林業(yè)造林工程質(zhì)量問(wèn)題的改進(jìn)措施研究

劉鳳玉

摘? ?要：通過(guò)分析目前林業(yè)造林工程常見的質(zhì)量問(wèn)題，提出幾點(diǎn)行之有效的改進(jìn)措施，以期更好地提升工程質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：林業(yè)造林工程;質(zhì)量問(wèn)題;改進(jìn)措施

在維護(hù)生態(tài)平衡與保護(hù)環(huán)境事業(yè)中，林業(yè)造林是我國(guó)多項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中的一個(gè)尤為關(guān)鍵的構(gòu)成部分。林業(yè)造林工程產(chǎn)生的生態(tài)效益對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，尤其是自然環(huán)境惡劣地區(qū)具有不可忽視的價(jià)值。目前，我國(guó)在林業(yè)造林方面投入了大量的資金，有效提升了林業(yè)種植的效率，同時(shí)改善了其中多種不良情況。然而，從造林工程實(shí)施情況來(lái)看，受到天氣環(huán)境等不可控因素的影響，工程建設(shè)難度顯著增加，從而造成工程質(zhì)量問(wèn)題頻繁發(fā)生，制定改進(jìn)造林工程建設(shè)的有效措施則顯得至關(guān)重要。

1? ?林業(yè)造林工程常見的質(zhì)量問(wèn)題

1.1? ?工程規(guī)劃合理性有待加強(qiáng)

在林業(yè)造林工程建設(shè)中，部分林業(yè)工作人員對(duì)待造林工作的態(tài)度不夠端正，缺少對(duì)造林質(zhì)量的整體把控，工程規(guī)劃意識(shí)比較淡薄，造成整個(gè)工程的規(guī)劃缺乏合理性。合理、詳盡的造林規(guī)劃是確保林業(yè)造林工程質(zhì)量最為關(guān)鍵的一步，但從工程實(shí)際來(lái)看，仍有不少林業(yè)人員將林業(yè)造林單純看作是一項(xiàng)臨時(shí)性的工作，將工作重點(diǎn)過(guò)多放置在林地面積上，不能深入考察工程所在地的地理?xiàng)l件與自然環(huán)境，難免造成造林規(guī)劃與實(shí)際情況有所偏差，進(jìn)一步加大了盲目造林的風(fēng)險(xiǎn)，難以有效保障其取得最佳的造林效果。

1.2? ?工程管理體系有待完善

林業(yè)造林工程具有復(fù)雜的專業(yè)性要求，要想保障工程有序進(jìn)行，就需要構(gòu)建完善的管理體系。目前，相關(guān)管理人員普遍存在業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)參差不齊的問(wèn)題，在造林管理方面的責(zé)任分工還有待細(xì)化，缺乏科學(xué)的管理體系，不利于有效控制工程質(zhì)量。例如，在幼苗與林木養(yǎng)護(hù)管理過(guò)程中，管理人員參差不齊的專業(yè)能力，使其難以有效掌握在幼苗期防控病蟲害、寒冷地區(qū)越冬覆蓋保溫薄膜等重點(diǎn)事項(xiàng)，不能為林木創(chuàng)造適宜的生長(zhǎng)環(huán)境，也不利于保障工程效益。

1.3? ?種苗培育規(guī)范性有待提高

種苗培育關(guān)乎著林業(yè)造林工程能否取得更好的效果，但目前國(guó)內(nèi)的種苗工藝還不夠先進(jìn)，急需進(jìn)一步提高其規(guī)范性。具體表現(xiàn)如下：①樹種單一，以杉木、松木等為代表的樹種資源發(fā)展不均衡，難以有效滿足很多林區(qū)對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求;②山地、農(nóng)田及其部分臨時(shí)場(chǎng)所是培育苗木的主要地點(diǎn)，工廠化苗圃數(shù)量整體不多，育苗成效與預(yù)期目標(biāo)存在一定差距;③“有種就育、有苗就栽”現(xiàn)象比較普遍，使得種苗成活率不高，相較缺乏嚴(yán)格的控制;④局限于傳統(tǒng)思想，大密度栽植的方式仍較常用，造林密度不合理問(wèn)題突出;⑤與造林工程所在地的地質(zhì)環(huán)境、氣象條件等因素聯(lián)系不夠緊密，整地方式的選擇不合理，造成資源浪費(fèi)、林木質(zhì)量降低。

2? ?林業(yè)造林工程常見質(zhì)量問(wèn)題的改進(jìn)措施

2.1? ?合理規(guī)劃造林工程

我國(guó)目前成立了專門的林業(yè)造林部門，為促進(jìn)造林工程的可持續(xù)發(fā)展提供了有利條件。為了從根本上解決造林工程規(guī)劃不合理的問(wèn)題，現(xiàn)提出以下3個(gè)改進(jìn)措施。

第一，明確造林的生態(tài)功能與作用。結(jié)合造林地區(qū)的客觀環(huán)境，如天氣變化、地質(zhì)地貌、水源水質(zhì)等，確定防風(fēng)固沙、水土保持等基本功能，增強(qiáng)改善環(huán)境、維持生態(tài)平衡等附加功能，制定符合實(shí)際的科學(xué)造林規(guī)劃。

第二，遵守因地制宜的原則，制定造林種類規(guī)劃。依據(jù)氣候、土壤、地形及生物等環(huán)境因素，按“適地適樹”原則選擇適宜生長(zhǎng)的林木類型，合理搭配樹種，降低林木生長(zhǎng)過(guò)程中相互影響的概率。

第三，切實(shí)做好造林工程管理規(guī)劃工作。通過(guò)查閱資料、經(jīng)驗(yàn)對(duì)比等方法，管理人員需要明確影響造林工程質(zhì)量的相關(guān)因素，如自然條件因素（造林地氣候、立地條件）、科技因素（科技知識(shí)缺乏、科技推廣不力）、政策因素（造林投入不足、采伐限額）等，制定有針對(duì)性的防護(hù)手段，以保障林木的健康生長(zhǎng)。

2.2? ?完善造林工程管理體系

首先，在條件允許的情況下適時(shí)加大資金投入，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人才引進(jìn)等方面，為保障造林工程質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。其次，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，如責(zé)任制、獎(jiǎng)懲制等。具體而言，責(zé)任制應(yīng)該用于將每項(xiàng)工作落實(shí)到相應(yīng)部門與負(fù)責(zé)人，結(jié)合造林的工作結(jié)果，對(duì)表現(xiàn)突出的人員給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)工作成績(jī)較差且態(tài)度不夠端正的人員則進(jìn)行定量處罰，以便更好地規(guī)范不良工作行為，提高管理實(shí)效。最后，針對(duì)林業(yè)工作人員綜合能力參差不齊的問(wèn)題，相關(guān)單位要加大專業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，幫助其更好地掌握造林知識(shí)與技術(shù)，如植苗造林法、分殖造林法的應(yīng)用等，切實(shí)提高專業(yè)化水平，為構(gòu)建專業(yè)能力過(guò)強(qiáng)的林業(yè)隊(duì)伍提供有力幫助。

2.3? ?規(guī)范造林工程種苗培育

優(yōu)化培育、慎重選種是提高林業(yè)造林工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。對(duì)于種苗培育的規(guī)范，可從如下4個(gè)方面入手：①依據(jù)種子管理的相關(guān)法律法規(guī)，選擇持有具備法律效應(yīng)的種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子供應(yīng)商，從源頭上杜絕劣質(zhì)種苗的引入;②依據(jù)相關(guān)培育規(guī)定與種植地域的氣候條件、地理特征，確定合理的栽培時(shí)間，嚴(yán)格控制栽植密度，以達(dá)到科學(xué)管理種苗的要求;③依據(jù)林木的生物學(xué)特征，做好相關(guān)撫育工作，如鋤草、松土、施肥、灌溉等，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管與保護(hù)，并按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行病蟲害防治操作，有助于降低環(huán)境危害或畜牧危害等帶來(lái)的不必要損失;④與林業(yè)部門密切合作，做好林苗示范園管理工作，重點(diǎn)保護(hù)被視為苗園能力代表的優(yōu)質(zhì)樹苗，以便更好地落實(shí)林木質(zhì)量控制目標(biāo)。

綜上所述，為了更好地發(fā)揮林業(yè)造林的工程效益，提升造林工程質(zhì)量尤為關(guān)鍵，其對(duì)我國(guó)林業(yè)事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用。