來(lái)，我們國(guó)家的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)是依附于國(guó)家而產(chǎn)生的，與此同時(shí)，它也是能夠收到法律的保護(hù)和約束的[2]。因此，仲裁部門不能以中間者的身份公平的處理勞動(dòng)爭(zhēng)議，所以其在仲裁過(guò)程中不可避免的受制于行政權(quán)力，使其無(wú)法保證中立性和公正性。對(duì)于仲裁結(jié)果來(lái)說(shuō)，行政權(quán)有權(quán)利對(duì)其進(jìn)行干預(yù)，這在現(xiàn)實(shí)生活中也是見怪不怪的現(xiàn)象。

（二）仲裁前置程序使得勞動(dòng)爭(zhēng)議處理程序冗長(zhǎng)

所謂的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁前置原則，指的就是勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁屬于一種特殊的強(qiáng)制仲裁。首先，仲裁過(guò)程中的手續(xù)是不可以簡(jiǎn)化的，除了協(xié)商和調(diào)解外，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁是一個(gè)不可避免程序，必須先經(jīng)過(guò)仲裁才能進(jìn)入訴訟程序;其次是指雙方當(dāng)事人及時(shí)沒有達(dá)成共識(shí)，只要其中一方主動(dòng)申請(qǐng)仲裁，那么另一方也別無(wú)選擇，只能被動(dòng)的接受仲裁。這樣一來(lái)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟程序就被鎖在了一起。如果想要處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的問(wèn)題，首先得申請(qǐng)仲裁，只有申請(qǐng)仲裁之后，才可以提起訴訟。

（三）仲裁與審判之間缺乏合理的銜接

勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁和訴訟銜接困難，會(huì)使我國(guó)的資源產(chǎn)生極大地浪費(fèi)，同時(shí)當(dāng)事人的人力及財(cái)力也會(huì)造成損失。我國(guó)的勞動(dòng)仲裁并不是做出裁決后整個(gè)案件就結(jié)束了，具有一定的延展性，如果雙方當(dāng)事人有一方對(duì)仲裁結(jié)果不滿意，就會(huì)進(jìn)行上訴，但是仲裁和法院的判決是沒有聯(lián)系的，當(dāng)事人向法院申請(qǐng)?jiān)V訟，與案件有關(guān)的所有材料都要重新上交，極大地浪費(fèi)了司法資源，對(duì)當(dāng)事人來(lái)說(shuō)也很麻煩。

二、我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度的改革與完善策略

（一）建立專業(yè)的勞動(dòng)案件法庭

在司法結(jié)構(gòu)類型的選擇上學(xué)界有著不同意見，建立勞動(dòng)法庭還是勞動(dòng)法院是他們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。進(jìn)行專業(yè)化審理，使辦案質(zhì)量得到保證，同時(shí)案件審理的結(jié)果更加讓人信服，也能夠提高當(dāng)事人以及社會(huì)各界對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件審理的認(rèn)可程度[3]。勞動(dòng)法庭的設(shè)立可以大大加強(qiáng)勞動(dòng)總裁程序在當(dāng)事人心中的威望，使得當(dāng)事人在遭遇勞動(dòng)糾紛時(shí)更愿意也更加相信勞動(dòng)仲裁程序。

（二）仲裁前置程序的完善

勞動(dòng)爭(zhēng)議一般與勞動(dòng)者的生計(jì)息息相關(guān)，勞動(dòng)者一般原意在解決糾紛的同時(shí)保留勞動(dòng)工作，在糾紛解決之后更好的完善雙方的關(guān)系，將矛盾化解，這對(duì)于勞動(dòng)者和勞動(dòng)機(jī)構(gòu)都無(wú)疑有著巨大好處。若當(dāng)事人對(duì)仲裁結(jié)果有異議向法院提出訴訟，法院不會(huì)再審理案件的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，只對(duì)程序進(jìn)行審理，這樣使整個(gè)審理的過(guò)程更加簡(jiǎn)化[4 ]。對(duì)于仲裁的結(jié)果法院不能輕易地將其推翻重審，法庭在審理過(guò)程中，可以讓仲裁員參與到庭審中，這樣當(dāng)事人有訴訟的想法時(shí)就會(huì)有所顧忌，不會(huì)隨意提出訴訟，這種做法使勞動(dòng)仲裁處理案件的權(quán)威性大大地提高，同時(shí)也使法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的數(shù)量有效地減少。

（三）銜接仲裁與訴訟制度

在勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中，若可以將勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁在仲裁過(guò)程中的庭審筆錄以及收集的證據(jù)送到人民法院，這樣法院對(duì)雙方當(dāng)事人所提供的證據(jù)能夠進(jìn)行詳細(xì)的了解，并根據(jù)這些材料推斷雙方所描述事件的準(zhǔn)確性。此外，雙方當(dāng)事人在庭審過(guò)程中所描述的事件勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁會(huì)對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的記錄，形成庭審筆錄。這個(gè)筆錄十分重要，可能直接關(guān)系到案件的關(guān)鍵證據(jù)，這些資料都是一手的，能夠?qū)㈦p方當(dāng)事人所表述的內(nèi)容直接的記錄下來(lái)。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)目前的勞動(dòng)爭(zhēng)議法處理制度已經(jīng)不能滿足社會(huì)的發(fā)展需求，但勞動(dòng)爭(zhēng)議可以通過(guò)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度進(jìn)行有效處理，同時(shí)也是關(guān)乎保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的重要方式，因此，必須要對(duì)其進(jìn)行改革并不斷完善，從不同的角度和層面進(jìn)行改革，使勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度更加完善，使勞動(dòng)人民的合法權(quán)益得到有效保障，推動(dòng)社會(huì)平穩(wěn)健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]徐瀟璐，論我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度，《法制博覽》，2018 年 11 月.

[2]周梅，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁與訴訟銜接研究，紅華僑大學(xué)，2017年.

[3]張文勝，淺議仲裁制度存在的問(wèn)題及完善，寧波大學(xué)法學(xué)院，2017年.

[4]張瑩，我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁制度存在的問(wèn)題及完善，寧波大學(xué)，2017年.